戰爭法的產生、發展和現狀

楊凱

摘 要：戰爭法的作用在于保護交戰國、非交戰國和中立國的合法權利，戰爭法條約是確定戰爭法規則的一種國際條約，內容涉及到戰爭法的各個方面，是戰爭法的主要淵源，近代以來戰爭法體系經歷了一個不斷完善的過程。1928年，在巴黎通過的《非戰公約》中，首次在法律上規定了發動侵略戰爭的國家應負法律責任，標志著侵略戰爭是嚴重的不法行為這一概念在國際上的確立，這一原則的確立對戰爭法的發展有著十分重要的意義。當前的戰爭法條約總體可以概括成“海牙體系”與“日內瓦體系”，其中“海牙體系”依托于《海牙公約》，又稱《海牙法規》，即1899年和1907年的兩次海牙和平會議通過的一系列公約、宣言等文件的總稱。

關鍵詞：戰爭法；海牙體系；日內瓦體系

一、近代戰爭法的源起

戰爭法指的是在戰爭或者武裝沖突中，調整交戰國或交戰國與中立國、非交戰國之間的關系，以及作戰方法與手段的原則、規則、規章制度等。戰爭法的作用在于保護交戰國、非交戰國和中立國的合法權利，保護戰爭中的平民，并力爭使交戰人員和戰爭受難者免遭不必要的非法的傷害。戰爭法條約是確定戰爭法規則的一種國際條約，內容涉及到戰爭法的各個方面，是戰爭法的主要淵源。雖然古代已有進行戰爭的一些原則與規則，但它們大體都是以慣例形式分散出現的。直到在1856年召開的巴黎和會上簽署了《巴黎海戰宣言》，才正式開創了通過統一規范的文字形式正式編纂戰爭法的先河。因此我們現在一般認為戰爭法條約的正式編纂開始于19世紀中葉，而在19世紀末到20世紀初則出現了一個編纂戰爭法條約的高潮。這一時期簽訂的比較重要的戰爭法條約有：1856年的《巴黎海戰宣言》，1864年簽訂于日內瓦的《改善戰地武裝部隊傷者境遇的公約》，1868年的《圣彼得堡宣言》，簽訂于1899年和1907年的海牙諸公約和宣言，1909年的《倫敦海戰法規宣言》等。

二、一戰后戰爭法的發展歷程

判斷戰爭原因的正義性是戰爭法的重要內容之一。一戰前，判斷戰爭原因的性質是否正義不是取決于戰爭發動者的目的，而是取決于本國的法律、宗教教義，甚至是發動戰爭的人有無這個權力。1928年，美、英、德等15國在巴黎通過的《非戰公約》中，首次在法律上規定了發動侵略戰爭的國家應負法律責任，標志著侵略戰爭是嚴重的不法行為這一概念在國際上的確立。這一原則的確立對戰爭法的發展有著十分重要的意義，二戰后紐倫堡和遠東軍事法庭對德國和日本戰犯的審判正是根據這一原則。此外，在一戰后戰爭法在戰爭行為的限制、戰爭的終止方式等方面也取得了較大的進展。其中比較重要的有1922年簽訂于華盛頓的《關于在戰爭中使用潛水艇和有毒氣體的條約》，1922年12月～1923年2月起草于海牙的《空戰規則草案》，1925年簽訂于日內瓦的《日內瓦議定書》，1929年簽訂于日內瓦的《關于改善戰地武裝部隊傷者病者境遇的公約》和《關于戰俘待遇的公約》，1930年簽訂于倫敦的《限制和裁減海軍軍備國際條約》第四部分關于潛艇作戰的規則，1936年簽訂于倫敦的《1930年4月22日倫敦條約第四部分關于潛艇作戰的規則的議定書》，1937年的《尼翁協定》，1945年簽訂于倫敦的《關于控訴和懲處歐洲軸心國主要戰犯的協定》，1946年頒布于東京的《盟軍最高統帥部特別通告》，1949年簽訂于日內瓦的關于保護戰爭受難者的日內瓦四公約，1954年簽訂于海牙的《關于發生武裝沖突時保護文化財產的公約》等。

三、當前戰爭法的現狀

當前的戰爭法條約總體可以概括成“海牙體系”與“日內瓦體系”，其中“海牙體系”依托于《海牙公約》，又稱《海牙法規》，即1899年和1907年的兩次海牙和平會議通過的一系列公約、宣言等文件的總稱；而“日內瓦體系”則是依托于1864年至1949年在瑞士日內瓦締結的關于保護平民和戰爭受難者的一系列國際公約即《日內瓦公約》，該公約目前被認為是國際主義人道法的重要組成部分，是約束戰爭與沖突狀態下敵對雙方行為規則的權威法律文件。進入冷戰時期之后，隨著科技的不斷發展，新研制的武器殺傷力越來越大，對國際安全的威脅也隨之越來越大，因此又產生了一些新的戰爭法條約。其中影響力較大的有1961年聯合國大會上通過的《禁止使用核及熱核武器宣言》，1968年聯合國大會上通過的《不適用法定時效公約》，1976年聯合國大會上通過的《禁用改變環境技術公約》，1977年的《日內瓦四公約附加議定書》，1981年的《禁止或限制使用特定常規武器公約》。

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