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世界政壇那些“夫妻檔”

2016-09-21 17:20
南風窗 2016年19期
關鍵詞:奧爾特加尼加拉瓜阿基諾

沈旭暉++黃思為

尼加拉瓜總統提名妻子競選副總統,或重現阿根廷庇隆夫婦之后的“正副總統夫妻檔”。政壇“夫妻檔”在南亞屢見不鮮,只不過通常是夫妻一方意外過世后,才由另一方接棒。

在冷戰中暴得大名的中美洲小國尼加拉瓜,其現任左翼總統奧爾特加(Daniel Ortega)新近提名其妻子為副總統候選人,且根據民調很可能贏得11月大選,令“正副總統夫妻檔”再現世界政壇。

尼加拉瓜的第一夫人不過是參選副總統,阿根廷的前后兩位第一夫人卻都當上了一言九鼎的總統。這種現任或前任第一夫人爭當總統(或副總統)的風氣,在拉丁美洲由來已久:50年前脫離英國獨立的圭亞那共和國,前后兩位第一夫人分別當上了副總統和總統;巴拿馬的前第一夫人米雷婭,1999年出任總統;而多米尼加的時任第一夫人,則于2012年當選副總統。

政壇“夫妻檔”在南亞、東南亞也屢見不鮮,只不過通常是夫妻一方意外過世后,才由另一方接棒掌旗,像奧爾特加這樣直接與妻子共享權力的例子倒是罕見。

拉丁美洲的“總統夫妻檔”

奧爾特加的從政經歷可謂幾起幾落:上世紀70年代,他領導抵抗軍“桑地諾民族解放陣線”推翻尼加拉瓜右翼獨裁政權,建立左翼軍政府;80年代,其政權受到美國資助的反對派武裝抵抗,國內局勢不穩,導致他90年代連任失敗。此后,他數次參選總統落敗,直至2006年才重新當選總統,并于2011年連任。2014年,尼國會通過議案取消對總統連任的限制,是以奧爾特加今年準備再度參選。

奧爾特加強調內政外交獨立自主,兼打“穩定”牌,在民眾中確實享有一定支持。不過在尼國內,奧爾特加的曝光率其實不如他的妻子、現任尼政府首席發言人穆里略(Rosario Murillo)。穆里略每天代表政府在電視新聞上出鏡,作風高調,喜好濃妝艷抹,尼民眾對“第一夫人”的直觀印象,比對總統本人更深。

尼加拉瓜在上世紀90年代曾選出一位女總統比奧萊塔,在位7年。穆里略也絕非“花瓶”角色:她本是詩人,掌握西班牙語、意大利語、英語、法語,并能閱讀德語,早年又參加過“桑地諾革命”,可謂能文能武。穆里略有此種軟實力和超高的人氣,奧爾特加將她提名為副總統,顯然是希望她能為自己三連任助力,而外界普遍認為,這一策略很可能奏效。

相比尼加拉瓜,“政壇夫妻檔”在阿根廷更為典型。上世紀40年代,阿根廷軍方將領胡安·庇隆推翻前政府建立新政權,自任總統,其妻伊娃·庇?。‥va Perón)出任勞工部長。伊娃·庇隆出身貧寒,她以此為優勢協助丈夫團結社會中下層,本人在阿根廷享有極高的聲望,也在實際上擁有相當大的決策權。在50年代初,伊娃·庇隆還遠赴歐洲,為阿根廷在二戰中的中立角色做宣傳,成為阿根廷軟實力外交的操盤手。她本人被稱為“庇隆夫人”,已成為永遠的國母。

庇隆夫人在1952年去世,年僅33歲。胡安·庇隆后來又娶伊莎貝爾·庇?。↖sabel Martínez de Perón)為妻。1973年胡安·庇隆第三度參選阿根廷總統時,伊莎貝爾就與丈夫搭檔競選副總統,并雙雙成功當選。次年胡安·庇隆因病逝世,伊莎貝爾就接替丈夫成了阿根廷總統,亦是世界上首位女性總統。

左起:扎爾達里、穆里略奧爾特加、伊莎貝爾-庇隆、科拉松阿基諾、班達拉奈克夫人、伊娃·庇隆

在本世紀,阿根廷再次經歷了一段“夫妻總統”時代:2003年左翼領導人內斯托爾·基什內爾當選總統,4年后其妻、參議員克里斯蒂娜·費爾南德斯也成功當選總統。夫妻二人身份對調,而阿根廷政府的權力,其間就牢牢掌握在“第一家庭”手中。

拉美地區除了阿根廷、圭亞那、巴拿馬等國有第一夫人“修成正果”外,還有海地、危地馬拉、洪都拉斯3國的前第一夫人參加總統大選,均獲第二名;墨西哥前總統卡爾德龍的妻子瑪格麗塔·薩瓦拉將參加2018年總統選舉,目前民調也排第二。

南亞、東南亞的“家庭政治”

