關于陽高縣杏樹產業的現狀、問題及對策

[摘 要] 本文從陽高縣的實際出發，對陽高縣杏樹產業發展的現狀、問題進行了探討和分析，并提出了對陽高縣杏樹產業不足之處的對策。

[關鍵詞] 陽高 杏樹發展 對策

[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0107-01

正文：陽高縣地處山西省東北部，晉冀蒙三省交界處，全縣轄13個鄉鎮256個行政村，28.54萬口人，其中農業人口24.3萬人，是國家扶貧開發重點縣。近年來，縣委、縣政府把“打造陽高杏都”列入全縣“五位一體”的發展戰略之中，加大杏樹種植產業、加強資金支持、強化目標考核，使全縣杏樹產業實現了跨越式發展。

1 我縣杏樹產業發展現狀

1.1 杏樹產業基地建設初具規模。陽高縣人民寓杏為興，視杏為榮，祖祖輩輩廣栽杏樹于莊前屋后，田間地頭，素有“杏都”的美稱。如今陽高縣已發展杏果經濟林27.38萬畝，覆蓋13個鄉鎮107個村，涉及2.3萬農戶。其中進入盛果期杏樹有17.2萬畝，年產量10680萬公斤。

1.2 杏樹產業發展鋪開了致富路。據了解，在大嘴窯村全村910畝耕地，900畝是杏樹。發杏財讓該村農民人均純收入逐年攀高，去年達1.15萬元，分別是全縣、全市、全省、全國農民人均純收入的2.83倍、2.33倍、2.10倍和1.65倍，成為貧困縣中為數不多的小康村。不僅是大嘴窯村如此，目前陽高全縣年均杏產值達4.06億元，僅此一項農民年人均增收1160元。

1.3 杏樹發展成就了產業路。以優質杏果為依托，陽高先后引資建成了年產10萬噸杏仁飲料的綠苑飲品公司，以及在五百萬元以上的杏產品加工企業6家，從而在杏果及杏仁深加工上取得了突出成效，實現了林產品就地轉化增值，真正讓農民得到 “發杏樹財，走致富路”的實惠。

1.4 杏樹產業拓寬旅游路。？陽高以杏果為基，開辟的杏果采摘游為旅游業發展再添一翼。都司口大杏采摘——守口堡長城游——溫泉度假——羅文皂怪坡游；致富山京杏采摘——大泉山生態公園——漢古墓群——古城鎮溫棚采摘——大嘴窯大杏采摘等旅游線路十分火爆。

2 我縣杏樹產業發展存在的問題

雖然我縣杏樹產業在近年來實現了跨越式發展和歷史性突破，但還存在諸多問題：

2.1 農業技術推廣率低，受自然束縛大。農民對杏樹的管理模式粗放，以自然成活為主，掛果遲，產量低，品種布局不盡合理，在采摘上搶青現象較為普遍，同時由于杏子成熟期過于集中，采收時正值“三夏”及多雨季節，鮮杏霉爛變質較多，損失嚴重。

2.2 貯存保鮮和加工滯后。雖然陽高縣是有名的杏都之鄉，但經濟欠發達，且自主研發能力差。一方面貯存保鮮技術落后，加之杏子成熟期當地氣溫高、降水少、正值農忙時節，故農戶多就地搖落，曬制成杏干，如此曬制杏干雖然成本低，但皮質光澤欠佳，易遭塵土和昆蟲污染，衛生安全沒有保證。另一方面由于加工技術落后，鮮杏量在當地加工較少，每年大量杏干只能以原料或初級產品的形式賣給外地客商。

2.3 原料問題凸顯。陽高縣目前有杏制品加工企業10多家，但使用原料的70%是從新疆調回。究其原因：本地杏干在農民曬制過程中對采摘成熟度把握不準，沒有采用科學的晾曬方法，品質低；農民的杏干沒有銷售渠道，大量堆積，收益低，使其種杏的積極性在逐年減弱。目前縣內幾家企業每年需要支付大量的資金從外地調購原料，而運距長、成本高、質量和價格無保證，新疆顏色好的原料因超硫嚴重，不能大量生產。又加之近年來食品市場安檢要求越來越嚴，市場準入門檻越來越高，生產原料問題越來越突出。

2.4 缺乏正確的經營戰略。高成本生產，低價位運行，產品附加值過小，使大多數杏制品企業長期處于微利和虧損狀態。出現了較多問題：①產供銷服務體系建設不完備，生產鏈條沒有得到進一步的延伸②銷售市場布局不合理，全縣杏制品的70%集中銷往東北，18%銷往西北，而在北京、上海等大都市及東南沿海等發達地區的銷售額僅占有12%③生產主要為手工做坊式，產品科技含量低，未形成自己的品牌，新產品研制開發緩慢。

