財政機關黨建

2016年，在中央國家機關工委和財政部黨組的領導下，機關黨委和各單位黨組織深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，以開展“兩學一做”學習教育、配合中央巡視并抓好機關黨建巡視整改兩方面重點工作為牽引，全面加強機關黨的各項建設，為服務財政中心工作、建設高素質干部隊伍提供了有力保障。

一、開展“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸

貫徹《中共中央辦公廳印發<關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案>的通知》精神和《中共財政部黨組關于印發<財政部“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案>的通知》要求，把開展“兩學一做”學習教育作為2016年機關黨建工作的重要抓手，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。部黨組帶頭深入開展“兩學一做”學習教育，發揮重要引領和示范帶動作用。機關黨委在服務好部黨組學習教育的同時，履行推動落實責任，在關鍵環節、重要時間節點及時印發通知進行部署，協調部黨建工作領導小組成員單位聯合成立4個督導調研小組對部分單位開展督導，加強對各單位黨組織的指導督促。參加中央國家機關工委組織的“支部學習會、書記講黨課、黨員寫感言”和“黨章黨規在我心中”知識測試活動，共開展支部學習會226場，97名支部書記講了黨課，1139名黨員撰寫了感言，2235名黨員參與了知識測試。會同部內有關單位舉辦“兩學一做”學習教育專題網絡培訓班，近2000名黨員干部參加了培訓，被中央國家機關工委組織部、《紫光閣》雜志社評為“全國機關黨組織‘兩學一做’最佳案例”，并被中組部作為基層黨建典型案例在全國推廣。

二、配合中央巡視，抓好基層黨建巡視整改

貫徹落實部黨組的統一部署，把配合中央巡視組對部黨組的巡視和抓好基層黨建巡視整改作為一項嚴肅的政治任務。巡視前，針對機關黨的建設方面存在的問題，機關黨委遵照部黨組的指示，組織各單位黨組織進行了自查自改、先行先改，彌補黨建短板。組織開展基層黨組織按期換屆專項檢查，督促未及時換屆的黨組織及時改正。開展黨員組織關系集中排查，并區分不同情況作出分類處置。開展黨費收繳工作專項檢查，組織黨員干部補交2008年4月以來未足額交納的黨費。加強部屬社會組織黨的建設，指導4家部屬社會組織成立黨支部或聯合黨支部，向2家部屬社會組織派駐黨建指導員，實現部屬社會組織黨的組織和工作“兩個覆蓋”。

巡視期間，堅持立行立改、即知即改，解決黨建突出問題。按照中央國家機關工委和部黨組部署，結合中央國家機關學習教育“燈下黑”整治，開展落實“三會一課”制度專項治理，推動“三會一課”等黨的組織生活經?；幏痘?。巡視整改期間，機關黨委牽頭抓好涉及機關黨建整改任務的落實，既整改中央巡視組指出的具體問題,又著眼于抓常抓細抓長，從體制機制方面追根溯源，建立健全長效管用的制度機制，先后修訂或制定了《關于加強財政部學習型黨組織建設的實施意見》《關于嚴格執行黨內組織生活制度切實解決機關黨建工作虛化問題的意見》《進一步加強和改進機關紀檢工作的意見》等多項制度。各單位黨組織在完成好牽頭負責的巡視整改任務的同時，按照機關黨委的統一部署，對照黨員學習教育、落實“三會一課”制度、健全基層組織、黨費收繳使用管理、發展黨員、黨員組織關系接轉等6項工作中可能存在的問題，開展自查自改，解決機關黨建基礎薄弱、基層黨組織不健全、組織生活不經常、黨員管理不規范等問題。

三、強化理論武裝，加強學習型黨組織建設

堅持理論武裝基本格局，把學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝的重要內容，用中國特色社會主義最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。機關黨委履行學習秘書職責，服務部黨組中心組開展12次專題學習，并充分發揮部黨組中心組學習的示范作用，推動各級黨組織加強對黨員干部學習的組織管理。建立健全機關黨校校委會工作機制，辦好2期處級黨員干部進修班，培訓65名處級黨員干部。注重黨校理論學習成果的運用，把好學員畢業論文選題關，使論文主題更加契合黨校理論學習內容。開展“優秀論文、優秀調查報告、優秀公文”評選活動，共有1160篇文章參評，320篇文章獲等級獎。在中央國家機關工委組織的第二屆中央國家機關十大學習品牌案例征集展示活動中，財政部“三優”評選活動被評為“中央國家機關十大學習品牌”。緊扣財政發展改革熱點，舉辦財政文化大講堂?！墩ば畔ⅰ贰秾W習園地》《財政系統黨建信息》《財政部反腐倡廉建設工作信息》《紀檢論壇》等刊物編印質量有新的提高。探索新媒體，創辦的微信公眾號“財黨微平臺”引起了黨員干部廣泛關注。

