新形勢下軍隊財務管理信息化建設研究

孫銘

摘要：本文首先對我國軍隊財務信息化建設現狀進行了分析，闡明新形勢下加快推進以信息技術、計算機技術、網絡技術為支撐的軍隊財務信息化建設是軍隊財務工作的一項重要內容，需從財務網絡信息系統建設、法制法規建設、人才建設等多個層面系統推進。

關鍵詞：新形勢；軍隊財務管理；信息化建設

一、我國軍隊財務信息化建設現狀

我國軍隊財務信息化建設受到了各級部門的高度重視，并在其大力支持和財務部門團結努力的情況下得到了良好的發展，已形成了初步的自動化體系，該體系與新時期接軌，無論是經費供應、服務管理，還是資金保障上都能很好的與之相適應。此外該體系有利于管模式的改進，業務流程的優化，有利于保障時效的增強?，F目前我軍運用的《網絡版軍隊綜合財務管理系統》，不僅讓軍隊的財務管理得到了強化，財政秩序進入了規范化，還有效提高了經費的使用效能和工作效率，在財務部門數字化建設和網路化建設中發揮了重要作用，與此同時，還讓我們認識到了目前軍隊財務信息化建設中的不足之處。整體上來講，我國軍隊財務信息化建設還處于發展的初級階段，建設中的許多問題也需要進行探索、研究和解決。

目前存在的主要問題有：首先，財務管理上自動化水平和辦公系統科技含量都比較低。雖然目前業務處理達到了手工作業電算化，但存在人為因素而導致信息失真情況，這就要求必須加強業務軟件的智能化，將簡單模擬操作轉化為智能化控制，并從業務層面逐步延伸到管理層面。其次，分散的軟件形式很難實現資源的共享。再次，網絡化與發達國家相比而言顯得比較低，且在安全防護上比較薄弱。我國軍隊財務信息化建設想要不斷發展就必須將信息化建設和安全保障兩方面抓好、做好。最后，缺乏高端人才，相應的人才培訓機制需待完善。

二、軍隊財務信息化建設的相關策略研究

財務管理信息化是由多系統組合而成的復雜系統，而非簡單的IT系統。該系統涉及到各方面，包括作業流程、組織結構、考核標準、考核程序、領導方式的方式改變上，也可以說軍隊財務管理信息化建設是對人、財、物等在管理理念、機制、信息應用以及工作方式上所進行的變革和創新。

（一）加強人才隊伍建設

強化信息管理人員的業務水平、思想，提高綜合素質。軍隊財務管理信息化建設在不斷推進過程中，要求財務人員必須具備相應的專業知識水平，并能熟練掌握且運用于實踐中。所以我國軍隊充分運用現有條件加強人才隊伍的建設，建立起與當前軍隊財務管理信息化建設相匹配的用人機制，明確發展目標和長遠發展觀，在人才建設上做到規劃長遠、認真組織、注重思想教育、強化綜合能力、培養創新意識以及不斷完善人才培養機制。此外，還需結合軍隊實際財務業務情況、信息化建設要求、崗位設置情況等來對財務信息化管理人員進行合理配備，統籌考慮，以滿足新形勢下軍隊財務管理信息化建設的需求。

（二）加強制度的建設和管理模式的轉換

軍隊財務信息化的本質是以財務管理為中心，通過網絡信息導向達到財務管理與業務管理的一體化，創新管理理念，實現管理方式的新型化。軍隊財務管理信息化建設中，可借助現代科學化的管理手段提升軍隊財務管理效能，在財務管理實施中逐步滲入現代信息化技術，建立起與我國軍隊實際情況相符的管理模式，以及與我國軍隊財務保障環境相結合的理論體系。由此，需要對落后的管理模式進行改革，并對業務流程進行重組，不斷規范財務制度和財務管理方式。就本身而言，軍隊財務信息化建設所涉及到的部門很多，且技術復雜，范圍廣泛，因此必須具有一套與之相適應的標準規范和和政策法規，才能有效促進該系統工程提高整體效能，達到技術上協調的作用。

（三）完善財務網絡系統，加強財務人員的培養

建設財務網絡系統其本質是要求財務管理軟件達到規范化、標準化和一體化，從而實現財務網絡系統的互通性和兼容性。目前軍隊財務網絡系統主要存在兩方面的不足：其一是軟件在開發過程中由于開發平臺的不一致導致許多軟件無法兼容，從而使得聯系緊密的業務系統間相關數據無法完全傳遞，無法實現數據庫的共享，極大的減少了系統使用效益；其二則是因財務人員操作違規或者不當的情況下造成相關數據的丟失。由此可知，財務網絡系統的完善需要做好兩方面的工作：其一建立起與之相適應且完善的標準化體系。實現財務管理軟件的最大化利用和統一，完善的標準化體系需在總部立即建立，實現資源的共享。其二加大對財務人員在專業知識和技能的培養力度，軍隊財務軟件的開發必須重視人性化設計，加強網絡系統的完善，不斷提升軟件跨平臺的整體運行能力。

三、小結

目前我國軍隊財務管理仍處于機械化逐步向信息化轉型的階段，在新形勢下就需要用信息化來帶動機械化的發展，而機械化發展的同時促進信息化的建設，達到跨度式發展。于我國軍隊而言，需明白當前我國軍隊財務管理信息化建設的現狀，積極探索，加大對財務管理信息化的建設力度，不斷完善制度建設和財務網絡系統。

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（作者單位：解放軍軍事經濟學院）