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農技推廣人員的下鄉推廣行為及影響因素探析

2017-01-12 20:22譚應江許義前周仕慧許勝強鄧升軍
種子科技 2017年3期
關鍵詞:農技農戶因素

譚應江,許義前,何 恒,周仕慧,許勝強,鄧升軍

(思南縣許家壩鎮農業服務中心,貴州 銅仁 565100)

農技推廣人員的下鄉推廣行為及影響因素探析

譚應江,許義前,何 恒,周仕慧,許勝強,鄧升軍

(思南縣許家壩鎮農業服務中心,貴州 銅仁 565100)

從目前的狀況來分析,我國農技推廣并沒有得到一定的進步,甚至在退步。為了促使農村經濟得到大力發展,必須要做好農技推廣工作。針對農技推廣人員的下鄉推廣行為及影響因素進行了分析,希望能為廣大工作者提供一些參考依據。

農技推廣;下鄉推廣;影響因素

1 農技推廣人員下鄉推廣行為的現狀

1.1 農技推廣人員的素質不高

因為農技推廣人員的工作環境較差,而且工資待遇很低,所以很多農技推廣人員只能離開這個崗位。也因此,農技推廣工作崗位的流動性大、人員數量少。不僅如此,一部分高學歷和高職稱的工作人員不愿意下鄉對農技進行推廣,使得農技推廣人員的隊伍普遍存在素質不高的問題[1]。

1.2 經費投入少

如今,雖然我國加大了對農業的投入,然而真正用于農業生產的資金非常少,進行農技推廣的費用更是非常缺乏,這就導致配套設施不完善、相關條件不夠,制約了推廣人員的各種推廣行為,無法發揮出農技推廣的作用和意義。就算產生了新技術,也很難在農戶當中進行推廣。

1.3 推廣渠道單一、狹窄

在進行農技推廣的時候,因為項目的推廣十分單一,渠道也十分狹窄,所以不能夠和當前不斷變化的市場環境相適應。此外,農戶的文化素質普遍偏低,對于農業技術的接受程度不高,也因此,給推廣人員的工作帶來了一些阻力。

2 影響農技推廣人員進行推廣的因素

2.1 人均經費

分析目前影響農技推廣人員的主要因素,經費是最主要的一個阻力。在進行調查以后發現,不管是項目經費還是事業費,在人均分配的時候,農技推廣人員都和自身下鄉推廣的時間存在一定的關聯,而且成正比例。此外,在人均事業費的調查中也可以看出,農技推廣人員在進行推廣的時候,人員數量會隨著人均事業費的提高而逐漸增多[2]。

2.2 體制和政策

技術能力不一樣的農技推廣人員,在鄉下進行推廣的時間和過程也完全不一樣。從目前推廣人員下鄉從事農業技術推廣的時間來看,不同級別的推廣時間更是存在不同。調查中發現,我國在農技推廣的體制和政策方面有不少的問題。在農業技術發展的時候,為農戶提供技術指導的鄉下農技推廣人員,其下鄉行為也逐漸增加,而不是像現在一樣逐漸減少。農技推廣人員的推廣時間也在逐漸減少,而且農技推廣的行為也受到了政策的限制,所以需要對體制和政策進行改進。

2.3 農技人員的特點

分析不同級別的農技推廣人員在下鄉時間里所占的比例,可以看出專業農技推廣人員的下鄉時間比普通農技推廣人員的下鄉時間更多。就目前來看,專業能力是否強,和下鄉時間成正比例。同時,農技推廣人員的自身特點也和下鄉的時間存在一定的關系。專業是否對口,也能夠影響推廣人員的下鄉時間。除此之外,男性推廣人員比女性推廣人員在專業對口方面更加適合農技推廣這項工作[3]。

2.4 其他因素

除了前面幾個因素以外,也有其他的因素對農技推廣人員的行為產生了影響。比如農技部門的推廣改革,部門所規定的下鄉時間、服務時間,都會對推廣工作產生影響。所以,為了提高推廣的效率,必須要增加服務的時間。不僅如此,還有撥款因素。相關單位必須要注意財政方面的問題,保障自收自支單位的措施不會對農技推廣工作產生不好的影響。在進行推廣的時候,必須注意這些因素,避免其對推廣人員產生影響。

3 農技推廣工作的改革措施

3.1 對推廣的機制進行改革

推廣措施關系到推廣的效果,所以必須對農技推廣措施進行改進。在改革的過程中,要根據實際情況來進行隨時的調整,從而適應當前農業發展的狀況。不僅如此,要建立農技推廣的工作體制,對制度進行創新。引入農業科技走進千家萬戶的概念,有效地展開一系列的科研推廣活動,提高相關工作人員的積極性,這樣才能更好地對農業技術進行宣傳和推廣。

3.2 對農技推廣人員進行培訓

為了使得農技推廣取得一定的效果,必須要對相關人員進行培訓,提高他們的業務能力,使他們能夠勝任工作的需要。此外,為了使得推廣人員能更好地對農戶進行技術指導,必須加強推廣人員在技術方面的學習。只有使得推廣人員的素質、能力得到一定的提高,才能夠促使他們為農戶提供更加優質的技術服務[4]。

3.3 增加資金投入

農技推廣離不開資金的扶持,為此,必須要增加一些資金的投入,同時加強對資金的監管,使得資金的使用得到合理的管理和規劃,做到??顚S?。不僅如此,為了使得農技推廣更好地進行,也可以引進社會投資和民間資本,并且實施信息化建設。充分借助通信企業、電視網絡媒體,構建一個全新的農技推廣體系,使得開發出來的技術或者產品能夠被用在農業生產當中,提高農業生產效率。

3.4 做好配套服務

農技推廣部門必須要借助一定的優勢,做好配套服務。在進行研發之前,要進行市場調查和預測,為農戶提供信息咨詢服務。研發過程中,需采取創新的營銷方式,展開農業技術及產品購買、指導、存儲方面的服務,全面地為農戶服務。為了實現農產品的增值,也要對生產、加工、存儲方面的技術進行指導和推廣,從而為農戶創造更多的收益[5]。

4 總結

綜上所述,影響農技推廣人員的因素有很多,只有排除了這些因素,才能提高推廣的效率,為農民帶來更多的實惠。必須根據當前的實際情況,加快推廣的步伐,對體制和政策進行一定的改進,全方位地改進農業推廣技術,打造高效的推廣體系,為農村經濟的大力發展奠定堅實的基礎。

[1]曹金海.農技推廣人員的下鄉推廣行為及影響因素分析[J].南方農業,2015,9(36):113.

[2]肯杰汗·斯牙孜拜.農技推廣人員的下鄉推廣行為及其影響因素分析[J].農民致富之友,2015,(4):55-56.

[3]胡瑞法,孫頂強,董曉霞.農技推廣人員的下鄉推廣行為及其影響因素分析[J].中國農村經濟,2004,(11):29-35.

[4]藍海青.淺談基層農技推廣體系的現狀及發展對策[J].農業與技術,2016,(7):126-127.

[5]李自海.構建新型基層農技推廣隊伍管理體制理論研究綜述[J].農村經濟與科技,2016,(15):239-241.

2017-02-01)

1005-2690(2017)03-0037-02

F324.3

A

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