以履約創效為中心培育項目“策劃”文化

時強

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 本文分析了策劃在項目管理過程中的重要性，介紹了施工項目策劃的主要內容，提出了營造策劃氛圍，以全過程、全方位的視角進行項目策劃，打造執行力，探討了培育“策劃”文化的方法。

關鍵詞 施工項目 策劃 文化 執行力

項目策劃是根據施工項目所處的環境， 綜合判斷影響項目實施各種因素的變化趨勢， 圍繞完成項目管理目標這個中心， 對項目實施的系統、周密構思的過程。項目策劃在每個工程項目中都是必須經歷的一個階段，對項目后期運行有著舉足輕重的作用。這是由工程項目的多樣性和不可復制性決定的，每個項目均有自身鮮明特點，如水文、氣象、地質、人文、區域資源情況等，都會對項目實施產生重大影響。近年來，我國建筑業市場已經出現較為嚴重的產能過剩，施工企業之間的競爭也日趨激烈。為了維持企業運行，越來越多的施工企業涌向新興領域、新的地域，并嘗試PPP等承攬項目的新模式，這一系列努力能夠使建筑企業獲得一定的市場份額，但新的嘗試也伴隨著巨大的履約風險，考驗著項目的盈利能力。在此背景下，項目策劃的重要性更加凸顯，成為是提升項目管理效率，優化資源配置、降低履約風險的利器。要達到策劃效果，必須控制以下幾個關鍵環節：

一、做好項目實施環境調查，為決策提供基礎數據

項目實施環境調查是指與工程施工有關的所有因素的調查，包括現場考察、市場調查、人文環境調查等諸多方面，在實施時，需要提前分析項目特點，確定重點調查對象。

（一）做好項目現場考察，掌握第一手資料

現場考察是項目策劃的重要環節?？疾靸热莅匀画h境、氣象水文、施工通道、基礎設施、材料供應情況等?，F場考察是一個動態管理的過程，可以分為投標階段和實施階段進行調查，并且可根據需要進行專項調查?，F場考察將對施工空間布局和進度安排等產生巨大影響。因此，現場考察必須要全面細致，調查前要列出調查清單，對調查內容進行謀劃，防止漏項，實地考察完要認真撰寫現場考察報告。只有做好項目現場考察，掌握第一手基礎數據，才能有針對性的進行項目前期策劃。

（二）重視前期市場調研，并對價格走勢進行預判

項目實施前要對當地市場環境開展調查，目的就是及時掌握各種資源的價格和區域供給力。著重物資材料、勞動力、設備、構配件等進行市場調查，掌握當地的市場價格，這是進行目標成本分析依據，也可作為和各分包隊伍談判價格的依據，只有掌握了市場價格，才能在合同談判時掌握主動，將項目成本降到最低。需要注意的是在掌握現階段價格的同時，必須進行材料價格的走勢分析，要考慮因工程施工導致材料成本上漲的風險，尤其是交通基礎設施落后，周邊物資材料匱乏的地區，必須對區域市場進行預判，避免因項目集中上馬，出現材料價格飛漲的情況。

（三）做好人文環境調查，打造和諧施工環境

人文環境的調查包括宗教信仰、生活習俗、法律環境等方面，做好人文調查，能夠有效降低與當地居民發生沖突的風險，減少施工擾民和村民滋擾施工的現象，打造和諧施工環境。人文環境調查在海外工程中的作用更加重要，甚至會直接威脅的項目能夠履約。如沙特阿拉伯是伊斯蘭教國家，如果要進入沙特市場，必須對當地宗教信仰、生活習慣、法律法規進行調查，如了解勞務工配額和沙化比例等法規，齋月等當地習慣，這是在沙特開展施工的前提。