2.5 生產企業規模小，抗市場風險能力低?？h域內多數杏制品生產企業創新能力差、資金匱乏、管理落后、人才稀缺，跑了外部市場，丟了內部管理，借回了資金，又走了員工，往往是顧此失彼，力不從心。

3 我縣杏樹產業發展對策

3.1 技術扶持。通過項目的示范推廣，帶動農民科學管理。堅持“強化公益性職能、搞活經營性服務”的原則，深化完善責任農技推廣制度，在此基礎上，還可以成立一支“農技服務小隊”，職能就是流動性技術指導。這樣既可以鍛煉青年干部，又能夠學以致用，將技術優勢轉化經濟優勢，實現富民強民的歷史使命。同時要大力推行農技人員聯企業、聯基地、聯大戶制度，從機制體制上保證縣鄉農技人員有足夠的精力從事農技推廣活動，逐步形成農技人員指導龍頭企業、專業大戶、科技示范戶，龍頭企業、專業大戶、科技示范戶帶動普通農戶的技術推廣模式，促進農業科技進村入戶。利用現代科技，進一步提升產品質量，深化產品加工，增加產品附加值，以期得到效益的最大化。

3.2 資金支持。實行“綠色通道”，落實杏果收購最低保護價政策，保障杏果銷售渠道暢通，切實維護農民利益，提高農民收入。同時要廣辟融資渠道，加大投資力度：政府要合理引導杏制品企業，采用現代化集資手段，實行企業股份制改革，向社會募股，籌措資金，這是企業募集資金的根本途徑。要建立順暢的融資渠道。積極爭取產業開發資金、扶貧開發資金、農業綜合開發資金、財政貼貸資金、鄉鎮企業發展基金等多種國家扶持資金，增強杏果產業開發后勁。要建立合理的投資機制。鼓勵企業、社會團體、居民個人把余錢投向杏果產業開發上。盡快組建中小企業貸款擔保機構，籌措擔?；?，以解決中小企業的融資難問題，爭取金融機構對陽高縣杏制品企業的最大力度的支持。要在土地、稅收、審批環節等方面創造政策“洼地”，降低市場準入門檻，吸引發達地區客商來陽高縣進行杏果產業投資。

3.3 信息共享。建立陽高縣杏果信息服務專用平臺，實現信息資源共享。相關政府部門必須把促進信息資源集成，加強信息服務作為完善農業社會化服務的重點。加強農業信息基礎設施建設和數據庫建設，圍繞農業、農村、農民信息需求多樣化實際的同時，切實強化杏果產業產供銷一線的市場信息，及時把握市場動態，掌握市場需求，有效發布符合農民需求的信息資源；同時相關政府部門還可以設立“杏農服務專線”，及時有效地解決杏農遇到的難點問題，讓農戶在良性市場機制的作用下，適時調整農業生產規模，真正發揮信息資源的作用，切實維護農戶利益。

3.4 加強組織領導。政府要積極引導，成立“杏果產業特別工作領導小組”。建立“聯席會議制度” 聯席會議由政府主導，技術專干和杏農共同組成，立足于研究解決農業產業化發展中遇到的重大問題。要轉變過去的“輸血模式” 向幫扶，“造血模式”轉變。農業系統整體聯動，每年組織農技、土肥、畜牧、水產、農機等部門機關干部和技術人員深入鄉間地頭，幫助農民解決生產中遇到的實際問題，推廣現代培哉技術，培養農業技能，切忌形式化。要完善杏果產業相關行業的法律法規，加強工商等相關部門的監管力度，維護杏果產業的市場秩序，確保市場經濟的公平公正性，保障企業和消費者的合法權益。以此來進一步提升縣域經濟綜合實力，促使全縣農業產業整體素質得到快速提升。

3.5 農戶要完善自我，強化經營意識。.學知識，長技術。農戶要積極參與到各級有關部門舉辦的各類農業技術指導培訓活動中來，認真學習，仔細體會，不懂就問，利用現代化設備，努力掌握相關農業技術，科學生產，合理經營，做一個實用性農業人才，做現代化社會下的新型農民，充分發揮自身在農業建設中的主體地位，發揚主人翁精神。？要了解信息，掌握動態。農戶要及時了解市場信息，把握市場，正確判斷。進而根據市場需求指導生產，從而確保資源的不浪費，經濟不虧損，實現資源利用率的最大化。要強化產業化經營意識。農戶自身要有市場經營的戰略眼光，提高商品意識，注重產業化經營。要不斷融入到市場經濟中來，促進將資源優勢轉化為經濟優勢。要使專業化、規?；a經營格局形成，實現產品優勢向經濟優勢的轉化。

作者簡介：高冉，女，（1976.8-），2008年東北農業大學畢業，現任山西省陽高縣林業局經濟師，主要從事森林資源管理工作。