懷柔變身智慧城市先行地

溫來生

燃氣用完了，發個短信輕松買氣；家里跑水了，電腦給水表發布指令自動關閉閥門；該收水電費了，坐在辦公室遠程抄表查尋每戶使用情況；家豬“逃跑”了，手機“網尋”很快完豬歸“圈”……如今，這樣快捷便利的“智能生活”，懷柔百姓已率先享受到。

這一切，都從懷柔區與聯通公司聯合建設“智慧懷柔”開始?！爸腔邸?，讓越來越多的懷柔人過上互聯網和信息化技術帶來的“智惠”新生活。

“智”能服務

一個高效運轉的政府、一個可持續發展的產業環境、一個便捷的民生環境，正是建設“智慧城市”的價值所在。

所謂“智慧城市”，即一種全新的城市形態，它充分運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等前沿信息技術手段，對公眾服務、社會管理、產業運作等活動的各種需求做出智能響應，構建起城市發展的智能環境。

對懷柔人來說，“智慧城市”并不陌生，因為“智慧”早已滲透到人們的生產生活。智能交通圖像視頻監控、煙花炮竹銷售實時監控、建筑工地安全智能監控系統、所有行政村和社區居委會均實現“寬帶村村通”、居民家中安裝使用的智能水電氣表……這些都是“智慧城市”構建的諸多“神經元”，成為服務為民的“智能團”。

在“智慧城市”建設中，懷柔區政府與北京聯通攜手積極實施“智慧政務”、“智慧產業”、“智慧民生”等工程，全力打造“智慧懷柔”，并將“智慧”率先植入橋梓、寶山兩鎮。作為基礎設施建設投資主體，北京聯通已率先投入5000多萬元，在寶山、橋梓實施基站建設和光纖入戶工程。目前，兩鎮分別實現鎮域內行政村100%光纖覆蓋，新建68個室外宏站并投入使用，2G、3G手機信號全覆蓋，平安社區、過程醫療、景區實時在線等智慧服務相繼開啟，并以點帶面，在其他鎮鄉全面推廣。

與此同時，北京聯通還先后投入4.7億元用于懷柔信息化基礎設施建設。目前，全區網絡光纜鋪設總長達8600公里，互聯網出口總帶寬已達85G，寬帶全覆蓋小區1267個，占全區96.94%；轄區284個行政村全部實現光纖進村，寬帶光纖全覆蓋，寬帶用戶超過5萬戶，并在重點區域實現無線網絡覆蓋，為“智慧懷柔”建設奠定了堅實完備的信息化基礎。

“作為城市轉型升級的動力，智慧懷柔建設是創新城市管理的有效實踐，通過完善信息化基礎設施，實現打造智慧政務、提供智慧服務、普及智慧生活、培育智慧產業的目標?！睉讶釁^經信委主任周懷明介紹，“智慧懷柔”建設包括覆蓋鎮村的電子政務網絡、網上遠程醫療、休閑農業電子商務工程等。特別是物聯網、云計算等新興信息技術廣泛應用到政務、商務、生產、生活、教育、文化等各個領域，將有效地促進民生、三農、教育、經濟等事業的加速創新發展。

“智”謀發展

與以往不同，“智慧懷柔”是在新一代信息技術和知識經濟加速發展背景下，以互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合為基礎，以信息技術高度集成、信息資源綜合應用為主要特征，以智慧技術、智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活為主要內容的城市發展新模式，是從“數字”向“智慧”的全面躍進。

今年，北京聯通將在懷柔區政府的指導下從“光速懷柔”、“無線懷柔”、“數據懷柔”、“映像懷柔”和“應用懷柔”五個維度，最終全力打造成通信設施先進、信息網絡通暢、科技應用普及、生產生活便捷的“智慧城市”。

“光速懷柔”，即把懷柔建成北京市第一個光網絡全覆蓋的地區。2016年底，懷柔區已實現95%地區光網絡覆蓋，70%居民光纖入戶，今年將實現100%全覆蓋，光纖入戶90%。

