沙特國王出訪為何壓軸中國

梅新育

生意要做，錢當然重要；但國王可能更看重的，或許還在政治層面。

81歲的沙特國王兼首相薩勒曼來了，光芒萬丈那種。

是的，土豪團，就這樣“我重重地來”了，不僅帶著云彩，還帶著鍍金的飛機，2部鍍金的舷梯，500多噸的行李，25位王子，10位部長，150名廚師，800名各界代表……據說北京所有車行的奔馳邁巴赫全被沙特土豪團租下來了，但還是不夠用。當然，這些都是坊間談資。

總之，這次從2月底就開始的為期一個月的漫長訪問，在中國逗留3天。之前，訪問團已經到過馬來、印尼、文萊和日本，收獲頗豐。在中國，雙方已經簽訂了總價值達650億美元的大單——去年兩國的雙邊貿易額也才400多億。

不過，81歲的國王花一個月時間遍訪亞洲重要國家，肯定是非比尋常的。此行何為？為何把壓軸放在中國？

經濟

單純就禮儀而言，薩勒曼此訪是對去年習近平主席訪問沙特的回訪。但這些年，沙特遇到了一些麻煩，讓這次訪問別有深意——這么說吧，經濟上尋求出路，政治上以圖支持。

先說經濟。

沙特就是個石油土豪。但這些年美國能源獨立，沙特原來對美出口市場基本喪失；歐洲能源多元化，也大幅度減少了對海灣石油的進口需求。傳統的西方石油市場日漸萎縮下，包括沙特在內的海灣國家只能掉頭向東，亟需在東亞、特別是中國開辟新市場?！拔萋┢赀B夜雨”，從2014年下半年開始，石油市場變成買方市場，供大于求；更要命的是，這個狀況可能持續10年，這對沙特經濟財政造成了超大壓力。最近急速縮水的外匯儲備，就是沙特不斷用外儲彌補赤字、匯率維穩的動作。

沙特也希望經濟轉型，擺脫過去單一的生產結構。為此，沙特去年推出了全面改革計劃《愿景2030》，迫切需要尋求與中國這個占全球裝備制造業產出1/3以上的大國廣泛深入合作。所以，這次他要跟中核集團、中國核建合作搞核能，轉變單一結構；要跟中石化、中國北方工業等合作，一起搞石油煉化，把產業鏈從原油拓展到下游。

同樣，由于國土資源承載能力有限，注定了沙特不太可能接受中低端制造業，對人少、利潤率高的科技、金融、高端制造業等更感興趣。所以此行，中國的太空探索、無人機等領先行業，日本的汽車制造、金融服務等，更為土豪所垂青。

生意要做，錢當然重要；但國王可能更看重的，或許還在政治層面。

內政

在伊斯蘭世界中，沙特的經濟和宗教的號召力自不必提。但最近，其實沙特內政也存在很多不穩定隱患。

比如繼承人。沙特實行“兄終弟及”的傳位制度，但這些年，薩勒曼一直著意栽培親兒子穆罕默德王子，授予其王儲繼承人（或稱“副王儲”）兼第二副首相等一系列要職，掌握了幾乎一切實權，以至于西方媒體、駐利雅得的西方外交官普遍稱之為“總管先生”（Mr. Everything）。

相比之下，薩勒曼同父異母兄弟、王儲兼副首相納伊夫王子就有點冷落，雖有王儲名分，實際上卻已被邊緣化。

從國家領導人年輕化，以及推行社會、經濟改革的角度看，薩勒曼的安排有其道理。穆罕默德王子掌握實權后，確實推行了不少經濟、社會改革，比如大幅壓縮國內油價補貼，一舉將國內油價提高40%；大幅壓縮該國宗教警察“美德推廣與邪惡預防委員會”的權力；向非穆斯林開放數家清真寺和伊斯蘭教圣城麥加，等等。

但問題是沙特國民多年來過慣了寄生性高福利生活，可以同享樂，難以共患難，王子的這些改革觸動了絕大多數國民的切身利益，改革阻力不小。尤其是社會改革措施，更遭宗教利益集團狙擊、反撲。這都是沙特的國內政治風險，不可低估。

外交

眼光向外，沙特也不太好過。

與美國關系惡化，讓沙特這些年過得“很不舒心”：2016年，美國國會兩院大比數通過“911法案”，允許“911”恐怖襲擊遇難者家屬起訴沙特；奧巴馬總統否決后，兩院又以壓倒性多數推翻了總統否決；由此足見沙特與美國、乃至整個西方關系的困境。更何況，美國還解除了對伊朗的制裁，而沙特跟伊朗……還斷交著呢。

雖然特朗普勝選后，沙特也嘗試與特朗普開展了一系列和解交好的往來，但癥結難消；特朗普團隊中一些曾在中東浴血奮戰的鷹派將領，以及主張對中東強硬的保守勢力，無不對沙美關系造成不確定性。

而在兩個戰爭泥潭中，沙特苦不堪言。

敘利亞戰場反對派崛起，沙特出力最大。但目前敘利亞戰場上，反對派已落下風，阿薩德政權已經熬出了頭，開始站穩腳跟?！耙了固m國”武裝趁亂崛起，建立哈里發國家，不僅沖擊了沙特的國家意識形態，也對其邊境安全構成了現實威脅。從目前看，沙特的巨額投入不但很可能顆粒無收，還招來了一大堆麻煩。

南邊的也門，沙特耗費了巨額的財政支出和外交資源，不但沒有收獲上升的國際影響力，反將自己的虛弱和管理混亂暴露無遺。沙特境內多次遭到也門的反政府武裝——胡塞武裝的突襲與導彈攻擊，不可能不挫傷沙特的聲望。

2015年，英國《獨立報》曾報道沙特一場廢黜國王的宮廷政變密謀，鬧得滿城風雨；回顧沙特歷史，再看看2016年土耳其的政變風波，不難理解這種老國王的壓力、風險之大。就連一周之前訪問馬來西亞，當地警方也破獲了一起未遂的針對國王的爆炸襲擊，據稱策劃者就是胡塞武裝。

更讓老國王不爽的是，特朗普政府中情局局長邁克·蓬佩奧2月初上任伊始，就向與美國關系深厚的王儲納伊夫王子頒發勛章，表彰其對反恐作出的貢獻，實際上就是含蓄地向沙特表明美國支持納伊夫王子。

面對這種尷尬局面，薩勒曼尋求與中國等東亞國家加強關系，實屬必然。路透社援引一個中東國家外交官的評價說，“中國在中東不選邊站，這讓我們很欣賞”。的確，在敘利亞、伊朗、沙特、也門等國中間，雖然中國和沙特的立場也不一定時刻一致，但中國沒有選邊站，也不像美歐那樣有歷史包袱，可以扮演公正的調解人的角色。

同時，雙方在反恐事務上，也有一些合作空間可以探索。此前，中國就曾向沙特出口無人機，這一次又有此種合作；本次跟沙特簽署合作協議的中國北方工業界團，雖然此次的重點在于開發石油下游產業，但其本身也是國內主要的武器外貿出口企業。

所以，通過加強對華關系，穩定外交陣腳，就成了薩勒曼的必然選擇。

摘編自《人民日報·海外版》微信公眾號“俠客島”