突發事件中傳統主流媒體維穩作用新探

王成成

一、迅速面對，及時介入進行報道

“突發事件是指有重大影響或造成重大人員傷亡，可能產生重大后果的自然災害、安全事故、重大刑事案件、社會群體性事件、恐怖主義破壞活動以及重大外交事件等?！蓖话l事件具有不可預料性，發生時往往毫無先兆或征兆?！巴话l性新聞事件的突出表現是，偶然突發并帶有很強的破壞性，它是客觀事物急劇質變的狀態，呈現的是一種與正常情形相反的態勢，并且這種偶發的質變與人的生產生活息息相關?！弊鳛閭鹘y主流媒體，對突發事件的報道，既要快又要準，不但要率先公布事件真相，又要尋找其中的的新聞價值，及時客觀地揭示事件的本質。

自然災害是突發事件中的主要形態?！盀暮κ录捎诰哂泻軓姷耐话l性，因而最能檢驗媒體的應對能力?！?015年夏秋之間，紹興市柯橋區突降冰雹，不但將柯巖街道海山村老凡家庭農場大批即將采摘上市的果梨、桃子、葡萄等砸落到地上，許多梨樹被攔腰折斷，僅果梨一項農場就損失5萬多元，而位于柯南鏡水路上的一排行道樹也同時被砸倒?！巴话l事件通常對整個社會的各個方面產生很大影響，民眾往往能夠親身感受到事件的存在及事件對個體的影響力，但是，又往往不能夠全面準確地把握事件面貌和進展情況，容易形成整個社會的恐慌心態?！泵鎸ν蝗缙鋪淼谋鶠?，許多人嚇得不敢出門，認為這樣的災害還會再來。為此，柯橋區臺記者不但立即趕往現場了解情況，還及時采訪氣象部門，對這場冰災的發生和以后的天氣趨勢進行了詳細報道?！巴话l事件爆發時，新聞信息在短時間內迅速傳遞，單位時間爆發出來的信息量十分巨大，最重要的信息往往在瞬間傳遞，同時也可能在瞬間消失或成為過去。這種落差極大的變化，要求新聞記者以最快的速度，抓住事物瞬間變化?！?/p>

突發事件與公眾的利益密切相關，因此與之相關的信息在社會上和網絡中的傳播會產生裂變效應。在這種情況下，傳統主流媒體就要在信息的傳播速度、數量、真實性、準確性、客觀性、導向性等方面下工夫，依靠自身的公信力和權威性去迅速面對?！懊襟w在報導突發事件中具有正效應和負效應。正效應一般是指主流媒體能報道真相，傳達信息；平息謠傳，穩定人心；反映民意，解惑釋疑?！蓖话l事件會激起公眾對信息的巨大需求，真實、客觀、完整的信息也是政府部門解決問題的依據。只有媒體的全面、深入、廣泛的報道，把事實展現給公眾，才能化危為機。尤其是對于一些重大突發事件，地方主流媒體的反應要快，以事實說話，不給流言和謠言傳播空間?！霸谕话l事件發生時，社會最需要的是媒體的準確、及時傳播。如果媒體能夠很好地滿足大眾的需求，那么對以后事件的處理等會帶來非常明顯的效果?！?/p>

二、積極協調，促使問題妥善解決

現實情況下，如何處理突發事件能檢驗各級干部的危機應對能力，也能反映出當地主流媒體協調功能的強弱?！坝捎谥贫刃园才?，對突發事件的報道限制仍然較多、媒體采訪困難、報道不及時、相關信息不充分，對于突發事件和群體事件的報道總是處于被抑制、被掩蓋的狀態?！蓖话l事件發生以后，一些平時沒有暴露出來的社會矛盾會被激化，而網絡空間的虛擬性、匿名性和自媒體的無中心化又會進行推波助瀾?！巴话l事件發生后，消息源通過手機的傳播能輕易突破人為設置的防線，采用點對點再到面或點對面的傳播把信息輻射到廣闊的空間，由此造成強烈的社會反響?！边@時候傳統主流媒體就應該積極發揮協調功能，幫助有關部門和單位妥善解決問題，把矛盾化解在萌芽狀態。

