電力工程造價影響因素及造價控制措施探究

熊福亮

摘要：隨著經濟的不斷發展，社會用電量顯著提高，國家電網為了盡量達到社會用電所需，持續提高電網的建設力度，電力工程量逐漸提高，并且電力工程在造價方面的問題逐漸突出，如何加大投資確保收益，成為當前時期電力發展需要面臨的問題。文章對電力工程造價影響因素及造價控制措施進行了探究。

關鍵詞：電力工程；工程造價；影響因素；造價控制措施；電網建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：F407 文章編號：1009-2374（2016）31-0171-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.31.083

在電力工程建設當中，電廠機組建設尤為關鍵，備受人們關注。在建設當中，應當全面控制工程造價，以便提升企業和電廠機組建設相互間的經濟效益。在控制工程造價時，應當融合目前社會發展趨勢和企業發展特征創建一個完善并系統的工程造價管理體系，需要電力工程項目在所有環節中進行控制，把工程造價控制在允許的范疇當中，以此減少成本，提升工程建設質量。

工程造價為工程實際建造時產生的費用。對于工程建設而言，投資者想要獲取預期的利益，需從整體上進行規劃。在市場經濟的發展中，電力建設也在持續發展。電力工程項目的投資較大、周期較長，并且具有較差的預見性，因此工程企業和投資方均需要加強控制造價管理，有效審查和管理工程造價，讓工程項目在同等價格中獲取更多的利潤，創建較大的優勢。

1 工程造價的含義

工程建設項目技術經濟標準指的是建設單位在總體工程項目建設當中投入的整體費用，也就是工程建設的成本。想要控制工程造價，需明確工程造價管理以及控制的整體目標。工程造價管理與控制的整體目標包含兩方面：經濟合理和不超限額。對于經濟合理而言，需要工程項目總體建設方案通過技術經濟的有效論證，改良選擇的結論，令建設項目不論在總體還是局部、不論在近期還是遠期方面均具備良好的經濟效益以及社會效益。工程造價控制雖然能夠減少工程造價，可是并非僅指減少工程造價的字面意思。工程造價控制并非指阻礙工程造價的增長，而是減少工程造價增長的限度，也就是控制工程造價提高的相對量，但不是絕對量，并且控制工程的造價也不可通過對工程建設承發包價格的違規壓價來完成。我國在工程建設市場方面，僅為買方市場，建設單位假如通過買方市場的優勢違規控制工程造價，不體現工程的真正價值，則會令承包單位在施工方面出現偷工減料的狀況，無法保障工程的質量，最終會損害建設單位的利益。工程造價管理以及控制在整體的目標并不會超限額。此處的限額指的是工程項目的投資評估。不超限額則為工程建設通過投資評估為最高限度的投資包干，如此才能夠有效控制工程造價。

2 電力工程造價控制目標

2.1 電力工程造價控制的首要目標為經濟的合理性

對于經濟的合理性而言，并非僅僅追求過低，也并非只需要造價愈發降低，而應當在確保建設質量、安全以及效益方面，實現合理的造價。需完成電力工程在造價經濟合理方面的控制目標，創建于科學、技術經濟論證之上，以正確規劃、合理設計、先進管理等方式進行支撐，令電力工程可以更加安全、穩定，以便獲取較好的成效，實現合理的目標，展現出工程經濟在本質方面的特征。

2.2 電力工程造價控制的另一目標為不可超限額、超概

此處的超概指的是對于設計施工圖的設計概算。對工業性以及非工業性項目來講，審批中均會存在投資估算或造價指標的問題，建設項目是否能夠通過投資估算為立足點。為了從本質上掌控電力工程造價，需在所有環節打造優秀方案，把投資估算以及造價標準當作電力工程建設的最大限度，保障其不會超出此限額。

電力工程造價需實現經濟合理、不超限額的控制目標，想要立竿見影并不可能，而需具備一個完善的配套前提，并且需具備創造和改造相融合的過程。

3 電力工程造價的影響因素

3.1 可信性分析和投資評估因素

電力工程項目建設以前，決策的環節尤為關鍵，為了保障電力工程項目在決策中的科學性與合理性，需要對電力項目給予可行性研究，通過有效的評估方法評估電力工程在總投資方面的限定，電力企業的工作人員在項目的可信性分析中，不但需要對評價項目的可信性進行分析，還需要持續優化和完善。并且在評估電力工程項目投資中，水電企業工作人員需要考量線型概預算的限定，在確保電力工程項目施工品質中，盡量減少工程的造價。

