依法治密，樹立法律權威

高子靜

摘 要：目前，針對信息系統和信息設備使用列舉的禁止性規定，條文清晰，要求明確，但在保密檢查中發現，一些單位違規行為時有發生，所以我們必須堅持“有法必依”，堅持“執法必嚴”，堅持“違法必究”。對于國家秘密的管理要全過程、全領域、全方位、全天候覆蓋，做到國家秘密在哪里，保密管理延伸到哪里，對泄密事件執法必嚴，對嚴重違反保密法律法規的責任人，依法依紀嚴肅處理。

關鍵詞：依法；治密；法律；權威

中圖分類號：D922.2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）03-0237-01

習近平總書記多次強調：“要在全社會牢固樹立憲法和法律的權威，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運用法律?！薄胺傻臋嗤醋匀嗣竦膬刃膿碜o和真誠信仰”。當前，樹立保密法律權威，是刻不容緩的任務。

1 堅持“有法必依”

有法可依是依法治國的前提。依法治國是依照憲法和法律的規定管理國家，是黨領導人民治理國家的基本方略，是中國特色社會主義的重要內容，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會進步的重要體現；是現代社會的重要標志；是建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安的必然要求。一切國家機關都必須依法行使職權。行政機關要依法行政，依法行政的重心和實質是依法治官、依法治權。只有政府及其工作人員依法行政，才能有效維護法律的權威，保障公民的合法權利，把依法治國落到實處。

隨著信息技術的迅猛發展，竊密與反竊密斗爭形勢越發尖銳復雜，從今年查處的失泄密案件看，大部分失泄密案件都與網絡直接相關，而失泄密案件中絕大多數為過失泄密。這就警醒我們，務必要大力加強保密法制宣傳教育，增強保密意識，使全員知曉保密義務是法定義務，不可選擇、不可約定，一旦違反，即承擔相應的法律責任。目前，針對信息系統和信息設備使用列舉的禁止性規定，條文清晰，要求明確，但在保密檢查中發現，一些單位違規行為時有發生，所以我們必須堅持“有法必依”，真正把保密法規“內化于心”“外化于行”，牢固樹立“保密無小事意識”。

2 堅持“執法必嚴”

保密工作必須堅持“執法必嚴”，把保密工作做在前面，及時發現和消除泄密隱患，確保國家秘密安全。確保核心秘密安全，同時兼顧一般，促進保密工作協調發展。要把落實重點領域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴格的保密管理措施。

“執法必嚴”，特別針對保密執法機關和執法人員講的。這是社會主義法制實現的重要條件。執法必嚴，首先要求社會主義國家的一切行政機關和檢察、審判機關的行為，必須有法律上的根據，不得超出法律規定的范圍。執法必嚴，不是指辦案中運用法律一律要從嚴，運用法律從嚴或從寬，只能根據案件的具體情況和法律的具體規定確定。執法必嚴的主要含義是指要維護法律的極大權威，寬、嚴都要有法律的根據。其次，執法必嚴還指上下級之間、主管部門和下屬單位之間要相互尊重已被規定的權限劃分或者權利義務的界限，既要防止和反對在執法和護法的活動中可能出現的專橫和對權力與職位的濫用，也要防止和反對主觀主義、命令主義、官僚主義，糾正權力過于集中現象造成的不良后果。再次，執法必嚴還指要嚴格尊重廣大公民的合法權益不受侵犯，一切執法機關和公職人員都必須嚴格尊重公民的權利，都必須在國家法律允許的限度以內行使自己的職權，不允許濫用職權損害公民的權利和合法利益。

只有依法進行嚴格保密管理，嚴格按照法定權限和程序辦事，才能切實維護法律權威。面對當前泄密事件多發，我們必須堅持“執法必嚴”。保守國家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會導致百分之百的泄密。對于國家秘密的管理要全過程、全領域、全方位、全天候覆蓋，做到國家秘密在哪里，保密管理延伸到哪里，對泄密事件執法必嚴，對嚴重違反保密法律法規的責任人，依法依紀嚴肅處理。

3 堅持“違法必究”

保密工作，必須堅持“違法必究”，突出強調保密違法“一查到底”和“違法必究”的原則，這必將極大地增強涉密主體學法、懂法、守法、用法的自覺性，有效地提高保密法貫徹落實的執行力。

正確行使人民賦予的保密執法權力，盡職盡責打擊和制裁一切違反保密法的犯罪行為。嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，對保密違規事件，發現一起，查處一起、處理一起、追究一起，法律面前人人平等，切實維護保密法律法規的嚴肅性，維護國家安全和利益，保證保密制度有效運行。

保密工作雖不是全局工作，但卻始終影響牽動著全局。隨著國際國內局勢的復雜變化，竊密與反竊密的斗爭異常激烈，我們每個員工都有保守國家秘密的義務，都需摒棄麻痹僥幸思想，在私人交往和通信中遵守保密法。

參考文獻

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