2016年初，柯橋區一幢高層住宅的外墻墻磚從天而降，將一位路過的行人砸傷。這位行人的頭上被砸了兩個大口子，其中一個口子較深，已經能看到顱骨。事件發生后，群眾反應強烈。對此，柯橋區臺記者在醫院采訪受傷行人后，又馬上趕赴事發現場進行采訪拍攝，尋找問題發生源頭。據了解，對這幢高層建筑的外墻墻磚脫落問題，附近居民早有反映，但一直得不到有效解決。此前也曾有行人被砸傷過，這次又有行人被砸傷，屬于偶然中的必然事件。行人的再次被砸傷，導致傷者家屬及部分附近居民情緒激動。為了對公眾進行耐心疏導，柯橋區臺在《柯橋區新聞》新聞節目中，對這起事件進行了詳細報道，并對負有責任的小區置業公司進行了批評“早就有安全隱患，業主也多次反映需要修復，小區開發商某某房產置業有限公司也承諾會立刻修復，可是修復的效果呢？”隨后，記者又去直接采訪公司相關責任人，要他面對電視鏡頭當場表態。結果這位負責人只得馬上安排工人去小區修復住宅外墻。筆者認為，對一些在突發事件中暴露出來的損害公共利益行為，主流媒體的記者要抓住不放，不但要及時報道，還可以采取連續報道、滾動播報等形式，來促使問題的妥善解決，以維護社會的穩定。

現在有些地方政府或職能部門，對待突發事件往往采取消極的態度?！霸诎l生突發事件時，特別是危及局勢動蕩、威脅到人民群眾生命財產安全的時候，政府通常會站在強勢的地位上，切斷信息源，不允許管控下的媒體進行相關報道，或者要求新聞媒體負面信息正面報道。當新聞宣傳壓制了信息傳播的時候，整個社會就會處于信息生態不平衡?！逼鋵?，對于一些有代表性和特殊性的突發事件，主流媒體應該進行分析和透視，而不是去回避。因為許多突發事件，經過媒體公開報道后能起到其應有的警示作用。主流媒體應對突發事件，現在還沒有成熟的程序，只有一切從實際出發，根據不同性質的突發事件作出不同的處理，才能取得正面的社會效果。當然，無論何種類型的突發事件發生，主流媒體要去做的應該是幫忙而不是添亂，重點在于協助政府和有關部門控制局面、穩定人心。

三、闡明道理，權威解釋予以引導

“主流媒體應發揮權威性優勢，講究輿論引導藝術，以積極主動的姿態去‘擺事實、講道理，及時地對群眾的訴求、公眾的情緒和重大突發事件進行權威的解釋和引導?！眰鹘y主流媒體在內容生產方面有嚴格的議程設置，在對輿論進行引導方面具有義不容辭的責任，在突發事件發生時，要及時向公眾闡明道理，對事件進行權威解釋并對社會輿論予以正確引導。

傳統主流媒體只有在真實反映突發事件的同時積極引導輿論，才能使這個社會更加理性。而輿論導向的正確與否，還會直接關系到突發事件的走向，關系到問題能不能合情、合理、合法的解決。2016年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面推進政務公開工作的意見》，部署全面推進各級行政機關政務公開工作。其中提到，要發揮媒體作用，運用主要新聞媒體及時發布信息、解讀政策，引領社會輿論。在網絡媒體快速發展的全媒體語境下，傳統主流媒體在遇到突發事件發生時，必須在第一時間、第一現場進行報道，以牢牢掌握輿論引導的主動權?！靶旅襟w是把雙刃劍，在突發事件報道中，唯有取其精華，補其不足，將傳統媒體的傳承與新媒體的拓展有機結合，才能使得新媒體綻放出最亮的光芒，為公眾帶來更多有效信息，為相關部門樹立更好權威性，為事件處理起到更佳推動作用，同時也為自身的媒體公信力帶來更全面的提升?！?/p>

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出，要加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息發布，負責處置的地方和部門是信息發布第一責任人，要快速反應、及時發聲，根據處置進展動態發布信息?，F在，有不少傳統主流媒體對于突發事件所采取的實際做法還是畏首畏尾，結果造成流言和謠言盛行，給不法分子提供可乘之機，影響了社會穩定。筆者認為，在突發事件發生時，作為黨和人民喉舌的傳統主流媒體必須及時介入，通過多平臺多渠道發布信息。傳統主流媒體在引導輿論方面具有義不容辭的社會責任，在網絡輿情對現實社會影響日益明顯的當下，如果正確的聲音不去占領輿論陣地，錯誤的言論就會乘虛而入。因此，傳統主流媒體在面對突發事件時只有第一時間搶占輿論制高點，牢牢掌握話語權，才能在突發事件發生時充分發揮維護社會穩定的重要作用。

（作者單位：浙江省紹興市柯橋區廣播電視總臺）