關于漢源縣林業經濟可持續發展的幾點思考

易曉明

摘 要：林業經濟是我國國民經濟的重要組成之一，在國民經濟中占有著極其重要的地位，不僅能為社會創造巨大的經濟效益，還能夠為社會帶來良好的生態效益。然而目前漢源縣的林業經濟發展卻遇到了瓶頸，對漢源縣的林業經濟發展提出了新的挑戰?；诖吮疚脑噲D就漢源縣如何實現林業經濟可持續發展提出一些見解。

關鍵詞：林業經濟；漢源縣；瓶頸；可持續發展

漢源縣是長江上游重要的水源涵養區，有著豐富的林業資源，全縣幅員面積221465.19公頃，林業用地面積155049.46公頃，其中有林地面積73123.67公頃，活立木總蓄積585.6742萬立方米，森林覆蓋率56.5%。漢源縣依托天然林保護和退耕還林工程，狠抓林業產業基地建設，截止2016年底，全縣花椒種植面積達到11.5萬畝，核桃面積11.83萬畝，林業核桃、花椒產業基地總規模達到23.33萬畝，但是以核桃、花椒為主的林業經濟發展卻走到了到一個發展瓶頸，后勁乏力。

一、漢源縣林業經濟發展瓶頸原因分析

1.土地資源矛盾。漢源是攀西陽光第一城，適合發展經濟林，但是也處于大渡河干熱河谷區，生態環境相當脆弱，一旦破壞，很難恢復。因此，在森林經營分類區劃時，漢源林地90%以上都區劃為公益林，而目前適合發展核桃工、花椒等經果林土地已經不多，再鼓勵發展必然造成毀壞公益林，栽種經果林現象發生。

2.市場供求矛盾?！笆濉币詠?，全國各地核桃、花椒產業發展迅猛，林業扶貧攻堅中也以發展核桃花椒為主。核桃、花椒種植面積以本地主產“漢源花椒”為例，花椒種苗價格一下從2014年上半年0.2元/株左右，下半年長到0.5元/株，2015年長到2元以上，而且有價無市，苗木被外縣老板采購一空，2016年又出現了賣苗難現象。同樣，核桃苗在2010年前每株3、4元漲到10多元。市場明顯會出現供大于求，2016年核桃價格下降，就是一個信號。

二、漢源縣林下經濟發展前景分析

1.林下種植。漢源縣現有公益林190萬畝，林下養殖剛剛起步。目前，我縣林下種植主要以種植中藥材為主。我縣中藥材產業辦已成功引進四川科創醫藥集團、成都瑞泰醫藥集團等7家大型中藥材經銷和生產企業，漢源本土企業3家，成立從事中藥材產業及林下種植專業合作社12家。采取“公司+基地+農戶”的發展模式（由公司提供種子、種苗，提供種植技術，按照市場價格回收）在63個貧困村發展中藥材產業，主要品種有：當歸、牛川膝、瑪卡、重樓、天麻、油用牡丹等十多個優勢品種。2016年，全縣中藥材種植面積已達到2.6萬畝，預計總產量為4萬噸，總產值達1億元；漢源縣淦川農業發展有限公司投入資金1500萬元，建成油用牡丹種植基地2000畝，育苗基地210畝。

2.林下養殖。漢源縣目前的林下養殖剛起步，2016年養殖林麝、天鵝、野豬、七彩山雞、土雞等共計6萬只，總產值1000萬元。其中，林麝養殖項目是省扶貧項目之一，引進了華堂農業有限公司養殖林麝，已辦理特種馴養繁殖許可證，投入資金1800萬元，目前存欄頭數達到400頭，下一步，投資資金1億元，建1000頭圈養規模。2015年12月6日，中央七臺《綠色時空》也針對漢源縣的林麝養殖報道了漢源縣林麝養殖專題片。

三、漢源縣林業經濟可持續發展對策

1.提高林業經濟認識。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業的“五位一體”的總體布局，林業在生態文明建設中的地位和作用壓力更加凸顯，承受著城鎮化、工業化進程所帶來的社會壓力也更大。2016年7月27日至28日上午，中國共產黨四川省第十屆委員會第八次全體會議在成都舉行，會議審議通過《中共四川省委關于推進綠色發展建設美麗四川的決定》，對深入實施“三大發展戰略”、深入推進綠色發展、深入扎實抓好供給側結構性改革和下半年工作特別是經濟工作進一步作出部署。會上還指出推進綠色發展、建設美麗四川，是落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、踐行新發展理念的重大舉措，是適應經濟發展新常態、加快轉型發展的時代要求，是滿足全省人民對良好生態環境新期待、全面建成小康社會的責任擔當，是筑牢長江上游生態屏障、維護國家生態安全的戰略使命。面對機遇和挑戰，漢源縣如何充分挖掘林下資源潛能、引導好林農生產意愿、破解生態保護與經濟發展之間的矛盾，發展林下經濟是一個重要的選擇。漢源縣各部門要進一步提高對發展林業經濟重要性的認識，切實擺上位置、完善政策措施、強化指導服務，推動全縣林業經濟向政策扶持、產業經營轉變，努力實現林業經濟科學發展、跨越發展。

2.大力發展林下經濟。通過分析漢源縣林業經濟發展瓶頸原因以及漢源縣林下經濟發展前景，可以看到如果繼續擴大核桃、花椒等林業產業規模，不僅會進一步加劇土地資源矛盾，而且還會造成供大于求的局面，這無疑是有悖漢源縣林業經濟可持續發展規劃的。而就漢源縣的林下種植與林下養殖來看，具有非常廣闊的發展前景，因此漢源縣要想實現林業經濟可持續發展，就必須調整林業經濟結構，在繼續維持核桃、花椒等林業產業規模的同時，還應當大力發展林下種植與林下養殖，走多元化發展道路。漢源縣應當將發展林下經濟作為社會經濟發展與生態文明建設的重要抓手，多業產舉、積極推進，逐步在全縣形成以林下種植、養殖、采集加工、森林旅游為重點的林下經濟發展格局，不斷擴大林下產業規模。

3.多措并舉促進發展。首先，創新發展模式，加快林地經營步伐。漢源縣應當堅持長期得林、近期得利的以短養長、長短結合的方針，充分利用現有的林業資源開展林地立體復合生產，大力推廣林菜、林藥、林菌、林禽、林畜、林游等產業模式，進一步加快林地經營步伐，不斷拓展林業生態功能和產業服務。其次，漢源縣應當充分利用各類資源，積極創新林下經濟的產業組織形式，比如通過林業經營大戶等方式，經“公司+基地+農戶”、“協會+農戶”等模式推進林下經濟產業化經營，并不斷完善利益聯結機制，不斷增強林下經濟龍頭企業的帶動作用。最后，積極圍繞市場需求調整林下種養殖業結構，大力生產適銷對路、效益突出的林下產品，走生態與農民增收良性互動的綠色發展之路，使農民不砍樹能致富、大樹底下好發財，使林下經濟的發展受益于民，受益于社會經濟發展。

四、結語

綜上所述，單一的林業經濟發展模式是難以形成可持續發展的大好局面的，林業經濟要想實現可持續發展，必須體現在社會經濟的各個領域。文章以漢源縣為例，深入分析了漢源縣林業經濟發展瓶頸，然后在此基礎上探尋出了一條大力發展林下經濟，走多元化發展道路的對策，希望能借此給予其他地區就如何發展林業經濟一定參考借鑒。

參考文獻：

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