淺談我期待的學校管理創新

孔偉光

【摘 要】為了適應社會主義現代化建設的要求，培養高水平、多層系的人才，必須創新學校管理。我期待的學校管理創新應當是全方位、立體化的，本文將從以下方面進行論述：學校管理觀念創新；學校管理目標創新；學校管理組織創新；學校管理風格創新；學校管理模式創新；學校管理技術創新；學校管理制度創新；學校管理環境創新。

【關鍵詞】學校管理；管理創新；制度創新

當今時代是社會變革的時代，是改革開放的時代，是科學技術突飛猛進的時代，是市場經濟全球化和國力競爭日趨激烈的時代，尤其是我國加入WTO以后，學校發展面臨著開放教育市場的挑戰，辦學主體更加多樣化，教育體制結構異質化。這一方面為我國學校辦學體制和管理體制改革注入了活力，另一方面也迫使我們學校教育要重新審視自己生存、發展的策略和走向。為了適應社會主義現代化建設的要求，培養高水平人才，必須創新學校管理。

學校對學生的成長和發展起著至關重要的作用，優質的學校教育將為學生終身發展奠定堅實的基礎。有特色的學校，才可能培養出有個性、有特色的學生；沒有特色的學校，只能使學生成長“千人一面”的“標準件”。創建學校特色，學校管理創新，歸根到底是為了促進學生全面發展和個性健康成長。

一、學校管理觀念創新

現代學校管理是由目標、組織、經費、物資、技術、信息、時間、人員、士氣及其行為等基本因素所構成的。在這些因素中始終存在著相互矛盾與相互制約的關系，要正確處理其相互關系并找出解決矛盾的最佳辦法，以形成系統整體的、最大的育人合力，就必須在管理觀念上不斷創新。學校管理觀念支配和指導著學校管理者的管理行為，不同的管理觀念，行為方式是截然不同的。因此，在學校管理中必須實現管理觀念的創新，用現代化管理觀念指導現代學校管理實踐。

創新觀念支配著創新的行動，沒有突破的觀念也就沒有突破的做法，也就不可能創造出新的成果。日本管理學家在《豐田生產方法》一書中說：“要用創造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦?！比绻芾碚咴诳陀^情況已經變化的情況下，還仍然固守舊的觀念，無疑是反創新之路而行之，會成為時代的落伍者?！吨袊冗M企業經驗》一書對創造者的特點歸納了七條，其中第一條就是對新情況、新問題、新事物有強烈的探究精神，樂于迎接新的挑戰，還有一條是有獨立的個性和見解，不人云亦云，不迷信權威。具備上述兩條，就能夠隨著客觀事物的變化而不斷更新自己的觀念。這樣的管理者決不模仿他人，而是具有創新精神，決不沿著他人的腳步行進，而是開拓前進的先鋒，更不會是雙腳健全而不會走路的保守派。

二、學校管理目標創新

學校是在一定社會環境中從事教育教學和經營管理活動的，特定的社會環境要求學校彩特定的方式培養和提供特定的人才。一旦社會環境發生變化，學校辦學方向、管理目標以及學校同社會的關系等都必須進行調整，即管理目標必須創新?，F代學校管理創新必須具有雙重內容：一是預期結果要有新的導向和挑戰性；二是達到這個預期結果所采取的管理措施要有新的凝聚作用和激勵作用。

三、學校管理組織創新

學校管理組織創新，主要是指學校組織機構和結構創新?，F代社會已不再把學校組織機構和結構當作是一個剛性的等級結構體系，而是將其視為一個柔性的網絡系統，一個具備學習能力的有機體?，F代學校管理組織創新的內容主要有：

1. 新的合作伙伴關系、并行關系、參與管理等學習型組織。

2. 新的平面結構、矩陣結構、網絡結構和溝通學校系統等橫向聯系。

3. 學校內部結構職責與權限的重新界定。

4. 學校管理資源與要素結合的新思想、新方式、新結果。

5. 和諧的人際關系。

四、學校管理風格創新

現代學校管理風格直接涉及人的士氣與積極性的有效發揮，以及資源和要素的有效融合?，F代學校管理風格創新，實際上就是現代學校管理創新主體在辦學管理活動中以不凡的氣魄、度量和作風對待人與事，最大限度地調動學校全體成員的士氣與積極性，更為有效地整合學校資源與管理要素，使之產生最佳經濟效益、育人效益和社會效益?，F代學校管理風格創新主要表現為：

