農村汽車租賃市場的狀況

李曉磊

【摘要】汽車租賃業在國際上已有100多年歷史，是一個非常成熟的行業，被譽為“朝陽產業”。我國汽車租賃業是一個新興行業，至今只有20多年的歷史。近幾年來，汽車租賃業發展很快，行業的格局發生了很大的變化，由大城市向中小城市發展，沿海經濟發達地區向中西部地區發展，并開始向一部分鄉鎮延伸。汽車租賃行業正在向規?；?、網絡化、品牌化方向發展，目前總體呈現快速發展的態勢。中國汽車租賃行業聲勢不斷壯大，表現出了極大的發展潛力。

【關鍵詞】農村;汽車;租賃市場

一、租賃定義

汽車租賃是指在約定時間內，租賃經營人將租賃汽車（包括載貨汽車和載客汽車）交付承租人使用，不提供駕駛勞務的經營方式。汽車租賃的實質是在將汽車的產權與使用權分開的基礎上，通過出租汽車的使用權而獲取收益的一種經營行為，其出租標的除了實物汽車以外，還包含保證該車輛正常、合法上路行駛的所有手續與相關價值。不同于一般汽車出租業務的是，在租賃期間，承租人自行承擔駕駛職責。汽車租賃業的核心思想是資源共享，服務社會。

二、農村有效消費需求的增加

隨著經濟社會快速發展，城鎮化進程進一步加快，城鄉、區域一體化迅速推進，人民群眾的生活水平顯著提高，駕駛技能廣泛普及，農村鄉村單位用車制度改革，汽車租賃需求將十分旺盛，發展潛力巨大，具備了快速發展的基礎條件。老百姓的收入增長、城鎮化及流動性的增加，為汽車租賃業發展奠定了堅實基礎。駕駛員數量大幅增長，為汽車租賃市場的快速發展創造了條件。截至2010年底，全國機動車保有量已接近2億輛，其中汽車8500萬輛;全國機動車駕駛員達2億人，其中汽車駕駛員為1.38億人。

三、鄉村及國家汽車租賃存在的問題

汽車租賃是人車分離，汽車租賃企業向客戶提供車輛使用權，不提供客運服務，承租人在車輛使用上與自備車相同。因此，租賃車輛不應該定為營運車輛。在國家統計局《行業分類標準》中明確：公交客運、出租客運、旅游客運、貨運屬于“F交通運輸、倉儲和郵政業”，而汽車租賃屬于“L租賃和商業服務《公共安全行業標準》中將租賃車劃入營運類，這樣直接影響到車輛的保險費用和報廢年限，致使保險費用比自備車增加一倍;按照營運車的報廢標準設限，規定15年報廢，致使租賃車輛進入二手車市場明顯貶值，嚴重挫傷汽車租賃企業的經營積極性，不利于汽車租賃行業的發展。

四、汽車租賃的管理問題

是一個資本密集型的行業，只有具備一定資金實力和經營規模的企業才有能力提供不同檔次的車輛和優質服務，為廣大消費者服務，并對消費者負責。自從國務院明確汽車租賃歸交通運輸部管理后，迄今尚未出臺全國性的汽車租賃統一法規，而各省市陸續出臺汽車租賃管理辦法、規定，差異性也很大。大體分為兩類：一類行政許可制;另一類備案制。我認為全國統一法規，建議實行備案制為好。但還需要規定準入門檻，一般不少于20輛為宜，經濟欠發達地區和縣以下可放寬至不少于10輛。企業要具備法人資格，車輛不能私人掛靠，一定要在企業名下。對企業不按規定備案的要進行處罰，對不符合條件的企業限期整改，甚至取消汽車租賃資格。

五、汽車租賃經營車輛范圍問題

少省市及鄉鎮規定，把租賃車輛限于9座及以下的小客車，這是不合理的。汽車租賃業務范圍應該涵蓋所有汽車種類的租賃，這樣應該包括小轎車、商務車、大客車、貨車、特種車等，國外的汽車租賃就是這樣的。如考慮到大客車租賃的安全問題，我認為關鍵是加強安全管理。主要措施：一是企業要建立健全安全管理制度，配備安全專管員;二是保險要增加乘座人員意外險;三是對駕駛員加強考核，應達到營運車駕駛員的標準。但不能為了考慮安全問題，就不讓經營大客車租賃。一個法規不能著眼一時，而要有長遠性、前瞻性。國際上對租賃車輛是沒有車型、座位的限制，我們也應該這樣。

六、鄉鎮汽車租賃管理水平落后

據了解，目前鄉鎮租賃行業中，極大多數是小微企業。汽車租賃小、散、亂的情況是歷史形成的，尤其是前幾年市場放開后，進入汽車租賃行業沒有門檻，只要有一、二輛車，再搞一些掛靠，就是一家租賃公司，夫妻店，家庭作坊式的經營很多，管理極為落后。因此在市場競爭中變動很大，開業和關停企業頻頻發生，按目前這種落后管理模式，離規?；?、網絡化、信息化甚遠。

七、農村汽車租賃得特點

汽車租賃是一種新型交通運輸服務業態。汽車租賃具有機動靈活的特點，在鄉村一般都設立在人比較聚集得地方。在鄉村汽車租賃只有一兩家，一是提供個性化得出行方式，二是為村民和過往人流及旅景點提供交通保障，三是通過融資租賃形式給道路運輸企業提供汽車裝備，增加道路運輸能力;四是發展汽車租賃可在一定程度上緩解城市交通擁堵。城市交通擁堵的主要原因是大量的小汽車占用交通資源，發展公共交通是解決這一問題最有效的措施，而短期租賃與公共交通的結合可以引導人們放棄小客車選擇公共交通。據測算，一輛租賃車可抵4-5輛自備車。選擇租賃車出行是一種綠色交通方式。當汽車租賃服務比較完善時，出行者可以通過租賃車輛來滿足自駕出行的需求，引導消費者減少購置機動車，從而減少社會車輛的總量。

八、總結

從國際汽車租賃業發展經驗和我國汽車租賃業發展環境來看，汽車租賃業規?；?、網絡化、品牌化是發展方向。汽車租賃業在發展過程中，應注重與汽車產業、金融保險、旅游等行業的緊密銜接，積極采用信息化先進科學技術，不斷提升汽車租賃業服務水平。 隨著國民經濟的發展，人民群眾生活水平的不斷提高，汽車租賃業相關政策法規的逐步完善，誠信體系的健全，國家對汽車租賃業的重視，行業管理的加強，我們應該對汽車租賃業發展前景充滿信心，我國汽車及鄉村租賃業能夠成為欣欣向榮得朝陽產業。

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