讓官員由“不愿為”到“主動為”，讓企業由“找政府”到“靠市場”

金所軍

針對從嚴治吏條件下出現的干部不作為傾向，區委、區政府一方面嚴厲懲治懶政、怠政行為，激勵干部敢擔當、敢作為；另一方面深入推進“六權治本”工作、規范權力公開透明運行，引導企業轉變思路，遇到問題由“找政府”向“找市場”轉變。目前，社會的總體評價是：官員由“不愿為”“不敢為”，變為“主動為”“有作為”；企業從“找政府”“傍領導”，轉向“靠市場”“強自我”。

為防止官商勾結、權錢交易，區委、區政府采取了系統舉措。一是規范權力公開透明運行。積極推進政府各部門、各單位實施“六權治本”工作，并向鄉村兩級延伸。二是著力夯實“兩個主體”責任。在政府系統全面推行黨風廉政建設“五書五報告”制度，“五書”即：黨組與部門簽訂落實黨風廉政建設責任書，部門作出廉政承諾書，黨組根據有關情況對部門下達告知書、建議書、督辦書；“五報告”即：情況報告、評估報告、述職報告、公示報告和監督報告。三是狠抓重點領域專項治理，嚴查官商勾結、利益輸送行為。

在維護市場秩序、促進民營經濟發展、幫助企業解決實際困難方面，一是嚴格市場準入制度。圍繞“三去一降一補”五大任務和區情實際，大力推進供給側結構性改革，向社會開出“項目建設負面清單”。二是全力幫扶企業發展。進一步完善了區四套班子和部門包聯企業、包聯項目責任制，對重點企業和項目實施一名領導、一支隊伍、一套方案包聯服務。三是打通民企發展瓶頸，不斷深化工商注冊登記制度改革。四是激發民營經濟活力，成立全市首家三產服務中心，大力發展三產服務業和民營經濟。