1. 以不凡的氣度抓住學校的問題，以偉岸的氣魄做出決策。

2. 堅持以人為本的管理哲學，學校人員管理要有新的發展。

3. 情感管理的新突破。

4. 參與管理制度、民主管理、民主監督的新階段。

5. 作風民主、為師生員工服務有新招。

6. 處理教育教學和經營管理事宜有新的特點。

五、學校管理模式創新

管理模式是管理與管理實踐的中介，是管理目標、管理過程、管理方法的有機動態結合。管理模式的創新既可以是學校綜合管理模式的創新，也可以是某一方面的管理模式創新?，F代學校管理模式創新就是根據自己學校的特點創造出全新的、有特色的綜合管理體系和運行機制。因而，現代學校管理模式創新的關鍵是要在綜合性上下功夫，即：

1. 學校管理體系上的綜合性創新。

2. 學校管理運行機制上的綜合性創新。

3. 學校管理方式、方法和手段上的綜合性創新。

4. 學校評價上的綜合性創新。

5. 學校某個方面有自身特色的綜合性創新。

六、學校管理技術創新

現代學校管理技術創新就是把現代網絡技術、預測技術、決策技術、可行性分析技術、全面質量管理技術、目標管理技術等管理技術成果引入學校管理活動中，并加以高速改裝建立最佳通向學校整體工作目標的、有現代學校特點的新橋梁。由此，現代學校管理技術創新大休包括以下幾個方面：

1. 學校教育計劃編制技術、人才需求預測技術、培養目標設計的調查技術、教學計劃評價與優化技術創新。

2. 學校機構設置和制衡機制、人員選聘和使用以及繼續教育、學校隊伍建設和評價以及顯課程與潛課程的組織創新。

3. 激勵技術和沖突解決技術以及管理者影響力提高技術創新。

4. 學校教育教學和經營管理行為控制技術以及學校財務控制技術創新。

5. 學校教育教學與經營評價技術創新。

七、學校管理制度創新

學校管理制度創新主要包括人員聘用制度、工資分配制度、教學制度、校規校紀、評價制度等的創新?，F代學校管理制度創新是要從辦事規程和行動準則方面分析學校系統中各成員間的正式關系的調整與變革?，F代學校管理制度創新主要有：

1. 學校產權制度的創新。

2. 學校各類常規管理制度創新。

3. 學校管理制度效用評價的創新。

4. 學校管理制度方式的創新。

5. 系統化學校管理制度的創新。

八、學校管理環境創新

現代學校管理環境創新，簡言之就是優化管理育人環境，指的是通過學校積極的創新活動去改造環境，去引導環境朝著有利于學校教育人、培養人、改造人的方向發展。學校管理創新是一種目標指向明確，但隨機性較大，具有一定風險性的活動，其活動的進行，必須有相關政策的支持條件。這種政策的支持，包括管理創新中的人事分配政策、經費政策、獎勵政策、評價政策等。學校管理創新要想有效進行，必須有上級政府及教育行政部門的政策支持條件，否則，管理創新就難以啟動，即便啟動也難以保證進行到底。

學校管理創新并非是管理者單方面的行為，它是在學校管理者的倡導和設計下，由學校全體成員積極參與的有目的的行為。學校管理者的各種創新活動都離不開學校創新氛圍的基礎，如果學校中人們的思想僵化，思路不清，滿足現狀，不思進取，缺乏創新欲望，對創新舉動百般阻撓，就不可能形成強烈的創新氛圍，學校管理者的任何創新活動也就無法推行下去。因此，我期待改變領導作風，喚起被管理者的創新意識，形成學校創新機制，營造積極的、良好的創新氛圍是學校管理創新的基礎條件。