振興實體經濟，企業家出“實招”

姚冬琴

“實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級?！?017年全國兩會期間，接受《中國經濟周刊》采訪的多位企業家表示，政府工作報告中的這句話令他們感到由衷振奮。

過去一年，中國實體經濟面臨諸多挑戰。除了勞動力成本、原材料成本不斷攀升等因素外，還面臨產能過剩、資本“脫實向虛”等壓力。實體經濟投資回報率持續下滑，以至于有企業家直言“辦廠不如買房，投資不如投機”。

振興實體經濟已經走到緊要關頭，推動企業轉型升級已成為實現我國經濟提質增效和提升國家核心競爭力的必然要求。但不少企業家坦言，當前我國企業稅費負擔仍然過重，總體經營成本偏高的現狀沒有根本改變，融資難融資貴等問題依然存在，這些都成為實體經濟轉型升級的束縛。

另一方面，實體企業也亟待新一輪質量與效益重塑，在企業技術和產品創新方面下大力氣，提升自身核心競爭力。

“脫實向虛”的隱憂

—工業被邊緣化：2016年新增貸款中房地產占44.8%，工業占比不到20%

實體經濟直接創造物質財富，主要是相對證券、期貨、金融衍生品、房地產等以資本運作為主的虛擬經濟而言?！按罅φ衽d實體經濟，工業是主戰場?！比珖f常委、工信部原部長李毅中說。

然而，工業“空心化”、經濟“脫實向虛”隱憂卻不得不令人提高警覺。

3月4日，李毅中在全國兩會上接受《中國經濟周刊》等媒體采訪時列舉了一組數據：2015年全國固定資產投資增長10%，工業只增長7.7%；2016年全國固定資產投資增長7.9%，工業只有3.6%?！耙恍┦∈泄I投資銳減，且工業占投資之比明顯低于工業占GDP之比。一些地方和部門不再關注工業的轉型升級，導致工業被‘邊緣化?！崩钜阒姓f。

作為企業家，全國政協委員、宗申產業集團董事長左宗申對此深有體會。3月7日，左宗申在全國政協工商聯界別聯組會議上發言時談道，地方政府在招商引資過程中，非?？粗胤諛I，看重虛擬經濟?！昂芏嗟胤秸慕洕笜酥械谌a業、服務業超過了制造業，他們都為這些指標感到高興和歡呼。我覺得這種情況非常不正常?！?/p>

工業投資增幅急劇下滑，但資金池子的總量并不少。國家統計局發布的數據顯示，2016年末M2余額155萬億。這個數字是2016年GDP的兩倍多。

“資金過多流向了股市、債市、房市、期市，而流向實體經濟的資金少了?！崩钜阒姓f，去年新增貸款12.65萬億，房地產貸款占了44.8%。全部貸款余額是106.6萬億，房地產占了25.03%。工業貸款占多少呢？沒有公開數字?！暗俏业胶脦讉€省調研，他們反映，大約在17%～19%，不到20%。最少的省份在13%、14%左右。房地產貸款余額遠遠高于工業，說明資金脫實向虛了?！?/p>

在過去幾年的調研中，有一個案例令李毅中印象深刻。2015年4到5月份，全國規模以上工業企業利潤在連續6個月負增長后，突然由負轉正。原因是2015年4到5月份股市瘋漲，工業企業增加的利潤90%以上來自股票、債券、期貨、基金收入。隨著股市的跌落，2016年6月以后，規模以上工業企業利潤又陷入了連續7個月的負增長。

“一些企業為謀求利益，它的自有資金不再用于更新改造，而去炒股、炒房?！崩钜阒姓f，“我當時也不客氣，跟企業家們說，你們不務正業。有些企業家還不理解?！?/p>

資金過多流向虛擬經濟、“脫實向虛”只是表象，究其原因，還是在于實體經濟效益不好，盈利能力減弱。規模以上工業企業主營業務利潤率2010年以來逐年下降，從2010年的7.6%下降到2015年的5.76%，2016年略有回升為5.97%。2015年中國企業500強中，261家制造業企業凈利潤只占17.1%，33家金融機構凈利潤卻占56.8%。

在全國政協委員、伊利集團董事長潘剛看來，當前我國實體經濟面臨的最大挑戰可以概括為創新不足、成本上升和資本沖擊實業三個方面。

“當前，實體企業綜合的各種要素成本急劇上漲，處于比較困難的時期，尤其需要政府的大力支持?！弊笞谏暾f。

企業稅費負擔、隱性負擔有多重？

—企業維護政商關系支出占銷售收入高達1.5%

2016年，在廣為流傳的一段視頻中，全國政協委員、福耀集團董事長曹德旺談起赴美建廠時算了一筆賬：就他的投資情況來看，中國制造業的綜合稅負比美國高35%；美國的土地基本不要錢；能源、電價是中國一半，天然氣價格只有中國的1/5。

