民權縣創建省級園林城市工作探討

牛淑華+王慧英

摘要：結合民權縣實際情況，立足長遠，圍繞創建省級園林縣城過程中所采取的一系列經驗和方法進行了具體闡述，提出了創建國家園林縣城的思路，以期為同行提供參考，為創建國家級園林縣城奠定一定的基礎。

關鍵詞：園林縣城；綠化建設；立體綠化

中圖分類號：S731

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）07-0134-02

1 民權縣基本概況

民權縣位于河南省東部，商丘市西部，地處黃河故道腹地，全縣總面積1222 km2，總人口約91萬人，下轄17個鄉（鎮）、2個街道辦事處，529個行政村[1]。擁有歷史悠久的莊子故里和白云禪寺，全國畫虎第一村—民權王公莊馳名海內外，民權黃河故道國家級濕地公園、國家級生態公園和被譽為“綠色長城”的亞洲四大人工防護林之一的申甘林帶，還有三個天然濕地即任莊水庫、林七水庫和吳屯水庫，被外界稱之為“中國河蟹之鄉”和“中國休閑垂釣之鄉”。2016年11月，民權縣被省住建廳命名為河南省級園林縣城。

2 整體目標

為了加強生態文明建設，改善城區環境，提升城市品位[1]。自2013年民權縣開展創建省級園林縣城以來，在省、市領導和有關專家的幫助和支持下，縣委、縣政府領導十分重視全縣園林綠化建設事業的發展，堅持以創建省級園林城市活動為載體[2]，不斷加大城市綠化建設力度，積極開展園林綠化建設，大力升級改造綠化河道，增加對城區的道路綠化、單位（小區）綠化和公園廣場的綠化，使該縣園林綠化事業得到進一步的發展。

目前，全縣建成區綠地總面積為782.46 hm2，其中公園綠地面積204.7 hm2，防護綠地210 hm2，生產綠地83.7 hm2，附屬綠地284.06 hm2，城市綠化達標道路共有5條，街道綠化普及率達98%，主干道綠化達標率61.2%，建成區“三綠”指標分別為：綠地率32.4%，綠化覆蓋率37.5%，人均公園綠地面積8.9 m2。

3 主要措施

3.1 加強領導，完善機制

為了使創建工作科學推進，全縣按照《河南省園林城市標準》要求的各項內容，結合縣園林建設實際，制定了《民權縣創建省級園林縣城實施方案》，按照“任務到位、人員到位、責任到位、整改到位”的原則，逐項將整改工作落實到單位。明確了創建目標，將創建標準具體化，目標任務數量化，并將創建任務具體完成時間以倒計時的形式，確定到每月、每周、每天。全縣上下形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保各項創建任務落到實處[3]。

3.2 抓好規劃和制度建設

堅持高標準內容、高起點規劃，認真編制了《民權縣城市綠地系統規劃》，把綠化規劃內容納入城市總體規劃[4]，縣政府制定了《民權縣城市綠線管理制度》，印發了《民權縣城市綠線公布的通知》，為創建省級園林城市提供了科學指導，奠定了堅實的基礎。

3.2.1 道路綠化建設

道路綠化是城市綠化體系的骨架，最直觀地體現了城市風貌和城市品味[5]。民權縣在創園伊始，就把重點放在城市道路綠化的建設和改造上。目前，全縣城區已有人民路、江山大道、中山大道、工業大道、高速連接線等5條主干道被命名為省級“綠化達標道路”。

3.2.2 公園綠化建設

公園和廣場是城市建設的重要配套設施，是城市綠化的重要組成部分[6]。近年來，全縣相繼建成了民生廣場、莊子文化廣場、夢蝶公園、奧林匹克綜合公園、沙河公園、逍遙苑、東區景觀河等。同時，按照城市街頭游園服務半徑不超過500 m的要求，本著“以人為本、政府主導、全民參與、部門共建、統一規劃、分步實施”的原則，先后在中山大道、高速連接線和秋水路等城市道路沿線規劃建設了20多處街旁綠地，并在新建街旁綠地內完善了景觀照明、健身器材、休閑座椅等配套設施，不但增加了綠地面積，美化了街區環境，也為當地居民提供給了休憩娛樂的場地。