二、項目策劃要突出重點，緊緊圍繞項目管理的關鍵環節

策劃是全局性、整體性的戰略決策， 是在通盤考慮的情況下，對施工控制關鍵環節的統籌謀劃。項目策劃要突出重點，結合項目目標開展，著重控制以下環節：一是重視施工進度的策劃。進度管理與資源調配、工藝、工序選擇等諸多因素密切相關，工期的增加和縮短，很大程度上將直接影響工程成本，因此，進度策劃時要有一個很清晰的認識，同時也要更深層次的分析施工合同中的各項施工內容，最佳完成時間，不能滯后。要重視對施工過程的策劃，優化工序，明確施工的先后順序，嚴格執行，避免混亂指揮，提升效率。二是重視物資材料的管理策劃。一般來說物資材料占建設項目成本的一大部分，對物資材料的策劃是提高項目盈利水平的重要一環。除了材料采購要認真分析價格走勢外，還要加強物資進場、使用、回收等環節的管理，注重對廢舊物資的盤活，節省成本。在項目分包施工過程中，要密切關注項目供應主材的使用情況，特別是對一些管理不到位、存在潛虧的分包隊伍，除了定期的材料盤點、認真審核物資需求單外，還要了解損耗情況。三是做好優化施工方案的前期策劃。工藝的選擇影響著工程的進度、質量和成本，工程能否得到控制，首先取決于方案的可行性，必須進行方案優選，在滿足建設方要求的情況下，達到成本最優。四是加強質量安全管理的策劃。要從原材選購、方案選擇、人員培養管控等各個環節策劃質量控制措施，提高質量意識，并要明確安全就是效益，認真分析面臨的重大危險源，策劃安全管理的重要環節，制定預防措施。四是進行成本管理策劃。成本是項目管理的重要目標，如何在完成工程建設各類管理目標的前提下，盡可能多的減少成本支出，提高利潤率，是施工項目管理策劃的核心。項目成本管理在整個項目策劃中體現的尤為突出，前期進行的材料、勞動力及設備等市場調查、臨建優化設置，以及工期優化等等方面，均在成本管理目標中體現，我們只有將各方面工作提前規劃布置，實現最佳的材料價格，最低的勞動力成本，最短的工期，才能做到最佳的項目成本。另外，策劃階段對施工中可能存在的利潤變更點需要提前列表統計，并在過程中提前做好準備，避免因搶工期或人員疏忽導致部分變更點缺失，造成利潤損失。項目策劃是為項目目標成本服務的，只有做好項目策劃，才能使項目成本可控。

三、要狠抓項目策劃的執行，培育項目“策劃”文化

項目策劃，重在執行。目前很多建筑企業都有項目策劃的規章制度，但往往在執行上出現這樣那樣的問題，策劃效果也有著天壤之別。策劃管理各種弊端出現的原因，多是因為項目準備時間不足、趕工期、認識不到位、流于形式和對策劃書執行不徹底造成的，有些項目編完策劃書后甚至不再“回頭看”。要達到策劃效果，必須嚴格策劃制度的執行，并要通過文化引領，培育項目“策劃”文化，使項目策劃“外化于行，內化于心”，讓執行成為全員的自覺行為。

項目“策劃”文化的培育要著重抓好以下環節：一是全員參與，提升策劃意識。項目策劃要從項目管理的各個方面進行超前謀劃，對各專業系統的管理進行優化，經過多方位比選，選擇最佳策劃方案，從而達到項目的最大效益。要讓全員從思想意識層面上認識到項目前期策劃的意義所在，而不是表面上或某個階段的重視，要將這種理念深入到思想中去，只有這樣才能讓策劃貫徹項目實施的全過程，把每一步都進行策劃，讓策劃在每一步都創造效益。二是多措并舉，做實項目整體策劃成果。做到四個“必須”，即：必須轉變觀念，堅持“謀定而后動”；必須形成管理策劃書等制度文件，讓策劃成果轉變成全員執行的標準化；必須嚴格制度執行，讓全員參與和完成項目策劃的規定動作；必須圍繞項目管理目標，細化策劃措施。三是動態管控，做好實施過程監控。由于工程項目具有多樣性、復雜性特點，正所謂“兵無常勢，水無常形”，環境因素隨時都在發生變化，影響策劃執行。在施工過程中，如果對策劃書只是死板的執行，不注重策劃的靈活性，策劃效果必然大打折扣。因此，必須對項目策劃進行動態管理，在整體策劃的基礎上，還要根據影響因素的變化及時做出調整，這樣才能使策劃更好的服務工程。四是不斷提煉總結，形成“策劃”文化。要注重過程總結，加強策劃實施過程中正面典型的宣傳，鼓勵全員參與策劃，及時總結提煉項目策劃有關的理念，通過會議、培訓、通報等多種形式開展宣傳學習，營造氛圍，使參與策劃，執行策劃，改進策劃成為全員的自覺行為，讓“策劃”文化在項目扎根，引領項目管理。

總之，項目策劃是一個項目高效運行、科學決策的關鍵，對項目的履約和盈利起著決定性的作用。好的項目策劃能夠從優良的整體布局中把控住施工管理的各個環節，并進行系統性優化，達到安全受控、質量達標、進度超前和成本降低等效果，并能對風險防范和規避起到重大作用。在建筑施工市場競爭日益激烈的今天，推行項目策劃，培育“策劃”文化有利于增強施工企業抵御風險的能力，有利于提升市場競爭力。

參考文獻：

[1] 何萬鐘.工程項目前期策劃實務框架的研究[J].監理工程，2008.11.