子曰:“道千乘之國,敬事而信,節用而愛人,使民以時?!?/p>
兩千多年前,孔子即提出了“敬事而信”的治國之道。如果政府無法以嚴肅負責的態度治理國家,不能對百姓以誠相待,則會使百姓懈怠多疑,喪失對政府的熱情和信任,從而失去立國之本。
公信,實為政府存續之基,卻又宛如水晶般剔透與脆弱,容不得瑕疵,經不住磕碰。在互聯網時代尤其如此。
瀘縣墜亡學生悲劇中,丟失的不僅是一個夏花般燦爛的生命,更是當地政府的公信力和處理危機的能力?;旧倌陦嬐龊?,當地政府閃爍其詞,先是在事件發生后一天內,在未做尸檢的前提下,即發布“有證據排除他人加害死亡”的信息,接著又在第三天改口為“無證據證明死者系他殺”,這一前一后一“有”一“無”,讓翹首等待真相的眾人感覺政府在推卸責任。因而將矛頭對準了只回應謠言卻不公布調查結果的政府。一些原本就經不起推敲的視頻謠言,卻在網民中廣泛傳開;原本一件地縣級事件,卻在兩三天內迅速放大上升為全國上下關注的焦點。一夜間,當地政府成了眾人口誅筆伐的對象。政府并非不作為,而是“敢做不敢說”,讓謠言先行了一步,讓真相錯失了先機。
官方不敢勇于表態,但民間卻敢妄加揣測。權威信息的缺位,必然導致謠言四起。從后續官方公布的調查結果中可以看出來,其實當地政府自案發以來就做了大量的調查工作。然而,在對外公布信息時,政府卻并沒有拿出這些全面的信息,從而給謠言的滋生和發酵創造了空間。
《政府信息公開條例》要求政府應當及時、準確地公開信息,以保障公眾依法獲取政府信息??陀^地說,這些年我們不是沒有進步,譬如,現在大多數地方政府都建立了比較完善的新聞發言人制度,有自己的兩微平臺,遇到敏感事件也不總是三緘其口了。
但平臺變了,意識沒變,很多領導干部還是老一套管制思維,出了事還是“捂、堵、壓”這三板斧,生怕丟帽子,影響了自己的前程,一味寄望大事化小、小事化了。在這種思維主導下,面對公共危機,這些領導不是想著怎么解決問題,而是琢磨著如何“消滅輿情”,明顯跑偏了。本來可以依法依規光明正大處理的問題卻搞得神神秘秘、偷偷摸摸,導致政府公信力喪失,簡單的事情復雜化,問題沒解決反而激化了矛盾,令公權力陷入“塔西佗陷阱”。
一個自信健康的政府,絕不是利用強大的公權控制輿情,屏蔽信息和隔離圍觀群眾,而是應該使用強大的公權力第一時間公開事實,釋放權威的信息,讓熱心事件的群眾最早獲取真相,從而孤立別有用心的造謠者和猜忌者。
值得慶幸的是,當地政府經過這次危機也上了深刻的一課。當地領導表示,輿論回應做得不夠好,前期信息發布不及時,造成了一些質疑和負面的東西,得到了深刻教訓。由此可見,政府的信息發布工作,絕不是發個通稿那么簡單。
政府在化解輿情危機時,管理部門既不能陷入清者自清式的沉默是金,更不能滑向先消極怠惰、后大動干戈的被動境地。掌握好時、度、效的統一,公斷才能服眾,權威聲音才能擲地有聲。