關于鄉鎮文化建設的思考

趙濛

摘 要：鄉鎮文化建設是建設社會主義新農村的有機組成部分，對于增強鄉鎮人文信息，提升鄉鎮文化品質，提高居民生活質量，具有舉足輕重的作用。但在實際的生活中，鄉鎮文化建設仍然存在一些問題，本文就這些問題提出了相應的解決措施。

關鍵詞：鄉鎮；文化建設；問題；對策

隨著社會主義市場經濟的發展與文化體制改革的不斷推進，我國的鄉鎮文化建設逐漸邁向正軌，鄉鎮文化建設越來越受到重視。鄉鎮文化建設是一個長期的過程，也是一個系統工程，需要整合各方面的資源，采取多項措施，促進鄉鎮文化建設健康發展。

一、指導思想

深入貫徹黨的精神，以健全和完善農村公共文化服務體系，保障民生文化權益，促進農村文化事業與政治、經濟、社會事業協調發展為目標，創新鄉鎮文化隊伍的體制機制，大力推動農村文化規劃建設、隊伍建設、活動建設和基礎設施建設，著力解決農村文化建設“兩頭熱中間冷”現象，推動農村文化建設向縱深發展，努力開創農村文化建設的新局面。

二、鄉鎮文化建設存在的問題

盡管各地鄉鎮在文化建設方面取得了一定的成績，但與城市相比，對農村文化工作的重視程度相對不夠，農村文化產品、文化服務供給相對不足，農村傳統文化保護相對滯后，農民文化生活相對貧乏，還不能很好地滿足農民看書、看戲、看電影等需求?？傮w上還存在三個“不相適應”：農村文化建設與社會主義新農村建設的要求不相適應，與統籌城鄉經濟社會發展的要求不相適應，與農民群眾對精神文化的需求不相適應。

（一）基層干部的重視程度不夠

受體制、機制的制約，鄉鎮文化發展處于弱勢地位?；鶎痈刹康恼J識有限，在文化工作上處于一種被動狀態，基層文化建設發展緩慢。各級領導對文化發展的重視程度成為基層文化建設能否快速發展的關鍵。

（二）鄉鎮基層文化活動單一

隨著我國改革開放的不斷深入與社會主義市場經濟的發展，我國鄉鎮居民的生活水平在很大程度上得到提升，再加上科學技術的發展，鄉鎮居民在農業生產方面的壓力逐漸地減輕，鄉鎮居民非常向往多姿多彩的精神文化生活。但在實際的生活中，很多鄉鎮的文化生活依然停留在溫飽之前的水平，主要是以打麻將、打撲克及看電視為主，文化活動的品種相當單一，這在很大程度上造成了不良社會風氣的產生及蔓延，不僅影響鄉鎮居民的健康發展，而且影響鄉鎮經濟社會發展的穩定。

（三）缺乏專業型人才

由于機制與體制的不完善，致使長期以來，不少鄉鎮文化站工作人員干著鄉鎮政府以外的其它工作。農村文化站、文化室“空殼化”，缺編、混崗、空崗現象普遍存在，文化站幾乎到了名存實亡的地步。隨著農村原有的文化人的“老化”，新時代農村文化人的缺乏，特別是農村特色文化人才出現青黃不接的現象。

（四）公共文化設施不改善

近年來，隨著經濟快速發展，農村各項事業日新月異，學校、衛生服務站、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎設施得到改建或新建，相比之下，文化基礎設施建設嚴重滯后。從整體上看很多鄉鎮沒有文化陣地，現有的設施設備還遠遠不能適應當地群眾對文化的需求，所以導致鄉鎮文化吸引力不夠強。同時，農民整體文化生活水平偏低，再加上各地都在搞開發，有些村屬于鄉鎮新區建設范圍，文化中心的發展受到限制，因此產生村與村之間文化建設不平衡，差距較大的現象。

三、完善鄉鎮文化建設的措施

（一）強化文化主管部門對鄉鎮文化站建設的輔導

文化主管部門是政府的職能部門，對如何因地制宜制定農村文化建設規劃，分類指導，明確措施，抓好黨和政府關于文化工作方針政策的貫徹落實等負有責任，在中央提出鄉鎮建立綜合文化站后，縣（市）文化部門應該按照黨和政府的統一部署，密切與教、科、體育等部門綜合協調，齊抓共管，形成合力，其職能將進一步擴大?？梢哉f，當前文化主管部門指導鄉鎮文化站建設的擔子更重了，對綜合文化站指導的要求更高了。

（二）加大經費投入

建立以政府投入為主、群眾集資為輔、民間資本補充的多元化投資體系，使農村文化建設的投入與經濟發展的水平和人民群眾的需求相適應。建立資金統一管理、經費項目上報、審批、驗收制度，確保文化建設資金的?？顚Ｓ?。

（三）提高農村公共文化服務能力

大力開展舞動鄉村活動，豐富群眾文化生活。優先安排關系群眾切身利益的文化建設項目，突出抓好廣播電視村村通工程、鄉鎮文化站和“農家書屋”建設等工程。做好文化、科技、衛生“三下鄉”工作，引導、扶持文藝團體發展，倡導健康文明的生活方式和社會風尚。

（四）加大對鄉鎮文化基礎設施的建設

要做到加大對鄉鎮文化基礎設施的建設工作，首先要堅持以鄉鎮政府為主導，以鄉鎮為建設基地，以鄉鎮居民為基本的對象，努力發展村、鄉鎮、縣等場所的文化活動陣地與文化基礎設施；其次要加大對鄉鎮文化基礎設施建設的資金投入，逐漸完善人民群眾文化活動的陣地，在征求鄉鎮居民同意的情況下，添置必須的文化器材；最后，鄉鎮領導可以運用激勵手段鼓勵更多的社會力量參與鄉鎮文化建設，將多方面的資源進行整合，從而加快鄉鎮文化建設的進程。

（五）提升鄉鎮文化建設人才的專業素質與人才數量

要做到提升鄉鎮文化建設人才的專業素質與人才數量，首先要對鄉鎮文化建設事業的相關工作人員進行專業知識與技能的培訓，努力提升他們的專業素質與處理突發事件的能力；其次要加大挖掘社會專業人才，培養文化建設的骨干的力度，并且為文化建設的人才提供各種各樣的保障，掃除他們的后顧之憂，使得他們可以安心地進行鄉鎮文化建設工作。

四、結束語

總而言之，鄉鎮文化建設是一項重大而又艱巨的任務，在此過程中面臨各種各樣的挑戰，我們必須堅定不移的發展鄉鎮文化建設，加大建設力度，滿足基層群眾精神文化需要，并將鄉鎮文化建設的思想滲透在鄉鎮發展的各個方面，為建設社會主義新農村貢獻力量。

參考文獻：

[1]楊莉.關于鄉鎮基層文化建設的思考[J].大眾文藝，2012，18.

[2]周建光.關于鄉鎮文化建設的淺析[J].黑龍江科技信息，2013，12.

[3]杜功才.關于推進鄉鎮文化站建設的思考與建議[J].群文天地，2011.

[4]程仙珠.對鄉鎮文化建設的幾點思考[J].大舞臺，2010，04.