隨后，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后在接受媒體采訪時也透露了一個數字：娃哈哈集團所屬131家企業2013年以來曾發生過的繳費項目共533項。

后來，有關部門回應稱，“實際繳費項目為317項，與企業提供的繳費項目相差216項?！?/p>

然而，這個回應仍然讓不少專家學者感到震驚。全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康在接受《中國經濟周刊》采訪時說，中國的稅外負擔稱得上“多如牛毛”。娃哈哈繳費二三百項，即使有些費可能金額不大，但也占據了企業很大精力。

2016年9至10月，全國政協經濟委員會圍繞“降低實體經濟企業成本，推進供給側結構性改革”專題開展監督性調研。調研組赴廣西和重慶開展實地調研，對天津、浙江、山東、湖北、廣東、陜西六省市進行書面調研。調研組認為，各地認真貫徹落實黨中央和國務院有關精神，實施降低企業成本的政策措施已初見成效，但仍存在減稅清費任務繁重、企業實際融資費用中利息以外的支出偏高、簡政放權存在“最后一公里”問題、部分政策效果與預期存在一定差距、企業成本相關統計監測指標體系不完善等困難和問題。

“摩托車早就脫離了奢侈品的范疇，但現在還在上高消費稅。我覺得這項稅收不合理。另外，汽車的購置附加稅都降到3%了，摩托車還是10%，也不合理?！?月7日下午，左宗申在全國政協工商聯界別聯組會議上發言時說。

左宗申還表示，目前企業經營中，除了法定的9個稅目，還涉及到眾多的規費，企業的負擔非常重。希望這些規費能夠合并或者減少，給企業松綁。

他舉例道，企業工會每年要向上級工會繳納工資總額的0.8%，這筆錢數目不小。另外，殘疾人就業保證金，按“上年職工人數×1.5%×上年人均工資”來計算繳納，這筆費用也很大。還有過路過橋費導致物流成本非常高?！拔覀冇嬎懔艘幌?，物流成本當中，有25%左右是交的過路過橋費?！弊笞谏暾f。

除了稅費，企業往往還要面臨很多隱性負擔，“有苦說不出”的負擔?！耙粋€企業要跟幾十個局委辦來打交道，要打點。開辦的時候要蓋幾十個章，不打點，章就蓋不下來。這些不是負擔嗎？”賈康對記者說。

2016年，人民日報對53家制造業企業的成本狀況展開的調查顯示，中央八項規定執行后，“吃拿”現象基本消失，可“卡要”現象沒有杜絕，一些企業每年維護政商關系的支出往往占到銷售收入的1.2%～1.5%。

振興實體經濟，企業希望政府做什么？

—呼聲最高的四項措施：減負、改善項目審批、加大知識產權保護、拓寬融資渠道

“實體經濟提質增效，光靠企業練內功不行，還需要政府政策引導，幫助企業營造良好的外部環境，幫助企業提質增效?！比珖f委員、伊利董事長潘剛表示。

減稅降費、改善投資項目審批、加大知識產權保護、拓寬融資渠道，是企業呼聲較高的四項措施。

左宗申直言，以他的企業為例，去年減稅效果并不明顯?！八懔艘幌?，我的企業就降了0.04%，太少了?！?/p>

今年政府工作報告有望給企業送上“大禮包”?！案饔嘘P部門和單位都要舍小利顧大義，使企業輕裝上陣，創造條件形成我國競爭新優勢?！币晃黄髽I家對《中國經濟周刊》記者表示，政府工作報告能用如此“接地氣”的語言，說明今年政府減稅降費有了一個很好的開頭。

政府工作報告中明確提出，全年再減少企業稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。

“30萬提高到50萬，別小看這20萬，可能有些企業因為這20萬就能活下來了?！比珖f委員、新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖在接受《中國經濟周刊》采訪時說。

全國政協委員、美克投資集團董事長馮東明則對《中國經濟周刊》表示，希望減稅降費政策落地時，能使用差異化的政策，把減稅降費的紅利用在刀刃上，而不要撒胡椒面?！氨确秸f，對于化工行業企業，環保要達標，環保方面的費用能不能減？這樣能保證在化工行業下行的市場環境中，企業既能保證環境友好型生產，又能渡過難關。再比如，制造行業用工成本很高，五險一金的成本能否適當降低？”