政壇“夫妻檔”除了在拉丁美洲遍地可尋之外,在南亞、東南亞國家也有存在,且是寄生在當地“家庭政治”的結構中。

在上世紀80年代的巴基斯坦,前總理阿里·布托的女兒貝·布托歸國從政,于1986年當選總理,亦是穆斯林國家中首位經由民選產生的女性總理。貝·布托給巴基斯坦帶來新氣象,但她的親西方政策招致保守勢力反彈,她的丈夫、后來成為巴基斯坦總統的扎爾達里(Asif Ali Zardari)作為眾人眼中的“10%先生”(指收取10%回扣),在90年代多次因貪腐罪入獄,最后連累妻子流亡海外。

2007年,巴基斯坦政府對扎爾達里、貝·布托夫婦簽署赦免令,二人回國并再度投身政治。當貝·布托遇刺身亡,長子比拉瓦爾被任命為人民黨主席,丈夫扎爾達里則以該黨聯合主席身份實際掌權,并于2008年贏得大選,就任巴基斯坦總統。

相比動亂不已的鄰國,今天的印度可謂南亞“民主政治”之典范,但仍留有早年家庭政治的痕跡。印度獨立后首任總理尼赫魯的女兒英迪拉·甘地,在年少時即擔任父親的私人助理,1959年更當選印度國大黨主席。1964年父親逝世,次年印巴邊境沖突,英迪拉只身親赴前線斡旋,贏得了印度國內廣泛尊敬。1967年,英迪拉終于當選總理,其后發展出核武器,成為“印度鐵娘子”。

掌權多年后,英迪拉·甘地于1984年遭暗殺,其子拉吉夫·甘地隨即被推選為繼任總理。拉吉夫改善了與中蘇兩國的關系,著力發展 IT 產業,可惜最后同樣殞命于暗殺。其妻索尼婭·甘地于1998年亦擔任國大黨主席,在領導國大黨贏得2004年、2009年兩屆大選后,于幕后支持總理辛格執政,并培養尼赫魯家族的第四代從政。

在另一個南亞國家斯里蘭卡,政治世家亦扮演了重要角色。1959年,時任斯里蘭卡總理所羅門·班達拉奈克遇刺,其妻西麗瑪沃·班達拉奈克(Sirimavo Bandaranaike)接掌丈夫一手創建的自由黨,贏得次年大選,成為世界上首位女性總理,亦是現代民主國家中首位女性民選實權領袖。

班達拉納克夫人一生中三度出任總理,縱橫政壇40余年,領導斯里蘭卡從英國獨立。她的女兒庫馬拉通加夫人則在1994年出任斯里蘭卡總統,同時兼任國防、財政和民族統一部門領導,任內不僅振興經濟,更積極著手促進民族和解。這對母女可謂斯里蘭卡獨立后國家發展的奠基人。

在東南亞的菲律賓,也有一個傳奇政治世家,即阿基諾家族。在上世紀70年代,菲律賓處于馬科斯威權統治下,而反對派領袖尼諾·阿基諾在獄中和流亡期間都執著抗爭,被譽為“菲律賓民主之父”。1983年,流亡海外的尼諾·阿基諾獲準返國,但在機場遭暗殺,引發菲律賓大規模反政府示威。與斯里蘭卡班達拉奈克夫人類似,尼諾·阿基諾的妻子科拉松(Corazon Aquino)繼承了丈夫的遺志,隨后宣布參選總統。當時威權領袖馬科斯通過舞弊宣布勝選連任,但不獲菲律賓民眾和部分高級將領支持,最終流亡,而科拉松則出任菲律賓、乃至亞洲首位女性總統。再后來,科拉松的兒子貝格尼諾·阿基諾亦出任菲律賓總統,即今天我們熟悉的“阿基諾三世”。其實,阿基諾三世的前任、菲律賓第二位女總統阿羅約也是前總統的子女。這樣的政治世家,在菲律賓根深蒂固。

結 語

從上述國家的政壇“夫妻檔”故事可知,即便在民選政治框架內,政治世家扮演的角色也可以相當顯赫,而權力在沒有血緣關系的夫妻之間流轉,既源于、又高于家族政治的一般傳統,是一種民選政治下的新現象。開篇述及尼加拉瓜可能出現的“正副總統夫妻檔”是它的極致表現之一。這種現象通常與威權政體相聯系,像科拉松·阿基諾這樣的民主斗士實在是鳳毛麟角。

如今克林頓夫人時隔16年有望重返白宮,其權力來源更多是基于她自己的國務卿和參議員經歷,而不單純是第一夫人經歷本身。換句話說,在拉丁美洲、南亞、東南亞乃至南部非洲,那些依靠丈夫或父母在世時的權力基礎和民望而問鼎(或有望問鼎)的女性領導人,不同于在西方政壇不斷打拼而日益浮現的女性領導人,甚至與樸槿惠、昂山素季、梅加瓦蒂這些在父親死后數十年才掌權的女性領導人相比,她們權力來源的邏輯也是很不一樣的。

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