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“L”型釋放哪些經濟信號

2016-05-30 10:48劉錚王希李斌
黨政論壇·干部文摘 2016年10期
關鍵詞:宏觀政策走勢結構性

劉錚 王希 李斌

“十三五”開局之年,中國經濟走勢和宏觀政策取向海內外十分矚目。權威人士近日明確表示,中國經濟運行不可能是“U”

型,更不可能是“V”型,而是“L”型走勢,“L”型是一個階段,不是一兩年能過去的。這釋放出哪些經濟信號?

信號一:經濟將在合理區間平穩增長

“L”型、“U”型、“V”型、“W”型……經濟走勢如何,有多種用大寫英文字母的描述。

“U”型是指經濟增速明顯下降、在底部運行相當一段時間后,出現強勁反彈;“V”型是經濟增速明顯下降,觸底快速有力反彈;“W”型實際上是出現了反復的“V”型;而“L”型是經濟增速明顯下降后,在一定增速上基本保持平穩運行。

“L”型的判斷告訴我們,未來中國經濟運行態勢總體平穩,既不會出現強勁的反彈,也不會出現明顯的失速。當前中國經濟面臨的主要是結構性問題而不是周期性問題,進入新常態的中國經濟內外環境變了,速度調整是必然的、正常的,這不是一兩年的事。一方面中國經濟當前面臨很多困難和深層次矛盾,另一方面中國經濟的潛力大、韌性足。

“L”型走勢的判斷符合企業經營實際。當前隨著國內基礎設施等投資回暖、國際大宗商品價格回升,部分企業生產經營有所好轉,但總體而言企業面臨成本上升、價格下行的壓力沒有改變。

“L”型走勢并不意味著未來經濟增速運行在一條直線上。專家們認為,未來中國經濟從大趨勢上看,進入在合理區間平穩增長階段,但短期內出現一些小波動是難以避免的,要保持淡定。

信號二:宏觀政策保持穩定

經濟運行平穩,宏觀經濟政策自然不會出現大幅搖擺和反復。

對于今年的宏觀經濟政策,中央已作明確安排。中共中央政治局召開會議強調,堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路。要堅持適度擴大總需求,實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,堅定不移以推進供給側結構性改革為主線。

近日公布的央行貨幣政策執行報告指出,下一步繼續實施穩健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預調微調,增強針對性和有效性,做好與供給側結構性改革相適應的總需求管理。

中國經濟長期以來積累的風險正在冒頭,這時宏觀經濟政策操作要尤其謹慎。目前不少企業和部分地方政府債務負擔已經較重,宏觀政策要以穩為主,注意防范系統性風險,同時更加注重以改革的辦法化解深層次矛盾。經濟發展進入新常態后,要與舊的思維模式和方式告別,要增強定力著眼長遠。

信號三:重點推進供給側結構性改革

“L”型走勢的預判,實際上也在警示我們,中國經濟的出路是,必須堅定不移推動供給側結構性改革。

隨著近期鋼材價格的回升,部分落后鋼鐵產能“躍躍欲試”,鋼鐵行業去產能面臨考驗。雖然當前鋼價上漲,但原材料燃料價格漲幅更大,形勢依然艱難。

“L”型走勢的判斷提醒鋼鐵行業,要堅定不移地去產能、降成本,才能適應新常態,提高效益。

經濟“L”型走勢,實際上是形成促進供給側結構性改革的一定的倒逼壓力。因為調結構是痛苦的,如果企業在高增長中過得舒舒服服,就不會有調結構的動力;但如果企業被困難擊垮,也就失去了調結構的主體。而

“L”型走勢,一方面保持穩定的必要的經濟增速,使企業有起碼的財力投入結構調整,另一方面又給企業形成一定的壓力,倒逼企業苦練“內功”。

下坡路會越走越快,而爬坡過坎、滾石上山則異常艱難。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,每一項任務都非常艱巨,都需要付出很大的努力和代價。這就需要充分發揮市場配置資源的決定性作用,在充分競爭中實現優勝劣汰;各級政府也應積極發揮引導作用,給有困難但又有條件的企業以幫助和支持。

行百里者半九十,結構性改革的大幕剛剛拉開。張立群等專家強調,當前要在穩定宏觀政策、穩住經濟增速的前提下,集中精力、咬緊牙關力推供給側結構性改革,為中國經濟跨越“中等收入陷阱”、實現質量效益的飛躍打造新的“發動機”。

(摘自《新華每日電訊》2016年5月12日 )

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