國際EPC水電工程項目管理研究

肖杰+張宏

摘 要：EPC（Engineer-Procurement-Construction）模式，簡單來說就是集設計、采購、施工三大環節一體化的工程項目管理模式。水電工程項目規模龐大，施工周期長，采用技術復雜，施工難度高，涉及利益方關系復雜，對施工地區的社會經濟影響較大。通過對國際水電業的發展情況的了解，國際EPC水電工程的案例分析，深化對項目管理方式的研究。

關鍵詞：國際工程；水電項目；EPC；管理研究

中圖分類號： F272.5 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）36-34-2

1 研究背景

水電作為最成熟且供應穩定的可再生能源，在世界范圍內的使用較為廣泛，在全球能源供應中占據重要地位。經濟的發展與科技的創新，推動了水電工程的開發與水電業的發展。通過數據，了解各大洲主要國家水電業的發展情況，進行分析和研究。

1.1 國際水電業的發展概況

法國自1978年建成世界第一座水電站后，發達國家都緊隨其后的在其工業化進程中投入研究與開發，一并影響了世界各國的水電業的發展。據2007年的數據統計，歐洲的水電開發程度以75%位居第一位，北美洲65%，大洋洲45%，南美洲40%，亞洲25%，非洲11%，見表1。

1.2 我國水電業的發展歷程與前景分析

由于經濟水平與科學技術的落后，新中國成立初期的水電業發展并不景氣。經過長時間的摸索與探究，終于在1959年建成了我國第一座自主設計施工的水電站。隨著我國水電技術水平的不斷提高，截至2010年，我國已經擁有百萬千瓦級以上的大型水電站31座，且有4座水電站位居世界前十大水電站的排名中。我國逐漸向世界水電大國的目標邁進的同時，希望通過自主創新，加快改革，達成“水電強國”的目標。

中國水電百年歷程，水電科技伴隨著水電建設的發展，取得了非凡的成績，并為今后我國水電業的發展打下了堅實的根基，有著不可估量的發展前景與發展空間。

目前為止，我國正不斷地優化國際EPC水電工程項目的管理模式，以增加中國企業的國際競爭力，提高我國的綜合國力，推動我國經濟更好的發展。

2 國際EPC水電工程項目管理模式

國際EPCS水電工程的實施，在推動經濟全球化的進程中起著關鍵性的作用。EPC水電工程管理模式的國際化，推動了各國之間從事水電業企業之間的競爭。承包商接受業主或合作國的委托，簽訂合同，并按照約定，履行對該工程的施工管理義務。

相對比于傳統的水電工程項目，EPC水電工程項目實現了設計—采購—施工的高度一體化。設計管理是EPC水電工程管理模式的關鍵部分，EPC管理模式的設計管理并不只是局限與設計之中，它還滲透到了整個EPC水電工程項目中的各個環節，優化各個環節之間的配合，極大地提高了水電工程的實施效率。

2.1 發展趨勢

隨著經濟全球化進程的加快和科技水平的不斷提高，水電工程項目的建設逐漸復雜化，業主對承包商有了更高的要求。與此同時，由于水電業的快速發展，在全球范圍內可供開發的水電工程項目已經不多，使用EPC水電開發管理模式已經發展成為一種必然的趨勢。且對于一般工程項目來說，EPC水電工程項目較為煩瑣，項目參與方相對多且關系復雜。所以，在能夠保證工程質量的品質的前提下，通過優化管理模式，降低工程實施風險、提高施工效率、降低成本、縮短工期，實現各方利益最大化是非常有必要的。

2.2 模式優化

優化管理模式，提高施工效率，是致力于水電業發展不可缺少的一個重要環節。EPC管理模式，是以設計、采購、實施為框架的高效率管理模式，在理論構成方面，設計管理位居三大框架的最首位，是 EPC管理模式中的關鍵部分。

EPC管理模式作為整體由設計及其他部分構成，作為整體的一部分，也會對整體的發展產生影響，關鍵部分的功能甚至對整體的功能和發展方向起決定性作用。設計管理作為EPC管理模式中的一個關鍵部分，對水電工程項目的實施起著決定性的作用?？偝邪虒Ｗ⒂谠O計管理和特定設備的提供，將采購與施工環節分包給施工分包商，并委托工程咨詢工程師和監理工程師對工程項目的材料采購、設計方案、施工質量進行全程監督，并直接對EPC總承包商負責。設計方能夠掌握系統的管理方案，用縱觀全局的視角，對項目的實施進行全方位監督和調控，全面而有序的推動工程的施工進程，監督施工質量量。操作流程如圖1所示。

3 研究成果 EPC管理模式有待提高

研究成果表明，“國際EPC水電工程項目管理的差異，主要表現在國內外設計理念的不同。比較常見的問題還表現在業主對工程實施過程中的計劃更改，返工等問題；投資方與承包商之間的利益關系、合作伙伴的相互協作；資金計劃管理，計劃實施變更備用方案，計劃實施調控監督管理這一系列問題的缺失上也有待補充和完善?！?/p>

3.1 國際EPC水電工程個案分析

中國水電建設集團國際工程有限公司與赤道幾內亞能源礦產工業部簽訂的水電站項目—赤道幾內亞吉布洛項目，被赤道幾內亞政府喻為“赤幾的三峽工程”，由中國水電集團國際工程有限公司委托給中國水利水電第六工程局有限公司采取EPC工程項目管理模式進行施工，建成完工后可大范圍的滿足大陸居民的供電需求。在該項目的實施過程中，與各方合作伙伴的建立的良好的合作關系、設計—采購—施工的高度一體化管理，是推動工程項目完成的關鍵。

3.2 重要意義

在全球經濟一體化的影響下，我國實行“走出去”與“引進來”的發展戰略，致力于發展我國的國民經濟，提高我國的綜合國力。深入對國際EPC水電工程項目管理的研究，總結經驗，改善在以往項目實施過程中的不足，推動我國水電業及相關產業的發展，積極推進國際合作與交流，增強我國水電企業在國際市場上的競爭力，也為世界水電市場做出貢獻。

4 結論

隨著經濟的發展，世界各地逐漸出現水資源匱乏的現狀。深入對國際EPC水電工程項目的管理研究，旨在提高項目的實施質量和效率，提高資源利用效率。在工程實施的過程中，不僅要滿足人民群眾的生產生活需求，也要合理地利用水資源，為人民群眾提供更好的服務。

參 考 文 獻

[1] 王桂萍.淺論國有企業全面風險管理[J].鐵路采購與物流，2012（10）：33-36.

[2] 劉東海，宋洪蘭.面向總承包商的水電EPC項目成本風險分析[J].管理工程學報，2012（04）：55-58.

[3] 王舒，何壽奎.我國PPP/BOT項目風險評價綜述[J].價值工程，2012（15）：67-69.

[4] 柳棟鈞.中國企業在國際工程承包市場中存在的問題[J].科學之友，2012（10）：98-100.