3.2 項目選址因素

電力工程項目在選址當中顯著影響到工程造價及后期運營，電力企業的選址需要依照當地自然因素、水文地質因素、氣象因素以及地區發展情況，通過整體分析，保障建設地點可以符合電力工程項目所需，以此減少工程造價。

3.3 規模因素

由于社會生活水準的提升，人們不斷加大了電能所需，電力工程建設規模持續擴大，新建的電力工程內，大多使用了超臨界、高參數以及大容量的發電機，從而符合人們持續的增長電能所需。因為大容量機組設施在造價方面較高，可是其具備了環保及節能的效應，所以對于電力工程的施工建設而言，需要盡量運用電力設備，雖然會加大臨時成本，可是卻具有十分可觀的長期效益，需要引發電力企業管理層的關注。

3.4 技術因素和建設因素

電力工程建設施工涵蓋的范疇較大，電力工程項目在建設能力以及工作人員的技術能力方面，影響到技術的諸多方面的工程造價。整體而言，電力工程項目施工涵蓋范疇非常大，工作人員需要從整體上進行分析，以便確保電力工程的有效性，盡量減少工程造價，以便提升經濟效益及社會效益。

4 電力工程造價控制措施

4.1 提高前期規劃的工程造價管理

隨著社會的不斷發展，電網項目的標準逐漸提升，電網建設應當以滿足不同程度負荷地區經濟發展以及用電負荷提高所需?？墒怯捎陔娋W項目并未將前期籌備工作做好，因此時常發生盲從建設以及超規模建設的狀況，所以一個地區電網的建設必須與當地經濟發展相匹配，需符合當地發展所需，可是不可加大的電網輻射范疇，因地制宜創建一些小且實際的項目，提升資源運用的效率。建設標準的合理性對電力工程造價控制尤為關鍵。因此建設準則需要依照投資者真實狀況乃至目前技術狀況進行判斷，建設標準需適宜，不可過高也不可過低，一旦建設標準過高，則無法令建設結論符合標準；如果建設標準過低，則會降低電網的建設質量，從而不具備任何實際意義。并且項目可信性分析一定要將深度及細節分析做好，不但要對項目的可行性進行分析，還需要對項目的優化方案進行分析，投資評估需要保障正常完工。

4.2 強化設計階段工程造價管理

先要將建設方案優化工作做好，展現出投資的效益，一定要加強設計優化工作，在工程設計當中，需從整體進行優化。為了有效控制工程投資，需嚴格設計限額。初期設計應當把建設的規模、內容乃至標準當作評估的準則，也稱為限額的標準。施工圖設計將初步設計當作條件，依照初步設計的內容及限額要求設計圖紙?？墒菍τ谙揞~設計而言，需要將投資分解以及工程量控制工作做好，依照限額規定，將限額指標分配到所有單位，再通過所有單位進行完工。并且還需將設計的審查工作做好，正確規定出工程在投資方面的款項。以此較好提升工程投資的收益，保障工程質量，降低工程投資，因此需要嚴格審查工程設計、內容、實踐、工期乃至參與的人員和技術等方面需要使用的資金資源，審核工程最合理的投資金額數量，強化投資監管力度。

4.3 強化施工階段的造價管理

施工對于所有工程建設而言十分關鍵，在這一時期也存在最大的投資和造價問題，對投資具有較大的影響，主要管理的根據為合同，依照合同和施工狀況，對工程的進度、索賠、變更價款、現場簽證等方面進行

管理。

4.4 強化竣工結算工程造價管理

竣工結算在工程中屬于收尾階段，造價管理工作需要從整體上進行材料收集，全面總結工程投資狀況，在工程中涵蓋的一切費用都應當將核算工作做好。項目完工后，工程價款結算成為施工單位最為關注的問題，如果產生任何問題，都會令費用加大，更改索賠也成為結算的重要所在。在當前電力項目建設的結算當中，大多數審核過程均脫離了現場，進行結算的人員只有依照運用的材料核算報銷單，且嚴格進行檢查并收集材料，因此在電力項目建設的結算中產生了諸多問題，對各個方面均造成了較大的損耗。

5 結語

電力工程造價管理涵蓋到工程的整個過程，因此作為一項十分繁瑣的項目，并且在專業知識以及技術處理方面均需要較高的標準，需展現出電力工程造價管理及控制的效果，通過造價人員以及部門、企業的努力，在當前市場經濟的發展下，電力工程造價管理以及控制的難度會不斷提高，這是一項漫長的工程，需要持續吸收成功的經驗，融合實際狀況持續探尋，不可操之過急。

參考文獻

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