探索百年老礦轉型新路

吳志剛

化解煤炭過剩產能是供給側結構性改革的一項重大戰略部署，是適應和引領經濟發展新常態的重要舉措。近年來，徐州礦務集團主動適應經濟新常態，按照“早轉早主動”的要求，加快推進以去產能為重點的供給側改革，全面深化改革創新，加快轉型升級步伐，積極探索百年老礦脫困轉型和可持續發展新路。

以提質增效為中心，積極退出產能減輕負擔。作為全國為數不多的資源枯竭重點煤炭企業之一，徐礦集團把退出落后產能作為保生存渡難關的重要舉措，遏制了虧損上升趨勢。一是主動關閉衰老礦井，先后關閉徐州礦區韓橋、大黃山等12對資源枯竭礦井，退出產能679萬噸。二是加大產能退出力度。主動向礦井所在省區上報今年關閉計劃16對，共計產能1295萬噸。三是積極核減生產礦井產能?，F有15對生產礦井原核定產能2499萬噸/年，按照276天工作日重新核定產能為2116萬噸/年，核減383萬噸/年。四是主動暫停、緩建煤礦新項目。2015年對已開工的新疆恒源、紅山、賽爾四礦和陜西中莊礦暫停建設，共計產能900萬噸。

以民生幸福為根本，全力維護和諧穩定大局。堅守為社會創造價值、為職工創造幸福的企業使命，聚焦關井分流全力做好思想政治工作，職工隊伍和礦區秩序保持穩定。一是全覆蓋式做好宣傳引導。持續開展“鷹的重生”、“改革轉型”學習教育，組織自主創業巡回報告會，評選創業明星，宣傳創業典型，凝聚“早轉早主動、先轉贏先機”的新共識。二是穩妥有序分流安置職工。堅持尊重個人意愿與統一分流安置相結合，多種渠道讓職工自由選擇出路。積極搭建“雙創”平臺，廣泛開展轉崗培訓，最大限度分流安置人員。三是切實保障職工合法權益。千方百計保證大部分單位工資按時發放，力爭在崗一線職工工資不下降。四是深入做好信訪穩定工作。認真摸排職工隊伍情況，對職工動態實行零報告制度。

以結構調整為方向，加快推動產業轉型升級。積極走出去開辟新的戰場、建設新的能源基地，把投資重點、發展重點放在優質煤電化一體化大項目和培育戰略性新興產業上面。一是加快推動生產場所由本部向異地轉。積極在新疆、陜甘等“一帶一路”沿線參與和開發建設能源項目，省外煤炭產量占集團總量的2/3以上。二是加快推動產業由上游向下游轉。積極參與和實施“蒙電蘇送”、“疆電東送”等外送電基地項目建設，合作開發建設大型煤電化一體化項目，努力打造極具競爭力的煤電化產業鏈。三是加快推動由傳統型向高新技術型轉。以國家戰略性新興產業規劃為指引，先后成立7個新興產業項目公司，重點打造新材料、智能裝備、新能源汽車等新興產業鏈，不斷拓展生存空間和發展領域。

以深化改革為抓手，全面增強體制機制活力。堅持問題導向，相繼實施一系列改革創新舉措，著力破除傳統國企思維和機制障礙。一是大力實施瘦身強體改革。全面實施組織機構、干部人事、公務用車等系列改革。加快轉換經營機制，推行經營業務部門公司化運作。二是大力發展混合所有制經濟。整合重組煤、電等產業優質資產，設立江蘇徐礦能源股份公司，積極推進上市工作。新設企業全部為多元投資主體，實行管理層和骨干職工持股，實現股權多元化。三是采取超常舉措渡難關。停止向虧損企業輸血，主動關停長期虧損和扭虧無望企業。領導干部帶頭降薪降待遇，齊心協力?，F金流保生存。四是建立選人用人新機制。創新體制機制，超常規措施引進新興產業高端人才，新企業、新錄用人員全部采取市場化用人機制，公開公平競聘上崗。

（作者系徐礦集團董事長、黨委書記）

責任編輯：蘇勝利