淺談如何做好水稻的植物檢疫工作

□陳融福/什邡市植保植檢站

淺談如何做好水稻的植物檢疫工作

□陳融福/什邡市植保植檢站

為防止農業植物檢疫性有害生物的發生、蔓延及傳播，保障水稻生產安全，維護生產者利益，必須從以下方面嚴格做好植物檢疫工作。

1 掌握法律法規

要認真學習農業植物檢疫的法律法規和相關規定，同時做好農業植物檢疫方面的法律法規宣傳工作，使群眾特別是生產者、經營者自覺守法，依法從事生產經營活動。

2 掌握信息

了解掌握域內的氣候條件、土壤狀況、農田灌溉情況、主要農作物布局。對區域內水稻種子生產單位（個人）的相關情況建立檔案，從而為植物檢疫工作的開展奠定基礎條件。

3 產地檢疫

什邡市有水稻種子生產單位4家，水稻種子生產面積200hm2，年生產種子600t。按《植物檢疫條例》規定，農作物種子的生產必須實行產地檢疫。

3.1 基地審查

接到生產單位（個人）要求建立生產基地的申請后指導其選址，應選擇土質較肥沃、農田水利設施完善、灌排方便、有較好隔離條件、沒有農業植物檢疫性有害生物發生的地點建立種子生產基地。

3.2 田間調查

田間調查是產地檢疫的重要環節，直接關系到后期工作的有效性。調查次數水稻病害為秧田1次，本田拔節期至齊穂期2次；水稻蟲害為插秧前1次，本田2次，本田調查最好在苗期至齊穂期進行。

3.3 調查方法

在生產基地上逐一巡查，對疑似發生植物檢疫性有害生物并不能現場確認的，采用棋盤式方法進行重點調查：0.3hm2以下田塊取樣數不少于10個點；0.3hm2以上的田塊取樣數不少于15個點，每個點的面積為0.5～1.0m2，每個點調查20穴，并記錄樣品品種名稱、種植地點、采樣時間、采集人等，填入《有害生物調查采樣記錄表》。

3.4 室內檢測

鑒于目前大多縣級基層農業植物檢疫機構尚不具備室內檢測條件，從田間采集回的樣品須按相應要求制作成樣本送有條件的上一級農業植物檢疫機構進行室內檢測。

3.5 疫情處理

經田間調查或室內檢測發現農業植物檢疫性有害生物的，要求并指導種子生產單位做檢疫處理。

3.6 證書簽證

凡經田間調查或室內檢測未發現農業植物檢疫性有害生物的，予以簽發《產地檢疫合格證》；發現并確認有農業植物檢疫性有害生物，經檢疫除害處理達到要求的簽發《產地檢疫合格證》，經檢疫除害處理后達不到要求的不予簽發，并將情況告知申請單位（個人）。

4 大田監測

由于域內種植水稻面積較大，存在植物檢疫性有害生物發生的潛在可能性，為保障水稻生產的安全，必須做好水稻大田生產過程的監測，監測的重點有爛泥田、下濕田地、地勢低洼雨后排水不暢易積水田塊較多的區域。調查方法同種子生產基地調查方法。

5 調運檢疫

植物檢疫機構在受理調運單位（個人）水稻種子調運申請后，派不少于2名專職植物檢疫員持證到現場實施檢疫，并按以下原則簽發《植物檢疫證書》：在無植物檢疫對象發生區域調運植物、植物產品，經核實后簽發植物檢疫證書；在零星發生植物檢疫對象的地區調運種子、苗木等繁殖材料時，憑產地合格證簽發植物檢疫證書；對產地植物檢疫對象發生情況不清楚的植物、植物產品，必須按照《調運檢疫操作規程》進行檢疫，證明不帶植物檢疫對象后，簽發植物檢疫證書。

對于調運單位從域外調入的種子或需轉簽植物檢疫證書的，簽發植物檢疫證書前最好進行復檢，其原因是可以更有效地監督，可以彌補由于抽樣和檢疫技術方面的缺陷，加大檢疫措施的有效性。調運的種子檢疫出證后，在倉儲、加工、運輸過程中可能被某些植物檢疫性有害生物污染；可以防止弄虛作假的不法行為。

調出省外的種子，憑調運申請單位（個人）提供的調入地檢疫要求書受理報檢并實施檢疫。

在以上調運檢疫過程中，如發現有植物檢疫對象時，必須嚴格進行除害處理，合格后簽發植物檢疫證書，否則不予放行。

6 水稻植物檢疫性有害生物的危害性及檢疫防控措施

6.1 稻水象甲

1）危害性。稻水象甲的寄主廣泛，尤其喜食水稻和禾本科及莎草科的雜草。成蟲多在葉尖、葉喙或葉間沿葉脈方向啃食嫩葉的葉肉，使表皮形成白色條斑，低齡幼蟲啃食稻根形成浮秧或影響水稻生長發育造成減產，引起的損失為20%～50%。

2）檢疫防控措施。嚴禁從疫情發生區調運可能攜帶傳播該蟲的稻種、秧苗、稻谷、稻殼、稻草等。禁止在發生區內繁殖水稻種子；水稻收獲后拔除稻樁并對稻田實行翻耕；鏟除周邊雜草，與稻草一起作無害處理。利用該蟲的驅光性安裝殺蟲燈誘殺；藥物防治，針對秧田、大田及越冬場所以選用除蟲菊酯、有機磷、氨基甲酸酯進行防治。

