水利工程施工安全管理問題探討

王丹平

摘要：水利工程的蓬勃發展為國民經濟的發展提供了穩定的水資源保障，隨著科學技術的發展，我國的水利事業蒸蒸日上，水利工程技術不斷提升，工程質量得到了明顯改善。水利工程的安全問題一直是水利施工的關鍵，保障水利施工安全對于維護社會的和諧穩定，保障廣大人民群眾的生命財產安全具有十分重要的意義。

關鍵詞：水利工程；施工安全；施工質量

0 引言

水利工程建設對于國家的經濟發展至關重要，要想完全發揮出水利工程的作用，就必須保證水利工程的建設安全。面對激烈的市場競爭，施工單位要想在水利建設市場中取勝，就必須嚴格遵守相關的法律法規，加強施工安全管理，從施工進度、施工質量以及施工人員等諸多方面入手，規范施工，加強監管，排除水利施工的安全隱患，提出切實可行的解決措施來減少安全事故的發生，保證水利工程建設的順利進行。

1 水利工程施工安全管理的必要性

水利工程是一項系統性的復雜工程，涉及部門較多，容易受到外界環境以及諸多因素的影響，施工周期比較長，施工難度較大，在工程建設中存在相當多的不穩定因素，這給施工安全造成了巨大隱患，因此進行水利工程施工的安全管理是十分必要的。水利工程對于我國的工業、農業等各行業發展都起著十分重要的支持作用，承擔著擋水、蓄水和泄水等任務，因此水利建設必須具有較好的穩定性、防滲性能以及抗裂性能等，每一個水利建筑都必須達到國家相關的水利工程技術標準，采用合適的施工技術進行施工，以確保水利工程的穩定性和施工質量。由于水利工程的施工環境較為復雜，需要根據施工當地的環境條件合理調整施工方案，因此必須精心組織施工，及時解決施工中的地基、防洪等問題，保障施工安全。

2 水利工程施工中存在的安全問題

2.1 施工環境多樣化、復雜化造成的安全隱患

水利工程的施工現場一般規模較大，涉及到的部門比較多，場地相對分散，各部門之間缺乏有效溝通，因此整個工程的安全協調管理難度很大。水利工程施工較為復雜，伴有炸藥爆破等高危環節，同時基坑的邊坡支撐以及機械的安全使用等都存在問題，如果無法得到合理的解決，很容易埋下安全隱患?，F階段，水利工程施工大多為“敞開式”施工，施工過程極易受到外界環境的影響，這給施工材料、設備以及人員的管理造成了很大困難，因此在施工之前，施工單位必須派遣專門的人員對施工現場進行詳細的勘察，并做好安全防范措施，從而確保施工的安全進行。

2.2 施工人員素質較差、安全管理能力有限

施工安全和施工質量一直是水利工程建設的關鍵所在，為了發揮水利工程對于國民經濟發展的巨大促進作用，必須保證工程建設的安全性。我國十分重視工程的安全管理，但是在水利施工企業內部，安全教育并沒有普及，一些項目人員缺乏必要的安全意識，項目領導的安全管理能力有限，這很容易導致施工單位將利益作為工程建設的首要目標，為了施工便利而單方面地更改圖紙或者與一些資質較低的工程建設隊伍進行合作，而這些建設隊伍中大多為文化層次較低的民工，缺乏安全應變能力差，施工技術不過關，這給水利工程建設埋下了很大的安全隱患。

2.3 水利施工監督管理力度不夠

由于水利工程的施工工期較長、施工難度較大，存在的不穩定因素較多，現階段采用的以備案為主、安全質量抽查為輔的監督管理手段并不能夠實現有效監管。同時，工程監理隊伍成員的素質良莠不齊，一些監理人員安全意識薄弱，對于水利施工中存在的安全問題不聞不問，這些現象的存在導致水利建設施工的監督管理落不到實處，監理部門甚至變成了擺設，起不到實際的作用。

2.4 安全防護裝備不到位，缺乏應急措施

水利工程的施工現場一般遠離城區，交通不甚發達，安全配套設施還不完備，消防安全問題還有待進一步解決。電氣火災問題是水利工程施工中經常出現的問題，由于施工單位內部缺乏安全教育，電焊工、油料員等缺乏必要的安全防火意識，無法在火災發生之后及時應對，減少損失，因而給水利工程建設造成了極大損失。同時，水利施工中的安全消防大多沒有實行責任制，加上監督管理力度不夠，缺乏應急措施，因此往往會造成嚴重的安全事故。

3 進行水利工程施工安全管理的有效措施

3.1 加強安全教育，做好安全預防工作

為了加強水利工程施工的安全管理，水利工程項目部上至領導，下到基層工作人員都必須堅持“安全第一”的原則，加強安全教育，提升所有員工的安全施工意識。水利工程施工應當制定遵循水利行業規范來制定安全管理制度，制度內容應當全面，具有針對性和可操作性，制度制定完成后應行分層管理、逐級監督的政策，嚴格落實，將安全管理與員工的績效進行掛鉤，激發員工的工作熱情。水利工程的每一位施工人員都必須執證上崗，從事登高作業、爆破、車輛駕駛等特殊工作的人員需要獲得合格證書后方可上崗。

3.2 實行責任制，加大監管力度

水利工程的安全管理是一項長期性的工作，由于水利施工的復雜性，安全管理必須實行責任制，明確各級主管部門、項目法人和施工人員的職責范圍，將安全管理職責落實到個人，實現員工與員工之間、部門與部門之間的相互配合與互相監督。每完成一道施工工序應當及時進行交流和討論，總結當前安全管理工作中存在的問題，對于表現突出的員工應當進行鼓勵與嘉獎，對于無視施工安全或者因個人原因造成安全事故的人要給予嚴厲處罰。工程監理是進行施工安全控制的有效手段，針對現價段水利工程監督管理比較薄弱的事實，必須不斷完善監理制度，對工程建設進行分程序監察，及早發現問題，解決問題。

3.3 引進先進科技，提高施工的安全性

科學技術的快速發展為水利工程技術的革新提供了強大推動力，在當前的水利工程建設中，使用老舊的施工機械和落后的施工方法很容易出現施工錯誤，因此必須緊跟時代的發展潮流，及時引進新工藝、新方法、新材料，減少繁瑣的人工操作，增加機械作業，同時做好安全預防工作，提高安全防范意識。

3.4 規范施工，加強施工現場安全管理

施工現場是水利工程建設安全管理的最終落實點，也是安全事故的發生地，因此必須加強施工現場的安全管理，完善機械設備的安全使用制度，進行設備的定期檢修，做好材料的安全管理工作，進行材料的合理分配和回收?，F場還可以組建安全監督隊伍，及時制止違章操作并嚴肅處理，進行危險作業的施工人員必須執證上崗，各部門之間應當分工協作，做好安全交接，夜晚應加強巡視，做好安全防范工作。

4 結語：

水利工程與其他工程項目相比具有施工工期長、參與人員多、施工環境復雜等特點，要想保證施工安全，施工企業上到領導，下到每一個員工都必須高度重視施工安全問題，在施工過程中嚴格要求自己，自覺按照施工要求進行操作。水利工程的施工安全管理應當樹立“安全第一，預防為主”的安全理念，經常開展安全教育以及有針對性的安全防護訓練，從而提升水利工程的安全管理水平，減少安全事故的發生。

參考文獻：

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