新《事業單位會計制度》下會計核算變化探析

侯霞光

【摘 要】 會計核算無論對于企業，還是事業單位來說，都是財政管理當中的重要內容。但是，由于企業和事業單位的性質和工作目的不同，會計核算的方法和手續也不同。隨著我國社會的發展和變化，我國事業單位的會計制度也在隨之進行調整和改革。本文將針對以往我國事業單位會計核算方式中存在的問題進行分析，闡述新制度的實行所帶來的變化，為加強事業單位的會計核算提出一些調整建議。

【關鍵詞】事業單位；會計制度；會計核算

一、前言

會計核算工作是事業單位財政管理中的重要工作內容。但是，在事業單位的會計核算中，存在著資金管理不夠規范、會計核算約束力差、固定資產不計算折舊等許多問題。這些問題的存在，嚴重妨礙了會計核算工作發揮自身的積極作用。為了促進事業單位的進一步發展，我國政府提出了新的《事業單位會計制度》，對以往會計核算制度中存在的缺陷進行彌補，力求提高事業單位的財務管理水平。

二、事業單位會計核算存在的問題

1.資金管理不夠規范

目前，在我國的事業單位當中，會計核算的實行力度不夠，資金管理不夠規范的問題非常明顯。許多事業單位對會計的要求僅限于賬務填寫無差錯，財政報表中的數據能夠“對”得上，為此不惜強湊、編造數據；也有些事業單位的會計單據填寫不夠規范，不是缺項漏項就是錯填。這些行為都給會計核算工作帶來了巨大困難。

2.約束力不強

由于計算機技術的普及應用，許多事業單位都開始引入財務軟件來輔助會計核算工作的進行。但是，會計核算工作的主體執行者仍然是員工本人。在許多單位當中，同一名會計既要負責會計數據的輸入，也要負責會計數據的核算，這就導致會計核算工作徒有形式，缺乏實際的約束作用，單位的資金使用率下降，不能充分發揮單位資金的作用。

3.固定資產不算折舊

在舊有的事業單位會計制度當中，固定資產是不計算折舊的。但是，事業單位購買的固定資產，雖然在長期的使用過程中不斷創造一些效益，但是同時自身的價值也在下降。如果不計算固定資產的折舊，那么也就不能夠真實地反映固定資產的價值變化情況，不利于單位的管理者掌握單位真實的資產狀況，導致單位的資產發生無形當中的流失。

三、新制度下會計核算的變化

1.會計報告體系正規化

在新的事業單位會計制度當中，會計報告是對會計核算總體結果的一個總結，能夠完整地、如實地反映事業單位的資金使用狀況。在舊的事業單位會計制度中，只有資產負債表、收入支出表等重要表格是會計報告中必不可少的，而一些附表和表格附注則容易被會計人員忽略。而新制度對這一缺陷進行了彌補和修正，明確規定了會計報告所要包含的表格類型，各種附注和附表也不能缺少，進一步推動了會計報告體系的正規化，有助于會計核算工作的具體落實。

2.對財政資金的管理力度加強

在新的事業單位會計制度當中，事業單位必須要對事業單位的項目投資進行嚴格審查，明確每一筆資金的流向。還有，事業單位要設置財政補助結轉和財政補助結余兩個凈資產項目，以便財務會計管理單位扶持資金的使用狀況、結轉狀況和結余狀況，使單位財政資金的管理力度得到了加強。

四、新制度下單位會計核算的調整建議

1.完善會計制度體系

我國事業單位的會計核算缺乏有效性，究其原因是會計制度體系存在著一定的缺陷。為了促進新時代事業單位的發展，就要進一步對會計制度體系進行完善，明確會計核算的根本目的、基本要素、財政項目組成分類，對會計核算的具體方法和方式進行完善補充，比如按照一定的折舊率計算單位的固定資產價值，更加真實地反映單位的資產狀況，方便單位領導者的管理。在實際的執行過程中，也要嚴格確保會計核算的有效性，按照會計制度體系的要求編制會計報告，真實地反映事業單位的各項財政狀況。

2.引入權責發生制

在過去，我國許多事業單位缺少經營業務的收入，不得不依賴國家政府的撥款來確保單位的正常運行。為了擺脫對于國家財政撥款的依賴，越來越多的事業單位向著市場化的方向進行轉變。在這種形勢下，事業單位會計核算工作的工作量大大增加，以往的收付實現制不能滿足會計核算的實際要求，事業單位必須引入權責發生制，對單位每一筆資金的來源和流向都進行跟蹤與記錄。在實踐工作當中，事業單位的會計人員要將單位的經營性業務與非經營性業務的收支狀況分開來進行核算，讓會計報表上的數據與單位實際的資金收支狀況相符，保證會計信息的真實性。

五、結論

新《事業單位會計制度》的實施，是針對我國事業單位現狀所進行的調整和完善，針對舊會計制度中的問題進行了解決，推進了會計報告體系的正規化，加強了事業單位對財政資金的管理力度。我國事業單位應當按照新《事業單位會計制度》的規定，對單位的會計制度體系進行完善，引入權責發生制，與收付實現制相結合，共同加強會計核算工作的真實性和有效性，促進事業單位的進一步發展。

參考文獻：

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