如何做好信息化警隊建設工作

摘 要：大數據開啟了一次重大的時代轉型。就像望遠鏡讓我們能夠感受宇宙，顯微鏡讓我們能夠觀測微生物一樣，大數據正在改變我們的生活以及理解世界的方式，成為新發明和新服務的源泉，更多的改變正蓄勢待發。而我們基層一些部門，尤其是警隊還在延續傳統，離信息化時代的要求還有很大差距，如何做好信息化警隊建設工作已成為當務之急。

關鍵詞：信息化；警隊；大數據

近年來，公安隊伍為打擊違法犯罪、維護社會秩序，所做的努力有目共睹。同時，經過多年“內強素質、外樹形象”以及最近的群眾路線教育實踐活動、警營文化建設、學習習近平系列講話精神等的再教育，公安隊伍素質已經得到很大提升。但是在回顧成績的同時，我們也應該正視自己的不足，對一些突出問題也不可隱而不見。

1 基層警隊存在的問題

（一）上班考勤?；鶎硬块T對上班考勤工作很重視，初期抓的很緊，但往往是虎頭蛇尾，對上班考勤工作中存在的問題麻痹大意、視而不見，一是簽到不規范。很多部門由于對科技重視程度不夠，至今還在采用最原始的簽到制度。筆者發現，基層工作人員在簽到時有很多技巧，但也鬧出很多笑話。一種是自己簽完后變換字體，幫助其他人簽到，而被簽同事往往簽到時不注意看簽到簿，鬧出一人被簽多次笑話。另一種是簽到時，將簽到簿前幾行空下留給遲到者簽到，最后竟使得遲到者變成早到者；二是打卡不規范?；鶎泳犚呀泴崿F打卡上班制度，但在運行過程中，也是問題百出，最突出的問題便是一人多卡。一個部門將上班卡集中放在上班最早的同事手中，由該人負責部門打卡。

（二）檔案、物證保管?；鶎泳牳鞣N檔案浩如煙海，而且需要一定保留期。筆者所在技術中隊主要任務是刑事案件現場勘查，每起現場都要制作現場照片、現場筆錄、現場圖（簡稱三錄）進行留檔。筆者每年勘查現場600余起，需錄入系統并制作三錄的近300起，以一個中隊8名技術員算的話，每年2000多起案件材料需要歸檔。同時，按照法律規定，每起案件現場提取到的物證跟三錄一樣，也要進行入庫保管一定時期。由此造成各種材料、物證幾年累計下來的數目驚人。前幾年，電腦并不普及，基層很多檔案歸檔、物證保管還在采用手工登記進行入庫，耗時耗力。直至現在，很多部門還在死守傳統，未實現信息化管理，一旦遇到多年積案破獲時，便是大喜大悲之時，喜的是案件得以告破，悲的是多年過去，案件材料、痕跡物證等難以找到。

（三）車輛管理。技術中隊每天打交道最多的除了現場勘查箱，便是車輛。車輛的使用、維護好壞直接關系到現場勘查工作是否能夠順利進行，更關系到技術員的生命安全。很多干警的犧牲，不是犧牲在犯罪分子的刀槍下，而是因車禍犧牲在辦案途中。所以，車禍猛于虎?；鶎又嘘犥囕v使用最為頻繁，但是車的質量也往往最差，多為普桑、比亞迪等。車輛性能差、安全系數低，在這種不利條件下，車輛的維護、保養就顯得尤為重要。但是基層對這一塊工作重視不夠，無專門系統記錄車輛狀況。筆者有一同事以前在開車過程中，竟跑掉一條輪胎，而此前根本無人知道螺絲是何時松動的。

（四）績效考核?？冃Э己耸且源龠M公安機關長效機制建設，實現隊伍管理的正規化、標準化、制度化為目標的一種管理方式。它以各部門為載體，各警種主要工作為內容，在公安工作和隊伍建設的基礎上進行的一項獎優罰劣、懲前毖后的工作。技術中隊績效考核主要是現場勘查數、物證提取率、破案率等。而年終績效統計還是按照原始的人工統計方法，統計后發給民警進行核對。

（五）案件串并。破案不僅僅依賴于刑事技術，也要憑借技術人員對案件特點（發案時間、發案地點、作案手段、侵害目標等）、地區發案趨勢的準確把握。研究案件規律特點的最好方法便是串并案件。串并案件已逐步實現了人工干預、系統統計，但是地區發案趨勢分析還是只能依靠人工分析。因技術人員現場勘查是包片負責，每人只對本轄區發案特點把握較準，對整個縣區發案情況掌握不清。