除了稅費高，企業投資項目審批難、審批繁、審批貴的問題仍然突出。全國政協常委、正泰集團董事長南存輝在提案中寫道：目前政府對企業投資項目采用審批管理模式，依照法律規定經過多部門多環節審批，項目建設審批時間一般需要兩三年，其中用地審批6個月，基建審批9個月，項目建設期一年左右，竣工驗收3個月，而且依附于審批制度之上的收費項目繁多，加大了企業交易成本。他建議，在當前民間投資下滑，企業投資信心不足的情況下，應當盡快開展企業投資項目管理模式改革。采取“政府定標準、企業簽承諾、事中事后強監管”的管理模式，在嚴格把牢安全、環保關的前提下，變審批制為備案制，變“先批后建”為“先建后驗”。

潘剛認為，在引領創新的同時，也要完善并加強對知識產權的保護。

“我們和迪士尼是合作伙伴，2012年利用迪士尼卡通形象研發出一款兒童奶，我們經過3年時間，花了幾個億去推廣，產品賣到了十幾個億。但是競爭企業幾天就可以仿出一個產品。我們通過法院去起訴，兩年時間判決結果才出來，罰款200萬。這樣的事情比比皆是?！迸藙偨ㄗh，完善法律法規，大力度打擊假冒偽劣、侵權行為，保護企業的創新意愿，蓄積發展的新動能。

中小企業融資難、融資貴也是提振實體經濟的“攔路虎”。

銀行“晴天送雨傘”，資金充裕者比資金不足者更容易獲得貸款，因為銀行本身也是營利的企業。南存輝對《中國經濟周刊》表示，服務實體經濟，光靠銀行一個產業來支持是不夠的，還需要大力發展投融資市場，把債變成股。對于投資類的金融產品，國家給予政策優惠，融資成本就會大大降低。

提振實體經濟，企業怎么做？

—增加研發投入練內功，布局全球市場彎道超車

“資本總是向平均利潤率高的行業流動。實體企業要把自己的工作做好，把利潤率提高?！崩钜阒斜硎?，2016年規模以上工業企業主營業務利潤率略有回升，這就是好的苗頭。

“我們很多實體企業，有的關門，有的虧損，主要原因在于產品質量上不來。馬桶蓋、電飯煲、感冒藥……都到國外去買，說明中國實體企業的轉型升級不到位。 我們自身要高度重視企業技術和產品創新?！比珖f委員、新華聯集團董事局主席傅軍說，旗下的東岳化工通過8年努力，取得了氫燃料電池的技術突破，“福特、奔馳、豐田來我們企業，最多的來了8趟，要跟我們合作?！?/p>

美克投資集團旗下的美克家居則率先實施實木家具的自動化、智能化生產。2015年7月，美克家居的智能制造項目獲得工信部“智能制造試點示范項目”稱號。

“互聯網和人工智能時代的到來，給已經有了一定穩定收入的企業，帶來了一個再提升的機會?！蓖跤矜i告訴記者，新奧集團近年來很大的工作就是做技術創新，從煤的清潔利用，到天然氣的使用，到泛能網的布局，都進行了技術上的創新和積累。

實體經濟面臨困境，不過，領先的制造業企業在產品創新和技術研發上仍然是大手筆投入。全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福告訴《中國經濟周刊》，吉利研發投入占銷售收入7%～9%，每年投入200多億元。

南存輝則告訴記者，正泰集團根據不同產業屬性，每年拿出銷售收入的3%～10%用于研發，高端裝備研發費用占比高達50%左右。

除了進行自主研發，接受《中國經濟周刊》采訪的多位企業家表示，在全球經濟深度調整背景下，境外優質資產的估值變動為中國企業投資布局提供了彎道超車的機會。海外并購也是我國企業走出去、拿回來再促進產業升級的內在需要。

“轉型升級的套路我認為有很多?，F在走出去，兼并優勢企業，是一個好時機?！备弟娬f。

南存輝表示，由于“審查資料多、審核時間長、購匯有限制”，削弱了我國企業海外競購優質標的的競爭力。建議對符合條件的戰略投資者在主業及相關領域并購，給予專項審核通道或綠色通道，簡化審批/備案手續，縮短審批/備案時間。在外管和外匯政策上，對于有產業背景和以優化資源配置為基礎的海外并購給予優先支持。

“轉型升級的過程中，還要有點‘拿來主義?！比珖f委員、三胞集團董事長袁亞非說。近年來，三胞集團進行了多次海外并購，其中包括對以色列最大的養老企業Natali的并購?！澳眠^來以后，我們感觸良多。老牌的海外企業蘊含獨到的商業模式、管理系統?！痹瑏喎钦f，“我原有的一家做了7年的養老企業，規模才有十幾萬老年人。學習海外先進企業的經驗，到今年1月，已經有438萬老年人了。今年估計能夠做到1000萬老年人。到時候，我們就是全球最大的居家養老企業了?！?