6.2 水稻細菌性條斑病菌

1）危害性。水稻細菌性條斑病主要危害水稻葉片，幼齡葉片最易受害，初發期為暗綠色半透明小斑點，很快在葉脈間伸展轉化為黃褐色，對光觀察病斑部半透明、水浸狀，病部菌膿很多、琥珀色呈竄珠狀分布在條斑上，不易脫落，苗期到孕穗期都可看見典型癥狀。病粒播種后病菌侵害幼苗的芽鞘和葉鞘，后病菌通過氣孔侵染。病田收獲的種子、病殘株成為初侵染的主要來源，病菌通過種子等調運作遠距離傳播。

2）檢疫防控措施。在水稻種子收獲前嚴格按規程進行產地檢疫，嚴格禁止從疫情發生區調運種子及水稻的其他產品。播種前采用溫湯浸種的辦法，稻種在50℃溫水中預熱3min，然后放入55℃溫水中浸泡10min，期間至少翻動或攪拌3次，處理后立即取出放入冷水中降溫，可有效地殺死種子上的病菌。避免偏施、遲施氮肥，采用配方施肥技術，忌深水漫灌、串灌。藥劑防治，苗期或大田稻葉上看到有條斑出現時，應該立即噴藥防治，常用的殺菌農藥有噻森銅、葉青雙、消菌靈等。

6.3 水稻白葉枯病菌

1）危害性。發病時病株葉間及邊緣初生黃綠色斑點，沿葉脈發展成蒼白色、黃褐色長條，最后變成灰白色而枯死。病株易倒伏，稻穗不實率增加。病菌在種子和帶菌稻草上越冬。播種后病菌由葉片水孔、傷口侵入，形成中心病株，借風雨、灌水等擴散，帶菌種子是該病菌重要的遠距離傳播載體。

2）檢疫防控措施。對水稻制種基地嚴格落實產地檢疫措施，以防止該病菌傳播，禁止從外調帶菌的水稻種子及其產品。播種前對種子進行處理，用50倍福爾馬林液浸種3h，再悶種12h，洗凈后催芽。選用抗病品種；清理田間稻草殘樁避免病菌傳染；施肥要氮、磷、鉀合理搭配。適時灌排、稻田不積深水；秧田和移栽前3～5d用20%葉枯雙或20%葉枯寧可濕性粉劑600倍液噴霧施藥，大田要在大雨后立即用50%滅菌成1000倍液噴藥防治。

4.1 政府加強領導和支持

綿竹市委、市政府要加強對農業行政執法工作的領導、重視和支持，解決農業行政執法工作機構編制、工作經費、人員裝備等急需解決的問題。落實《農業法》關于執法監督的法律規定。做到機構有編制、經費有預算、人員有責任、執法有裝備，確保農業行政執法工作正常開展。

4.2 完善農業行政執法機構

農業部門要按綜合執法要求，把綿竹市農業局內部現有執法職能相對集中到執法部門，統一集中行使行政許可、行政處罰職能。農業執法部門要盡快改變現狀，成為人員集中固定、職責分工明確的專職機構；執法機構要與履行行政復議、行政處罰聽證程序的執法監督機構——法規科在職責和人員上進行分離，做到執法與執法監督分離，確保農業執法工作程序合法、執法公正公平。

4.3 加強隊伍建設，提高執法水平

按照“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績，做一流隊員”的總體目標，抓好執法隊伍建設，樹立農業部門依法行政新形象。一是要完善各項內部管理制度。加強執法隊伍管理，要建立《執法機構辦案責任制度》《錯案追究制度》《文書檔案管理制度》等規范農業行政執法人員行為；二是要努力提高執法人員綜合素質，嚴格按照《農業行政執法人員十不準》的要求，建立業務培訓和政治理論學習制度，狠抓有關農業法律法規及業務操作技能的提高；三是要提高行政執法隊伍的快速反應能力和處理能力，提高農業行政執法效率；四是要抓好執法隊伍的思想作風建設，提高隊員的工作積極性、主動性和創造性，提高執法隊伍的凝聚力和向心力，增強工作責任心和敬業精神，形成團結、和諧、負責、向上的工作氛圍。因此，要加強對縣級農業行政執法人員的政策水平、法律素養、執法經驗、工作責任、敬業精神等方面的培訓。

4.4 統一領導，多部門配合

一是在當地黨委、政府的領導下，工商、農業部門共同研究一個解決綿竹市部分無證經營行為的辦法；二是農業部門要加強與工商、質量監督、公安、廣播電視等部門的緊密配合，整合各部門的人力、物力，協同作戰，在關鍵季節聯合執法，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的坑農害農行為，同時加大廣播電視宣傳力度，表彰和弘揚守法經營行為，曝光違法經營假冒偽劣農資產品和坑農害農行為；三是農業部門要與工商部門交流聯系，嚴格依照各項法律、法規、規章的規定辦事，保證法律法規的嚴肅性和農資市場監管的統一性。

4.5 加大力度，嚴格執法

農業行政部門要以法律法規為準繩，以“建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”為標準，以確保農業生產安全，保護群眾利益，規范農業生產經營秩序，實現依法治農為目標，加大力度，嚴格執法。做到有案必立，立案必查，查案必果，公正執法。抓住涉及農業生產安全的重點地區、重要農資產品，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的坑農害農行為，對一切擾亂農資市場的違法經營行為，依法扶農護農，促進綿竹市農業跨越式發展。