2 信息化警隊建設方法

現代信息化時代已經來臨，各行各業逐步實現信息化管理，無紙化辦公也在逐步取代人工。無紙化辦公，即利用現代化的網絡技術進行辦公，其主要傳媒工具是計算機、Ipad、手機等現代化辦公工具，可以實現不用紙張和筆進行各種業務以及事務處理。無紙化辦公將人從繁瑣、無序、低端的工作中解放出來，從事核心事務，整體提高辦公效率和對信息可控性，降低辦公成本，提高執行力。

作為社會安定的守護者，警隊建設一定要跟上時代的步伐，甚至要超越其他行業，率先實行辦公自動化、人工智能化、管理科學化，以科技引領未來，向科技要戰斗力，用科技打造一支信息化鐵警雄獅。

（一）引進虹膜識別技術。指紋具有人各不同、終身不變、觸物留痕的特點，其中人各不同決定了指紋打卡準確、可靠，但是還是會被指紋膜替代造假?；鶎佑袟l件的警隊可逐步采用虹膜識別進行替代，虹膜識別是基于眼睛中的虹膜進行身份識別。虹膜是位于黑色瞳孔和白色鞏膜之間的圓環狀部分，其包含有很多相互交錯的斑點、細絲、冠狀、條紋、隱窩等的細節特征。而且虹膜在胎兒發育階段形成后，在整個生命歷程中將是保持不變的。這些特征決定了虹膜特征的唯一性，同時也決定了身份識別的唯一性。虹膜識別不僅可以用于上班考勤，更重要的是可以用于安防設備（如門禁等），以及用于有高度保密需求的場所。

（二）引進條形碼掃描技術。條形碼是將寬度不等的多個黑條和空白，按照一定的編碼規則排列，用以表達一組信息的圖形標識符。條形碼可以標出物品的名稱、生產日期、圖書分類號等許多信息，因而在商品流通、圖書管理等許多領域得到廣泛應用。技術中隊可將檔案、物證等按照一定標準進行分類并貼上二維碼，進行掃描后歸檔，逐步實現信息化管理，以方便日后進行查找、整理。

（三）大數據管理車輛。大數據將逐漸成為現代社會基礎設施的一部分，就像公路、鐵路、通信網絡一樣不可或缺。但就其價值特性而言，大數據卻和這些物理化的基礎設施不同，不會因為人們的使用而折舊和貶值。大數據管理車輛還處于空白階段。技術中隊可發揮自身技術優勢，在互聯網電腦上開發車輛管理系統，建立管理模塊，將車輛各種參數（長、寬、高、輪距、風阻系數等）、維修保養狀況（行駛里程、輪胎更換、更換三濾、使用螺絲等）和每天使用人等錄入管理模塊，然后由系統利用大數據實時自動分析車輛狀況及安全性能，提前預測車輛可能存在的故障及危險系數，以保障民警生命安全。

（四）科學化管理績效考核。技術隊可以將考核內容拆分成多項，每項進行分值設定。然后將現有現場勘查錄入系統進行改進，使之自動統計現場勘查數、痕跡物證提取率、破案率后結合每項分值，對技術人員進行打分考核，以做到公平、公正，節省時間。

（五）大數據分析發案趨勢。大數據時代處理數據是要全體不要抽樣，要效率不要絕對精確，要相關不要因果。因此我們可以建立發案趨勢分析模塊，將每起案件不分性質按照發案地域、發案時間、作案手段、損失物品等要素進行拆分錄入模塊，由系統自動統計發案數并自動分析發案情況，以總結出過去發案規律，預測未來發案趨勢，為技術人員甚至偵查人員打擊某類犯罪指明方向。

3 信息化警隊建設意義

信息化警隊全面建成后，警隊功能、服務范圍將得到自然擴展，使警隊業務、管理突破傳統觀念，一是創造新的工作模式，激發民警創造性，提高工作效率；二是創建新型工作環境，完善后勤保障管理，解決民警后顧之憂，從而更好投入工作實戰。

作者簡介

姚志超（1988-），男，江蘇贛榆，本科，助理工程師，研究方向：政治學理論。