中國“綠卡”的歷史

1964年

國務院發布《外國人入境、出境、過境、居留、旅行管理條例》，解決了外國人在中國定居的身份問題。但擁有這個證件并不意味著擁有與本國人相同的國民待遇。

1984年

北京取消了“40華里圈”，外國人在北京的活動范圍不再限制于以天安門為中心的40華里（20公里）半徑內。

1985年

全國人大常委會通過了《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，其中規定的新簽證類別中有一種“定居簽證”，持該簽證的外國人有權在中國永久居住。

1986年

中國第一個外籍廠長、原武漢柴油機廠廠長、德國專家格里西成為中國第一位被授予永久居留資格的外國人。

2004年

中央政府出臺了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，首次采用國際通行做法，實施永久居留證制度，中國“綠卡”制度從此有了實施細則。第一張“外國人永居證”由美國核物理專家寒春獲得，當時她83歲，已經在中國生活了56年。

2012年

中組部、公安部等25部門聯合下發《外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法》，規定持有中國“綠卡”的外籍人員除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。

2014年

有關部門著手研究修改“綠卡”審批管理辦法，降低“綠卡”門檻，加大吸引海外人才的力度。

（李雪薦自《壹讀》）