淺談公路養護的科學管理

韓風山

摘要：公路是國民經濟建設中的重要基礎設施，公路養護的管理在公路建設中顯得越發重要。十二五”時期，我國公路養護管理各項工作取得顯著成效。交通運輸部部長楊傳堂16日在全國公路養護工作會議上表示，截至2015年底，全國公路通車總里程達457萬公里，實現了由“初步連通”向“覆蓋成網”的重大跨越?！笆濉睍r期，我國路網結構調整再上新臺階。國省道5年改造26.4萬公里，實現了由“連片成網”向“提檔擴能”的重大提升。公路布局更加優 化，99%以上的鄉鎮和建制村通公路，98%以上的鄉鎮和94%以上的建制村通瀝青水泥路，實現了由“樹狀網絡”向“網格化網絡”的重大進步。與公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，我國公路養護管理工作較為滯后，已不能適應我國公路事業高速發展的需要。公路建設不斷發展、完善后，問題都集中到了養護上，路的好壞不只在怎么修，還在怎么養。新技術、新工藝的運用給路面養護帶來了巨大的變化?？茖W養護是在認真貫徹落實科學發展觀的時代大背景下，做為公路人提出的一項重要決策和養護理念。養護的科學管理可以提升養護管理質量和水平，延長公路使用壽命，構建“暢通、整潔、安全、高效”的公路交通網絡，從而更好地為大眾服務。本文分析了公路養護科學管理的重要性，指出了我國在現階段中公路養護管理工作的不足之處，并提出相應的對策來解決這些問題。

關鍵詞：公路養護 科學管理 對策

引言

公路建設在我國發展速度飛快，已經遍步全國大江南北。人們日常出行及旅游出差越來越感受到了公路帶來的實惠與便捷，為我國的經濟快速發展，人民的生活水平提高打下了堅實的交通基礎。但是由于不規范施工及不合理的養護程序導致我國公路運輸能力遭受很大影響。及早規范公路的科學管理與養護就顯的尤為重要。 目前，在公路養護方面，我國已完成制修訂19項行業技術標準規范。高速公路優良路率達到99%以上，普通國道、省道優良路率分別達到89%和86%，均比“十一五”提高10個百分點。對公路進行科學養護就是要用先進的科學技術來改善公路養護的手段，提高公路養護的技術以及管理水平，使得公路的質量能夠達到 路面平整、整潔；行車感覺舒適；公路排水要暢通；公路沿線的設施要完善、綠化要美觀，構成良好的公路交通環境。在當前認真學習實踐科學發展觀的時代大背景下，作為公路系統，應該在全系統樹立科學養護理念?？茖W養護是指通過建立科學的決策、管理、組織、考核和評價體系，切實轉變養護理念和養護生產組織形式，提高干部職工整體素質、機械化養護水平和養護生產效率，提升養護管理水平和養護質量，延長公路使用壽命，構建“暢通、整潔、安全、高效”的公路交通網絡，從而更好地為人民群眾、為經濟社會發展服務。

1 公路養護科學管理存在的問題

隨著經濟體制改革的不斷深化，公路管理體制在深層次的矛盾也逐漸暴露出來，重視公路建設，輕視公路養護現象比較嚴重。公路養護的隊伍龐大，這會消耗大量的資金，不利于公路的正常養護。普遍存在人才（特別是養護—線需求的技術管理人才）匱乏；養護隊伍總體技術落后。公路養護的設備比較缺乏，而且設備陳舊，影響了公路養護的效率和質量。缺乏先進，自動化程度高的機械設備，機械化水平很低。公路養護人員的文化素質比較低，所以，公路養護工人在使用新技術和新方法都有一定程度的困難，制約了公路養護的水平的提高。雖然一些地方，一些公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重。

2 加強公路養護科學管理的必然性

科學養護就是指應用先進的養護技術和科學的管理方法，改善養護手段，提高養護技術水平，以一流的路況、一流的管理、一流的服務，推動公路養護管理走上一條低投入、低消耗、高效率，與人民群眾安全便捷出行相適應、與自然環境相協調的可持續發展之路。加強公路養護科學管理可以使我國交通運輸行業健康持續發展下去。要把公路養護科學管理工作落實好，減少公路的資金投入，減少不必要的資源以及能源的消耗。所以，加強公路養護科學管理，可以充分發揮公路資產的效益，從而促進交通運輸的健康發展。

3 我國公路養護科學管理的對策

3.1 強化管理機制，使公路養護管理科學化

我們應該把公路的養護管理也作為發展生產力的重要內容，建立合理的公路養護管理的機制，把專業養護和群眾養護結合起來，集中養護和分散養護結合起來，正常養護和季節性養護結合起來，實現我國公路事業的健康持續發展。

對公路的養護管理必須要科學化管理。要加強施工過程當中的質量監督，工程在驗收的時候也要符合相關的規定和要求，從而確保公路養護工程符合標準，維持公路正常運營。要用科學的態度和手段作為依托，在決策上根據現有的實際路況和經濟技術參考，避免主觀臆斷和背離實際的決策。

3.2 提高職工文化素質和專業水平

建設專業化的養護隊伍。只有人員精干，技術全面，訓練有素，機械配套，安全措施完備的專業化養護隊伍，才能完成公路各種突發事故的搶修工作?？萍家M步就要有高素質的人才，科學的公路養護也需要同樣的文化素質和專業水平的員工。沒有高素質的職工隊伍，就做不到公路科學養護。要加強職工的培訓來提高公路養護隊伍的整體素質。

3.3 增加公路養護的科技含量

科技興路，積極推廣使用國外公路養護適用新技術，新材料，新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命，達到節約能源，降低成本，實現公路交通可持續發展的目標。先進適用的養護技術，保證了公路的正常使用，規范，科學，高效的管理使公路的服務水平不斷提高。公路養護科學技術的應用和開發在保證公路的高效、安全、暢通上起到不可低估的作用，成為不斷提高管理水平的重要因素之一，而且也能提高養護質量和勞動生產率，減輕養路工人的勞動強度。沒有科學的管理，現代化的機械設備就無法發揮。

3.4 大力推進公路信息系統建設和使用

采用各種公路信息系統工作效率得到了有效提高，提高了對數據的處理分析，創造了可觀的經濟社會效益。公路的養護可運用可視化技術將處理路面的工作大大的簡化。當下網絡技術參與到公路行業之中，在利用互聯網資源上，人們可以互相理解并在實際行動之中得到施行。以各個交通部門的因特網絡為基礎，使各個部門實現自動化辦公。作為公路營運管理的重要組成之一，公路的養護工作使得公路的服務水平得到了有效的提高。利用交通地理信息系統（GIS）促進公路養護管理現代化。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化，并使這些信息可視化，通過功能強大的軟件，使公路沿線三維空間分析直觀簡明，數據管理便捷高效，為公路養護和運營提供大量，及時，準確的數據信息，為公路交通的發展，科學管理和決策提供依據。利用檢測技術促進工程質量檢測和公路養護智能化，通過利用高精度傳感器，雷達技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，使公路質量的檢測更快捷，使公路養護更加合理經濟。

結束語

科學養護對公路管理者的要求是實現公路的標準化，科學的公路養護可以取得事半功倍的效果。公路養護的科學管理會為我國經濟的發展起到重要的推動作用。我們必須從公路可持續發展戰略的高度，研究現代公路養護科學管理對策，深化改革現行公路養護體制與運行機制，走出一條適合中國公路事業不斷向前推進的新路。

參考文獻：

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