事業單位財務管理中的內部控制問題探究

李強

中圖分類號：F275 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 隨著我國市場經濟的迅速發展，事業單位的體制改革也在逐漸深入，財務管理的內部控制問題在其日常管理中的地位日益重要。因為該項工作不僅直接關系著國有資產的安全性，還會對資金的利用率以及財務信息的質量產生重要影響，所以必須引起事業單位財務管理人員的高度重視。為了加強事業單位財務管理中的內部控制，本文首先論述了該項工作的重要作用，然后從當前事業單位財務管理內部控制中存在的問題出發，就如何解決問題，強化財務管理的內部控制提出了幾點個人意見，僅供大家參考。

關鍵詞 事業單位 財務管理 內部控制

目前，時代的發展對事業單位的改革提出了新的要求，所以財務管理和內部控制的重要性日益突出。和其他企業相比，事業單位的資金主要是依靠國家財政撥款，雖然少數單位能夠盈利，但是經濟業務往來相對比較簡單，并不具備復雜性，導致其資金具有一定的特殊性。也正是因為如此，要保障資金的安全，就必須進行更嚴格的財務管理。本文探討的事業單位財務管理中的內部控制，可以對會計工作進行調整和優化，增強單位的財務管理能力。下面，本文就從三個方面對該問題展開研究。

一、事業單位財務管理中內部控制的重要作用

（一）有助于理清財務信息，為內部管理奠定堅實的基礎

通過對事業單位財務信息進行審核和檢查，可以查證其內部財務是否存在問題，并核實信息的準確性、真實性以及信息上報是否及時，從中發現信息渠道是否健全通暢，如果出現問題，則會立即報告相關負責人員，保證信息的真實可靠，為事業單位的內部管理奠定基礎。

（二）有助于規避管理漏洞，保護資金安全

通過對事業單位經濟活動的檢查和分析，可以有效避免公款吃喝、鋪張浪費的現象，使事業單位在資金使用上更加合理，并且事業單位可以根據財務部門的核算結果及時彌補管理漏洞，對某些不合理的資金使用做出相應調整，保護事業單位財產安全，防止事業單位資產流失。

（三）有助于實現資源的合理配置

在財務管理中，對事業單位各個部門的經濟活動所用資金進行分析，可以及時發現各部門存在的問題，甚至可能暴露經濟管理中以前沒有被發現的問題，及時向事業單位反映，采取相應措施，促進管理水平提升，合理配置資源，包括人力、物力、資金，充分發掘內部員工潛力，調動部門人員工作積極性。

二、事業單位財務管理中內部控制存在的問題

（一）預算編制方法缺陷明顯

受傳統觀念影響，當前事業單位預算編制方法仍舊采用傳統的編制方法，存在明顯的缺陷，事業單位的收支預算編制問題很大，其預算的編制方法本身并不科學，且編制的時間較短，編制方法的內容不完善，對于部門的具體項目的支出沒有明確的劃分，預算的過程中出現較大的偏差，造成相關部門的核查和監督工作無法有效開展。在進行預算收支計算時，考核監督不嚴格，影響預算結果的準確性。

（二）對財務管理的監督力度不夠

一旦領導的價值觀不正確，將很有可能導致財務數據存在虛假、偽造等情況，而結算中心無法干涉事業單位內部的經濟活動，會計結算人員由于負責和服務于多個事業單位的財務核算工作，人員分工不明確，將導致會計審核與監督職能的弱化。另外，財務人員對于事業單位經濟活動的相關細節并不了解，在一定程度上難以確定其數據的真實性，導致事業單位資金濫用現象嚴重，無法得到有效遏制。

（三）年終決算數據與實際情況不符

事業單位沒有全面清查事業單位的資金投入、支出、負債情況等事實依據就編制決算報告，隨意編寫資產負債表，在資金用途方面硬性調整，數據弄虛作假，事業單位對這項工作極其不重視，導致財務報表與實際情況不相吻合，年終決算數據無法全面、真實地反映事業單位財務狀況和預算執行結果，年終決算不能達到預期效果，實質性作用不大。

三、事業單位財務管理加強內部控制的具體措施

（一）規范財務人員的行業行為

財務人員應當充分認識到經濟管理的重要性，準確定位，培養自己的責任意識和敬業精神，嚴肅認真對待工作，腳踏實地，盡忠職守，充分發揮自己的專業知識，以積極向上的工作態度對待工作，規范行業行為，禁止違規現象發生。財務人員應結合事業單位具體情況，根據內部控制原則，設計內部會計控制制度和體系，規范事業單位管理行為，促進事業單位管理水平的提升。提高事業單位領導人的內部控制意識，使其認識到事業單位內部控制的重要性和現實意義，嚴格監督財務人員的工作狀況，了解事業單位的基本財務情況，采取嚴格的人事考察制度，建立健全獎懲機制，提高財務人員的主觀能動性。

（二）完善內部控制制度，提高財務管理水平

事業單位應該緊緊抓住財務管理工作，保證財務部門統計的信息真實準確，保證各部門經濟活動順利開展，完善內部控制制度，保證制度嚴格有效貫徹執行，及時糾正事業單位的錯誤管理行為。財務部門應該加強對經費預算和執行情況的審核，未雨綢繆，及時反饋信息，有效控制經費預算與執行工作。同時，財務部門也要加強和其他部門的交流和溝通，避免誤會與矛盾，及時調解糾紛。只有不斷改進財務管理工作，加強財務工作風險管理，規避和化解各種風險，提高財務工作管理質量，從而提高事業單位的財務管理水平。

（三）嚴格執行財務計劃

事業單位在進行財務管理時，應該按照相關規定，嚴格執行事業單位的財務計劃，認真做好事業單位繳費、結賬、對賬工作，細分資金支出途徑，每一筆賬目都要清晰明了，使事業單位的資金使用合理規范化，理清資金渠道，記錄好事業單位的固定資產，發現問題立即向事業單位反映，保證事業單位經濟活動的順利開展。

參考文獻：

[1] 林向春.淺談事業單位財務管理的內部控制[J].黑龍江科技信息，2010.26（10）.

[2] 許勤英.事業單位財務管理體制改革中實施內部控制的重要性探究[J].產業與科技論壇，2015.06（21）.

[3] 史沁.我國事業單位財務管理中的內部控制問題研究[J].經濟視角（上旬刊），2014.04（19）.

[4] 王冬明.加強事業單位財務管理的內部控制的策略分析[J].經營管理者，2016.02（17）.