3.2.3 單位庭院及小區綠化建設

為營造良好的辦公和居住環境，全縣水務公司、檢察院、重點高中、小喬國際、峰景一號等26個單位（小區）已被評為達標市級以上園林式單位（小區），占總數的64.2%。同時，全縣在單位和小區綠化建設中開展的立體綠化也取得了一定成效[7]。水務公司（如圖1水務公司葡萄廊架）、污水處理廠、民權縣重點高中和民權縣人民法院等單位積極開展垂直綠化，進一步豐富了城市景觀，形成了良好的景觀效果。

3.2.4 河道整治綠化建設

大沙河位于民權縣城、東部新城與南部高新技術開發區之間，是銜接三者最為重要的城市景觀綠帶。大沙河屬淮河流域，取水自黃河故道，是民權與睢縣共建的一條灌溉型河道，是民權縣最重要的自然水系。為改善城區環境，打造綠水相融生態環境，全縣投資約2億元，對其進行了綠化改造，景觀設計面積達85512 m2。截至目前，莊周大道—隴海鐵路段以完工，全長328 km，總投資2300余萬元。

3.2.5 加大生產苗圃建設力度

為滿足城市綠化用苗，積極發展苗木產業，在引進培育方面取得了較大進步，既保障了城市綠化用苗數量和質量，又促進了全縣綠化苗木發展。目前，全縣綠化苗圃面積達83.7萬m2，占城區總面積的2.11%。

3.3 完善市政基礎設施

民權縣堅持園林綠化與基礎設施建設同步推進的原則，先后完成了人民路、冰熊大道、南華大道、工業大道和興業路五條橫向景觀帶，形成了“三縱五橫”的縣城框架結構。對江山大道景觀帶進行了全方位升級改造、城區主干道新建了一批道路節點和街旁綠地，基礎設施也同步更新，建立健全了污水處理和垃圾中轉站，地表水質量達標準三類以上，城區亮燈率達98%。

3.4 實施綠地精細化養護，提升管護水平

在創國家園林縣城中要狠抓《園林綠化養護管理技術標準及考核辦法》等各項制度的落實，大力推廣精細化園林養護，做好澆水、除草、施肥、修剪等日常管理養護工作，不斷提升管護效果。大力抓好綠化苗木病蟲害防治工作，積極探索病蟲害防治新辦法，采用新技術提高病蟲害防治能力，切實做到防治措施扎實有效[8]。防止和遏制病蟲害滋生蔓延，確保綠化苗木正常生長。

4 結語

通過努力，民權縣創建省級園林縣城工作取得了一定成效，但距離創建國家級園林縣城還存在一定的差距。在今后的工作中，應繼續按照創建國家園林縣城的標準加大力度、扎實工作，不斷鞏固和提升民權縣園林綠化創建工作。

參考文獻：

[1]趙明珠.定興縣創建省級園林縣城舉措探討[J].綠色科技，2011（4）：129～130.

[2]鄭智龍.睢縣創建省級園林城市的幾點做法和經驗[J].河南農業，2012（10）：14～15.

[3]尹國平.正視問題 措施到位：興安縣就營林工作中存在的問題進行認真整改[J].廣西林業，2004（4）：48.

[4]金云峰，張悅文.“綠地”與“城市綠地系統規劃”[J].上海城市規劃，2013（5）：88～92.

[5]李忠國.城市道路綠化設計存在的問題及對策研究[J].科技信息：科學·教研，2007（9）：225.

[6]彭 寰，賴長彬，曹海瑛.城城市公園景觀建筑和配套設施設計淺議[J].廣東園林，2005，27（1）：10～13.

[7]劉光衛，劉映芳.城市空間立體綠化模式初探[J].現代城市研究，2000（6）：32～35.

[8]嚴達會.園林綠化苗木的病蟲害綜合防治研究[J].綠色科技，2011（5）：135～137.