關于加強煙草檔案管理工作的幾點思考

孟現偉

摘 要：檔案管理是煙草管理工作的一項重要內容，對于煙草事業的發展具有重要的作用和意義，它開展的好壞，不僅僅會影響到煙草整體管理工作質量和效果，還會影響到煙草行業的社會形象，甚至會阻礙煙草事業的快速健康發展。

關鍵詞：煙草管理；檔案管理；思考

近年來，伴隨著煙草事業的不斷發展和進步，煙草檔案資源也隨之進一步增加，其內容更加繁雜，種類更加繁多，形式更加多樣，管理難度不斷增加，對檔案管理工作也就提出了新的更高的要求的同時，也暴露出在傳統的煙草檔案管理工作過程中存在的一系列問題。

一是重視不夠。在實際工作中，往往是誰在煙草經營活動中為單位贏得了較好的經濟利益，誰就是單位的功臣，誰就會得到領導的夸獎和褒揚；誰沒有在看得見的地方為單位贏得一定的經濟利益，誰就引不起領導的關注和重視。檔案管理工作恰恰是一項默默無聞的幕后工作，也就很難引起領導的重視。

二是人才匱乏。人才是煙草事業發展的前提和基礎，也是檔案管理工作能否取得優異成績的重要保障。在目前的煙草檔案管理工作中，特別是基層檔案管理人員大多是兼職，而且往往今天在這個崗位，明天就會因為工作的“需要”調到其他工作崗位，變動相對較為頻繁，致使煙草檔案管理工作的標準化、規范化、信息化建設無法開展，煙草檔案管理水平難以從根本上得到提高。

三是方法落后。檔案管理的方法多種多樣，如何充分運用檔案管理工作的多種有效方法，切實將檔案管理工作做好，是當前的一項重要課題。傳統的檔案管理方法在煙草檔案管理工作中曾經發揮過重要的作用，但隨著行業快速發展，這種傳統的管理方法已不能適應形勢需要。

四是設施滯后。當今科學技術的發展日新月異，計算機、智能手機等現代化科技手段應用程度和普及程度越來越深。但在目前的煙草檔案管理工作中，甚至還沒有真正有效地將計算機應用到管理中來，有的單位連一臺檔案管理專用的電腦都沒有，應該配備的基礎設施也沒有配備。

這些問題的存在既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，既不利于煙草檔案工作的開發和工作效率的提高，也不利于煙草檔案的安全保管。只有切實加強和改進煙草檔案管理工作，通過采取更加得力的措施，扎實有效地提高煙草檔案管理工作水平，才能確保煙草檔案管理工作能夠適應新形勢的需要。應著重從以下幾個方面做出積極努力。

一要高度重視煙草檔案管理工作。領導重視是做好煙草檔案管理工作的關鍵。一項工作，只要領導重視了就會很容易取得實效，相反，如果這項工作不受領導重視，雖有可能會取得優異的成績，但這種取得優異成績的幾率遠遠小于領導重視下的工作。煙草檔案管理工作不起眼但不可或缺，要做好它，需將其與其他工作同安排、同檢查、同考核。明確領導、明確責任、明確人員，相關的部門和科室具體抓好落實，形成責任到崗、責任到人，一級抓一級、層層抓落實的工作體系，確保煙草檔案管理工作取得良好成效。

二要著力提高管理人員的綜合素質。煙草檔案管理人員承擔著十分重要的責任和義務，單位對煙草檔案管理工作者應有切實的關注，多從情感上關心、支持、幫助他們，為他們辦實事、解難題，消除他們“重來不受重視”、“坐冷板凳”的心理，讓他們從內心感受到單位的溫暖和尊重，從而真正熱心于這項工作。要定期組織煙草檔案管理人員的進行學習培訓，尤其是對國家和行業各項方針政策的學習和本職業務方面的法律法規、管理制度新動態的學習，提高綜合素質，不斷提高煙草檔案管理工作水平。

三要努力推進煙草檔案管理信息化建設步伐。隨著社會的不斷發展進步，傳統的煙草檔案管理手段不僅工作量大，而且工作效率低。進一步加強煙草檔案管理工作的信息化、數字化建設，實現計算機檢索以及遠程網絡查閱，可以極大地提高煙草檔案信息的利用率。應按照上級檔案管理部門有關檔案業務建設的標準和規范要求，加大力度，完善措施，切實推進煙草檔案管理的信息化建設步伐，為更多形式地管理利用煙草檔案創造良好條件。

四要建立健全各項管理工作制度。制度建設帶有根本性、全局性和長期性，建立健全各項規章制度是做好檔案管理工作的重要保障。特別是人員變動較頻繁的基層單位，更應嚴格按照《檔案法》等法律法規和相關制度要求，建立健全《立卷歸檔制度》、《檔案員工作職責》、《檔案保密制度》、《檔案借閱制度》等檔案管理規章制度，明晰工作程序，規范工作流程，以便于新接手的人員能夠迅速上手，進一步推動檔案管理工作的制度化、規范化，促進檔案管理工作再上新臺階。

五要切實做好煙草檔案利用服務工作。管理的最終目的不是為了管理而管理，而是為了利用，為了服務于煙草事業的發展。因此，適應當前煙草事業發展的新形勢，切實強化服務意識和觀念，完善檔案服務的方法和手段，這是做好煙草檔案管理的出發點和落腳點。在提供利用的過程中，應堅持以人為本，貼近需要的原則合理做好服務工作。要加強檔案人員的職業道德素質教育，做到熱情、周到、便利服務，保證利用者能夠查閱到自己所需要的檔案資料。

當前，無論是習近平總書記對新常態下我國經濟“速度變化、結構優化、動力轉換”三大特點的精辟概括，還是各地方、各行業的具體解讀，都反映出國家和行業發展已經從粗放擴張型向提質增效型轉變。面對這樣的新形勢，加強和改進煙草檔案管理工作已是大勢所趨，只有不斷加大力度，完善措施，以更加便捷的服務、更加務實的態度、更加優良的作風，認認真真，扎扎實實做好煙草檔案管理工作，才能真正體現其自身的價值，才能為煙草事業的發展注入更多正能量。

總之，檔案管理科學化是縣級煙草專賣局適應信息化發展的內在需求，是提高自身管理水平的必經之路?？h級煙草專賣局要不斷加強檔案管理工作，更新觀念，創新方法，增強檔案管理人員的業務能力，高效利用檔案資源，為經營決策提供信息支持，進而促進全行業的持續健康發展。

參考文獻

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