航空科研院所技術成果產業化瓶頸及對策研究

王剛

【摘 要】 隨著我國經濟的快速發展，以及國內產業的不斷轉型升級，市場對新產品新技術的需求量也逐年增加，對高新技術成果的轉化的需求也越來越迫切?？蒲性核鰹榧夹g成果開發的重要搖籃，其研發水平和成果儲備一直處于國內領先地位。從現行較多發達國家對科技成果的重視程度看，多會將科技成果利用各種渠道進行轉化，盡可能將科技成果用于實際生產生活中，對提高綜合國力發揮不可替代的作用。然而現行我國科研院所普遍存在成果較多，轉化較少，產業化水平較低的情況，尤其對于航空科研院所在這方面表現更為明顯，需采取相應的措施加快成果轉化，更好更快地將大量的航空技術成果應用到國民經濟中。本文將對技術成果產業化相關概述、技術成果產業化問題以及加快航空科研院所技術成果產業化部分的具體路徑進行探析。

【關鍵詞】 航空科研院所 科技成果 產業化 路徑

有相關數據統計分析，當前在科技成果轉化方面，德國、法國以及英國等都能保證有50%-65%的科技成果被投入到具體生產中，美國甚至能夠達到80%-85%，相比之下，國內在科技成果轉化上卻較為滯后，一般可維持在40%。這在很大程度上能夠說明，我國現行科技成果轉化問題較為突出。以航空科研院所為例，盡管受國家型號、研究任務等要求使其技術成果保有量相對保持較高水平，但其成果轉化程度遠低于一般水平，對應的用于成果轉化的研發投入大多不到年收入的10%。因此，本文對科技成果產業化發展相關研究，具有十分重要的意義。

1 技術成果產業化相關概述

所謂科技成果，其具體可細化為理論、應用與軟科學等科學成果方面。而在此基礎上提出的科技成果產業化，其強調使科技成果以商品的形式呈現出來，并保證其能夠流入市場中。從科技成果產業化特征看，集中表現為：①連續性特征。由于科技成果產業化過程本身涉及到較多繁瑣的環節，各環節之間具有較強的關聯性，若其中某一環節受到阻礙，便會造成產業化過程失??；②資產性特征。產業化活動的開展應有相應的資金作為保障，如原材料的購置、設備設施的更新改造，都要求有資金作為依托以達到預期目標；③風險性特征?？萍汲晒谵D化過程中，由于涉及到較多環節如技術開發、中試以及投放市場等，這些環節中有極多不確定性因素存在，尤其在轉化為具體商品中，很容易出現被其他科技成果取代問題，風險性極高。但不可否認的是科技成果產業化具有極其重要的意義，具體體現在：第一，是提升我國綜合國力得以提升的關鍵所在。當前國際間的競爭主要以高新技術和高端裝備制造為主，所以通過科技項目產業化，實質為將先進的知識內容融入到生產中，有利于綜合國力的提升。第二，對行業自身發展可起到推動作用。以航空航天事業發展為例，其在吸收航空科研院所先進成果后，可使行業的整體技術含量得到提高，有利于航空航天事業的發展。第三，加速產業結構優化步伐。盡管我國當前航空航天領域中，有較多技術裝備應用其中，但為滿足發展需求仍要求不斷引入高新技術，使傳統產業得以改造。除此之外，科技成果的不斷推出，也會有更多新經濟增長點隨之產生，這些增長點可為社會創造更多的效益[1]。

2 航空科研院所技術成果的產業化發展的問題分析

2.1 技術成果市場化接軌問題

從現行航空科研院發展現狀看，其在創新能力、理論水平以及科研水平等各方面都具有明顯的優勢，所研究的科技成果也較豐碩。但由于技術成果未能準確瞄準市場需求，未能進行市場化轉化適應市場，導致很多成果未能被市場和客戶所接受，科技成果價值難以發揮出來。以航空科研院所為例，航空技術成果往往主要面向航空產品，如飛機、航空發動機等型號產品，這些產品實際投入使用中，其適用對象集中表現在航空領域應用中，而涉及到的民用產品少之又少，即使研發部分民用產品，所涉及到的成本也極高，究其原因在于忽視對市場、企業實際需求的分析，造成技術很先進、產品技術指標高，價格昂貴無實際市場需求，造成與市場脫軌的情況。另外，航空科研院所在項目研究中，多將研究重點置于理論層面，很難滿足企業對科技產品的應用需求，更無從談及加速科研成果產業化進程。由此可見，技術成果的供需問題，是現行影響科研成果產業化的重要因素[2]。