“無線懷柔”，即把懷柔建成3G網絡區域全覆蓋、WLAN網絡熱點全覆蓋的地區。通過精細化網絡建設，實現全區2G和3G網絡優質覆蓋，無線網絡和WLAN網絡覆蓋率均達到100%，確保政府和企業無線網絡辦公通暢性和安全性、居民隨時隨地享受無線寬帶互聯網應用終端。

“數據懷柔”，即把懷柔建成北京北部新的信息產業中心、數據存儲中心、互聯網應用中心。通過互聯網端口大規模擴容，建立三個以上互聯網接入節點和與北京公司聯動的立體化云計算網絡基礎平臺，形成分布式的互聯網接入構架，助力懷柔成為北京新的數據核心區。

“映像懷柔”，即把懷柔建成視頻采集最廣泛、應用最豐富、內容最齊全的區域。在“智慧寶山”、“智慧橋梓”建設基礎上，今年在城鄉建設遍布全區的視頻采集網絡，實現重點區域、熱點景區全監控，為政府應對突發事件、提高監控能力、發展旅游經濟提供視頻傳送服務。

“應用懷柔”，即把懷柔建成覆蓋各領域行業、涵蓋工作和生活的信息化應用高集成地區。根據政府和企業需求，集成國際領先的先進技術，推進信息網絡綜合化、寬帶化、物聯化、智能化，加快智慧型農業、商務、城建管理、環境監控、公共服務等領域建設，確保城鄉居民智慧化應用得到普及、高端信息產業得到發展，行政區域信息化發展水平達到世界發達國家城鎮水平。

“智”惠民生

“我只要發條短信到水表指定電話號碼上，充值繳費就能完成?！弊源虬惭b了智能化水表，懷柔區幸福東園小區居民焦桂榮隨時可以外出辦事，再不用像以前每到交水費那幾天，家里必須專門留人，否則就會出現“斷流”。

“何止于此！”焦大嫂頗為自豪地介紹，“手機短信還可以完成開關水閥的操作，即使不在家水管跑水，也可以通過‘遙控自動關閉閥門。如果余額不足，還有短信提示，‘督促充值?！蹦壳?，懷柔全區已有兩萬多戶居民使用上了這種物聯網水、電、氣智能表具，“跑冒滴漏”現象蕩然無存。

“智慧”改變生活，正體現在懷柔百姓生產生活的方方面面。

在寶山鎮超梁子村，村支書于福貴可隨時隨地用手機遠程啟動村廣播系統，通過手機發布廣播，再也不用坐在村廣播站對著話筒廣播了。在村委會，工作人員可通過辦公室里的一臺電腦主機，對全村11個重點部位進行實時安全監控。這是信息化技術打造智慧政務、智慧服務方面的典型應用。

山里的村民有了疑難病癥，不用再長途奔波到縣城就醫，通過遠程會診方式，在社區衛生服務中心，可以接受各大醫院專家的網絡會診。通過這一就診模式，讓更多最基層的山區患者方便地享受到二、三級醫院專家的服務，傳統的就醫模式被打破。

“茸鹿養殖RFID信息管理系統”讓每頭茸鹿都有了“身份證”，通過植入的唯一性電子標簽，養殖人員可隨時查詢其父母系譜、歷史產量、所有權歸屬等相關信息。各類操作數據通過手持機即時錄入，摒棄了以往傳統記錄、查詢方式的各種弊端和不便，輕松自動提供科學的飼料配方、自動分析雌、雄鹿系譜等情況。

隨著“智慧懷柔”建設的不斷深入，懷柔百姓更深切地享受到“智惠”之福：家庭帶寬接入達到100兆，快速瀏覽網絡世界；75%以上家庭將收看到互動高清電視；重點道路交通路況和停車場100%實時監控，隨時隨地了解交通路況；電力、供熱、燃氣等能源實現智能監控與管理；90%以上家庭用上智能水表；賓館、酒店在線預訂，旅游景點智能服務；政府公共服務可全流程在線辦理……未來，“智慧懷柔”將繼續強勢發力，開啟更為簡潔便利的惠民新生活。