四、推動落實“兩個責任”，反腐倡廉建設持續推進

把履行“兩個責任”作為基層黨組織落實全面從嚴治黨的重要內容，進一步明確責任、傳導壓力、抓好落實。機關黨委認真貫徹部黨組《關于在直屬事業單位堅持和完善黨委領導下的行政領導人負責制的實施意見》，推動17家成立黨委的部機關司局和直屬單位配備紀委書記，部分單位成立紀委領導班子，設立紀委辦公室，基層紀檢工作力量得到加強。堅持把紀律和規矩挺在前面，加大對違紀案件的查處力度。2016年，共給予36名黨員干部黨紀處分，其中司局級12人，處級及以下24人。加大通報曝光力度，先后3次對查處的違紀案件進行集中通報曝光。加強對黨員干部的日常監督，及時開展廉政提醒和誡勉談話，發揮函詢在抓早抓小抓預防方面的作用，全年共約談21人，函詢10人次。對擬評優評先和提拔使用的黨組織、黨員干部及時出具黨風廉政意見，對5家基層黨組織的評優評先和1名黨員干部擬晉升職務、1名黨員干部試用期轉正實行“一票否決”。部署開展違規收受禮品禮金專項治理。參與巡視、干部選拔任用和政府采購監督工作，推動權力規范運行。做好信訪舉報線索核查工作，機關紀委全年共收到上級轉辦、群眾直接來信來訪、上一年結轉舉報線索和巡視工作中發現的案件線索36件（次），直接涉及機關和直屬單位黨員干部的23件（次），均嚴格按照有關規定進行核查處置。

五、堅持抓基層打基礎，基層組織建設進一步夯實

健全基層黨組織，推動行政副職兼任黨組織副書記，協助黨組織書記抓好黨建工作；推動黨小組建在處上，由處長兼任黨小組組長，強化“一崗雙責”。制定《財政部機關黨建工作考核辦法》，完善考核評價體系，全面考核各單位黨建工作成果。按照中央國家機關工委統一部署，開展機關黨建述職評議考核工作，機關黨委常務副書記首次在任中向黨員代表和各單位黨組織書記述職，8家單位黨組織書記向機關黨委現場述職、其余單位書面述職。創新黨建方式方法，建立并推廣運用“財政部機關黨建工作平臺”，通過信息化手段加強對各級黨組織和黨員干部的管理。組織參加中央國家機關工委“兩優一先”評選表彰，有2名黨員、1名黨務工作者、2個基層黨組織分別被評為中央國家機關優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。組織開展財政部“兩優一先”評選，共對98名優秀共產黨員、75名優秀黨務工作者、16個先進基層黨組織進行了表彰。做好西城區人大代表選舉工作。做好發展黨員工作，全年共接收預備黨員69名，審批預備黨員轉正40名。加強黨費收繳、使用和管理，做好黨建刊物訂閱、黨組織關系接轉、黨內統計等日常黨務工作。開展統戰、圖書館管理、計劃生育等工作。研究將專員辦黨建工作納入財政部黨建工作總體格局，會同部內有關單位服務部黨組制定《關于加強專員辦黨建工作的指導意見》，在維持專員辦黨的領導體制的基礎上，加強對專員辦黨建工作的指導。

六、加強和改進群團工作，機關文化氛圍更加活躍

各級黨組織加強對群團工作的領導，增強群團工作的政治性、先進性、群眾性。機關黨委首次召開部機關黨的群團工作會議，完善黨建帶群建的工作機制。指導機關工會創新“互聯網+”模式，通過“關愛通”網絡平臺，建立更加便捷的干部職工福利管理機制，實現工作效率、職工滿意度的“雙提升”。結合紀念紅軍長征勝利80周年，圓滿完成“每天一萬步，重走長征路”團隊健身快走活動，共1375人參加了全程19個月的活動，35人每天達到一萬四千步，216人達到每天一萬步，促進了干部職工健身活動經?；?。以季節、節日為時點，依托文體協會組織開展的排球賽、羽毛球賽、元旦春節系列比賽等文體活動，豐富了干部職工業余生活。做好送溫暖幫扶助困工作，加大救助力度，幫扶對象更加精準，困難干部職工更真切感受到黨組織的關懷和溫暖。職工子女醫療統籌報銷、生日溫馨服務等工作更加深入細致，幫助解決了干部職工的一些實際困難。指導機關團委履行好“組織青年、引導青年、服務青年”職能，推動青年立足崗位、履職盡責。邀請“兩彈一星”精神宣講團為青年干部講黨課，組織開展“中華魂”傳統文化經典學習，青年干部“根在基層”調研，回鄉調研，PPT、微電影大賽等活動，生動展現了青年干部的時代風采和精神風貌。組織開展“五四”青年表彰活動，共評選出10名“財政部青年五四獎章標兵”、45名“財政部青年五四獎章”獲得者等。指導機關婦委會組織開展“恒愛行動”“家庭助廉”“小鬼當家”等廣受干部職工歡迎的活動。有1名同志獲得“全國三八紅旗手”稱號，有2名同志的家庭獲得“全國最美家庭”稱號。組織參加中央國家機關第三屆公文寫作技能大賽，獲得一等獎2名、二等獎3名、三等獎2名。