2.2 融資短板問題突出

短板問題集中表現在融資過程中。若從國內科研院所整體看，其中大多前身為事業單位，受國家投資政策等影響，對外融資渠道相對民營企業受到一定的制約。同時自身投資資金不足。這種情況下，航空科研院所就技術成果在轉化中，其一系列的轉化環節將存在資金缺失問題，如其中的小量與放量等中試過程，假若科研院所無法保證資金供給及時，很可能導致科技成果產業化中有更多風險存在。另外，由于當前航空科研院所在發展模式上保留較多傳統思想，更傾向于“要、靠、等”，這樣融資過程極為被動，很難推動科技成果產業化目標的快速實現[3]。

2.3 相關機制的缺失

制度是科技成果產業化實現的關鍵性保障，但現行航空科研院所在相關制度方面仍處于缺失狀態。具體表現為：第一，產業化制度不健全。由于有較多不確定性因素存在于科技成果產業化中，假定此時法律、制度與機制等未能與之配套，便會難以推動產業化進程加快。例如，現行航空科研院所在發展中，仍處于與企業分離狀態，“產、學、研”難以做到有效結合，加上產業化開展的相關政策也未融入其中，這便導致產業化難以落實。再如部分科研院所，本身不歸地方所管理，這樣區域政府在聯合企業、科研院所過程中將面臨較多難題。此外，法律的缺失也成為阻礙產業化進程的重要原因，如對科技成果進行轉讓過程中，在成果使用權、所有權等方面如何界定，若這些問題未及時處理，便會有糾紛情況出現。第二，轉讓定價機制問題。一般將科技成果具體投入到市場環境中，需堅持市場導向的基本原則，確保產品市場價值較高。整個過程的實現一般需引入“研、產、銷”一體化形式，或直接向企業轉讓。需注意的是該轉讓過程并未有相應的依據作為保障，加上難以界定專利產品的實際價值，這樣會導致科研成果難以順利轉讓。假若轉讓過程中出現定價過高情況，企業購置意愿將受到影響，而在定價較低情況下，科研院所轉讓的積極性也會受到影響，這樣科技成果產業化進程便會被阻礙[4]。

2.4 四管理型人才相對技術型人才較少

由于目前航空科研院所傳統體制決定，市場化管理人數相對技術型科研人員人數較少，出現人員分配不平衡現象，導致技術成果開發較多，但是沒有人將其及時進行市場化對接轉化，人員市場化意識不足。人才是科研院所科技項目創新的重要保障。然而從現行航空科研院在人才管理體制上看，仍表現出明顯的滯后性特征，人員分配存在不合理現狀。例如，現行航空科研院所方面，較多技術型人才、理論型人才在技術研發能力上都表現出明顯的優勢，能夠為科技項目創新提供保障。但在管理人才方面卻處于缺失狀態，現有人員并不具備較強的市場化意識，無法滿足科技成果轉化要求。需注意現代科技成果研究中，并非人員獲取學術成就后就意味科研目標實現，要求將產業化發展模式引入其中，確保有多個部門機構參與到產業化進程中，人才在掌握基本理論與技術的同時，能夠掌握更多的多維知識，如技術知識、管理知識等，保證人才具有較高的綜合素質，才可滿足產業化發展要求。由此可見，現行科技成果轉化過程中，科研院所是否具有高素質人才團隊極為重要[5]。

