醫院后勤管理的社會化研究

嚴建陽

摘 要：闡述了醫院后勤管理社會化的概念及其三種形式，對如何促進醫院后勤管理社會化提出了整體規劃醫院后勤系統、建立完善的后勤管理規章制度、將醫院后勤社會化與現代化信息技術相結合、妥善管理醫院后勤工作人員等對策和建議。

關鍵詞：醫院后勤；社會化

醫院的主要任務是提供醫療服務，而醫院的后勤管理則是圍繞這個任務，為醫院提供能源、物資、良好的環境、生活服務等而進行計劃、組織、協調、控制，以保障醫院工作的順利進行，醫院后勤管理社會化是醫療衛生行業后勤改革發展的必然趨勢。

一、醫院后勤管理社會化的概念

簡單來說，醫院后勤管理社會化就是將醫院后勤部門從醫院剝離出去，成立公司，自負盈虧、自謀出路、優勝劣汰或是外包給社會企業管理。然而從深層次上說，醫院后勤管理社會化是指醫院后勤通過內化社會先進企業的管理理念、方法、價值態度等，來認識自身的不足和差距，并著手開展變革，使其逐步達到甚至超越社會同行業水平的自我完善過程。

二、醫院后勤管理社會化的形式

隨著社會主義市場經濟日趨深入、醫療服務成本越來越高，我國醫院后勤管理社會化的發展主要有三種形式：一是醫院獨立或與企業一起成立后勤服務集團；二是將醫院后勤部分外包，并向社會開放的部分外包后勤管理形式；三是由社會力量為醫院提供后勤保障，將醫院后勤全盤托付給其他組織的完全外包形式。

（一）醫院獨立或與企業合作成立后勤服務集團。通過組建后勤服務集團，醫院后勤管理由內部負責向社會負責轉變，促進資源的有效配置，或者由醫院之間的后勤聯合，或醫院后勤和社會后勤服務聯合，改變了傳統的封閉式的管理模式，通過合并、重組促進資源整合，發揮更加專業化、高質量的后勤服務作用，也為醫院后勤管理降低了成本，提高了其效率。

（二）將醫院后勤部分外包。醫院后勤服務部門向社會開

放，在保證醫院需要的前提下為社會提供服務提高后勤資源的使用效率。這種模式適合于那些不能間斷或間斷時間指允許在短時間內的部門，如水電供應，其方法是把醫院后勤部門歸屬于一個醫院后勤服務公司，相對自主經營，跟醫院簽訂有償服務合同。

（三）將醫院后勤完全外包。由社會專門組織為醫院提供后勤保障服務，這種方式適合與那些應急性但不是非常強的服務部門，這樣有助于減輕醫院負擔，并且能提高后勤服務的工作質量。當然這種方式不能盲目進行，而是在一套完整的分析、評估、遴選和監管體系的約束之下有序進行的。

三、促進醫院后勤管理社會化的對策與建議

（一）對醫院后勤系統整體規劃?？梢詫⑨t院后勤分為三大塊，部分班組實行經濟目標責任制，部分班組組成相應的服務公司或中心，醫療區實行物業管理。首先，對與醫療直接相關的水電氣服務部門實行經濟目標責任制，對其經濟指標進行量化定額管理，并根據完成情況實施獎懲；其次，對一些相對獨立于醫療而又能創收的后勤部門，如飲食服務中心等，成立服務公司，并從醫院剝離出去，給予一定的優惠條件，引入市場競爭機制，自負盈虧，面向醫院和社會服務；最后，將保潔、維修、綠化等服務項目交給專業化的物業管理公司。

（二）建立完善的后勤管理規章制度。在醫院后勤管理社會化從托管到逐步剝離，再到完全社會化的過程中，醫院后勤管理制度也應逐步完善。制度建設的好壞直接關系到醫院后勤服務的發展，也體現了醫院的管理水平。作為醫院，特別是大型綜合性醫院，其后勤涉及部門眾多，制度也應細化到每個部門，每種模式，把每一項制度的執行職責都落實到科室、個人，對執行情況進行監督考核，對脫離實際和難以實現的制度要及時調整修改，對不全面的要補充，以適應醫院后勤逐步社會化的過程。

（三）將醫院后勤社會化與現代化信息技術相結合。醫院后勤工作內容多，服務面廣，任務量大，如果將現代信息技術運用到其中，對于提高管理水平，提高工作效率都意義重大。通過建立電子信息平臺和數據庫，充分發揮信息資源優勢，采用智能網絡手段改進工作方式，實現管理的現代化，減少管理人員配置，有效監督服務過程和效果，獲取科學的管理數據，改進工作方式。不管采用哪一種后勤管理方式，現代化信息技術的應用都逐漸成為主流。

（四）妥善管理醫院后勤工作人員。醫院后勤管理社會化過程中，工作人員都應由相應的后勤服務公司管理，按其所從事的職業安排合適的崗位，發揮他們的專長，由其公司按標準發給相應的待遇，傷殘病死等費用及善后處理都由其公司按規定承擔，其公司負責對后勤服務人員進行培訓、考核。這種后勤工作人員的社會化管理有利于他們認識到市場競爭帶來的壓力，產生較強的風險意識，從而提高工作質量，為醫院后勤管理社會化提供了良好的人力資源基礎。

參考文獻：

[1] 朱亮. 市場經濟環境下醫院后勤管理探析[J]. 現代商貿工業， 2010， （9）： 62-63.