3 提升航空科研院所技術成果產業化水平的具體路徑

3.1 供需問題的解決與融資渠道拓寬

針對現行產業化進程中供需問題的存在，實際解決中應注重堅持市場導向原則，結合當前市場需求，在轉化過程中做好技術、產品的市場需求調研，有目的的對成果進行調整，保證科技成果的適用性得以增強。同時考慮如何降低生產成本，以提高成果的市場競爭力。以科研院所為例，可以設立“成果市場部”考慮進行相關推進機制的構建，該機制內容中強調對當前企業中的產品情況進行分析，對市場信息進行充分把握，在此基礎上完成定位科研項目的過程，這樣可是科研成果轉化速度加快。另外，對于科研成果轉化中資金缺失問題，要求政府方面在財政扶持力度方面加強，盡可能對科研院所提供更多補助措施，如風險補償、無償貸款等，或由政府部門作為主導，鼓勵更多社會資金向科研院所注入，有利于為科技成果轉化提供資金保障。同時，為使科研院所在資金上更為充足，可考慮進行金融試點的構建，其目的在于使銀行機構、科研院所間能夠進行合作，使科研院融資問題得以解決。事實上，在拓寬融資渠道方面，航空科研院所也可適時引入技術入股形式，或與區域高校聯合進行產業園的構建，其既有利于資金不足問題的解決，也能使科研水平得以提高。

3.2 科技成果產業化中的激勵政策等機制建立

激勵機制建立是現行科研院所產業化進程中需考慮的主要問題。結合技術成果轉化中與市場脫節的現狀，在制度建設過程中考慮鼓勵技術研發人員面向市場進行成果轉化，在從成果到產業化的不同階段設立不同的激勵政策，如技術提成、銷售提成等，帶動研發人員和市場開拓人員的積極性，真正的讓研發人員從市場中獲利，讓成果快速應用于市場。同時應積極與政府層面結合，構建有利于科技成果轉化的相關機制和技術相關指南、標準等轉化環境，如資金扶持、長期低息貸款、政府企業對接，相關行業標準建立等等。盡可能使成果轉化效果得以提升。另外，制度建設中還需從定價機制方面著手，確保產業化進程中有產業鏈條形成。具體完善中，科研院所可考慮得采取分工合作形式，這樣不同企業間可共享知識與技術內容，最終在定價技術成果時可以企業貢獻程度為依據?；蛘咴诙▋r機制構建中引入市場機制，結合科研項目研發中涉及的一系列問題與相關費用，如人員費用、機械磨損、科技資源使用等，在此基礎上完成定價過程。

3.3 科研院所高素質人才團隊的構建

航空科研院所在對科技成果轉化過程中，應注意堅持人才為重的重要理念，保證人才綜合素質提高，才可推動產業化進程。具體打造高素質人才隊伍中，首先，可考慮在收入分配方面進行完善，采取相應的績效分配機制，根本科技成果創造的實際價值給予員工相應的獎勵，以此調動員工參與科技項目研發、成果轉化的意愿。其次，人才隊伍建設中還需引入相應的培訓機制，保證人才在綜合素質方面得到提高，如具備基本科研技能的同時，掌握更多先進的技術、管理知識，同時還需保證人才在市場意識上較強，能夠積極主動開拓市場，這樣才可為產業化進程提供堅實的人力資源保障。最后，在人才培養中，可考慮構管理人才梯度，保證人才在具備研發能力的基礎上，市場化意識得以強化，且在綜合管理能力上不斷增強，這樣才可為科研成果的轉化源源不斷地輸入人才。

4 結語

科技成果產業化是現行科研院所發展中需考慮的重要內容。實際轉化科技成果中，應正確認識科技成果的基本內涵，分析其產業化進程中的特點，立足于現行產業化進程中存在的問題，堅持市場導向基本原則，不斷拓寬融資渠道，并注意從政府與科研院所角度完善相關的制度，如幫扶機制與定價機制等，構建有利于科技成果轉化的產業鏈條。同時，在人才隊伍建設方面不斷強化，使科技成果能夠快速投入到實際生產中。

參考文獻：

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[3]中國科學技術發展戰略研究院課題組.上?？萍汲晒a業化的瓶頸與對策研究[J].科學發展，2014，10：52-63.

[4]馬海斌.中國高新區產業集聚的社會資源配置問題研究[D].吉林大學，2015.

[5]王騫.我國農業科技成果轉化研究[D].中國海洋大學，2012.