風險防控的國有企業對外投資管理探索

張文

摘 要：隨著國有企業的發展，對外投資受到廣泛關注與重視，尤其是對歐美發達地區的投資，已經取得了良好的發展成效。然而，當前部分國有企業在海外投資的過程中，還存在一些風險問題，不能保證資金回報率，甚至影響其長遠發展。因此，國有企業要根據對外投資管理情況，制定完善的風險防范方案，逐漸提升管理工作水平，創建現代化管控體系，達到預期的工作目的。

關鍵詞：風險防控 國有企業 對外投資管理

中圖分類號：F125 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（b）-077-02

國有企業在對外投資的過程中，應當制定完善的風險防范體系，樹立正確的發展觀念，逐漸提升風險管理工作效果，在全面分析安全問題原因的基礎上，合理控制投資質量，提升投資工作效果，保證在未來發展的過程中，通過合理的經營管理方式，應對投資方面與生產經營方面的風險問題，逐漸提升風險防范工作成效，為其后續發展奠定基礎。

1 國有企業對外投資管理情況分析

在我國改革開放之后，受到計劃經濟時代與相關觀念的影響，不能保證物質資源的使用效果，在物質貧乏的情況下，一些國有企業開始制定員工福利管理機制，創建現代化管理系統，大力創建三產模式與聯合模式的企業發展戰略體系，這也是對外投資的初期發展形態。在20世紀90年代初期與中期，企業在實際發展期間，開始對組織進行轉化，然而，多數國有企業沒有對市場情況進行全面的考核，不能保證決策規劃的可靠性與有效性，甚至出現盲目擴大規模的現象，不能保證兼并的合理性與規范性，導致出現投資企業數量迅速增長的現象。雖然投資項目呈現多元化的發展趨勢，但是，在業務分散、規模減小的情況下，不能保證國有企業的發展效果。同時，一些國有企業在獨資生產與發展中，不能保證規模的規范性與合理性，例如：在開設子公司期間，不能對風險外問題進行合理的防控，一旦子公司出現了問題，將會導致母公司承擔法律責任，導致母公司的經營管理等面臨風險方面的威脅，不能保證其長遠發展與進步。在90年代末期，國有企業已經開始建立企業管理制度，通過分離模式、單獨經營模式與獨立核算模式的處理，保證輔助產業的發展效果，通過合理的支持方式，建立現代化企業管理機制，更好的對產業模式進行擴充，逐漸提升生產水平，加大管理力度，達到預期的工作目的。

2 國有企業對外投資風險問題分析

在我國實際發展的過程中，國有企業開始實施對外投資等工作，能夠加快工作步伐，這也導致投資風險問題逐漸凸顯，不能保證其資產安全性，難以全面增強其核心競爭能力。經過相關調查可以得知，在2015年，我國某企業在對美國投資的過程中，出現了 6億美元的經濟損失，導致其發展受到嚴重影響，未能體現對外投資的優勢。在經濟損失的過程中，我們可以發現，企業經營的產品本身存在一定風險問題，且缺乏完善的風險控制與防范制度，不能及時發現安全隱患，難以采取有效措施對其進行處理，導致自身發展受到影響，難以對其進行全面的管理與控制，對于國有企業對外投資風險而言，需要正確分析，保證相關工作效果。具體風險問題為以下幾點。

第一，投資項目失誤風險。國有企業在實際發展的過程中，沒有制定完善的對外投資管理制度，不能對自身行為進行全面的規范，難以合理應對風險問題，導致在投資管理的過程中，影響其經濟效益，不能保證對外投資的工作效果，難以提升經濟效益。

第二，缺乏完善的對外投資機制。國有企業未能建立現代化對外投資機制，不能根據國際市場的實際情況制定完善的管理制度，難以提升自身對外投資效果，未能增強國際市場的競爭能力。

第三，缺乏科學的融資機制。國有企業在融資的過程中，不能保證項目投資收益，無法對其進行全面的分析，導致自身融資效率降低。同時，國有企業不能合理使用國際資金[1]。

3 國有企業對外投資風險管理措施

在國有企業實際發展的過程中，應當明確對外投資方面的要求，對風險問題進行合理的分析，制定完善的防范方案，加大管理工作力度，建立現代化投資風險管理機制，逐漸提升風險管控工作水平，滿足其實際發展需求，具體措施包括以下幾點。

3.1 增強自身競爭能力

在對西方發達國家對外投資案例進行分析的過程中可以發現，成功投資企業具備較高的競爭能力，多數企業在國內發展的過程中，規模效益呈現遞減發展的趨勢，成本優勢逐漸降低，同時，在市場飽和的過程中，無法在國內投資獲取相應的利潤，選擇對外投資，能夠借助國外的力量，逐漸增強自身的實力，提升自身經濟效益，保證可以滿足其實際發展需求。因此，我國國有企業在對外投資的過程中，應當對各方面內容進行合理的分析與控制，保證自身工作效果。例如：海爾集團在實際發展期間，屬于集體企業，在瀕臨倒閉的情況下，對內部存在的問題進行了全面的分析，在保證產品質量的基礎上，對市場進行全面的開發，創新售后服務管理模式，提升自身服務工作水平。在一定程度上，還能通過現代化資本運營方式對其進行處理，兼并收購了一些因為管理工作問題破產的企業，在擴大規模的情況下，提升其經濟效益。在近年來發展的過程中，海爾企業開始通過對外投資的方式拓寬自身的市場份額，提升自身經濟效益，其在美國已經占領了21%的家電市場，能夠取得良好的工作成效，可以達到良好的工作效果，滿足當前的實際發展需求，創建現代化生產與營銷機制，保證可以為其發展奠定基礎[2]。

在企業實際發展期間，對外投資工作受到廣泛關注與重視，能夠通過相關模式對其進行處理，依靠本國家的力量，創建現代化對外投資機制，形成良好的工作體系。例如：首鋼鋼鐵公司在發展中，使用了對外投資的管理模式，可以利用國內鋼鐵方面的發展力量，創建現代化產品管理機制，在采礦與煉鋼的支持下，應用先進的煉鋼技術，成為世界鋼鐵企業的引領者。在實際發展期間，首鋼企業已經在美國成立了獨資的公司，可以通過對外投資的方式提升自身經濟效益。

通過上述首鋼企業與海爾企業對外透析的分析可以發現，兩者自身具備較高的競爭能力，能夠對生產經營業務進行全面的管理與改革，在提升自身核心競爭能力的情況下，在國際市場中創建良好的發展機制，營造良好的發展環境[3]。

3.2 制定完善的戰略方案

國有企業在對外投資的過程中，應當制定完善的戰略方案，樹立正確的戰略思想觀念與意識，根據當前實際發展特點與需求，對各類工作內容進行協調，創建現代化競爭機制，完成當前的工作任務。首先，在對外投資之前，應當明確發展目標與意義，以便于制定完善的決策規劃方案，提升綜合化分析機制的應用效果，加大管理工作力度。其次，在投資戰略方案制定的過程中，應當對自身競爭優勢與生產目標等進行全面的分析，明確競爭對手的市場地位與競爭實力，在全面分析的情況下，制定多元化的戰略體系，以便于提升對外投資決策工作效果，滿足當前實際發展需求[4]。

3.3 合理使用資本運營方式

國有企業在對外投資期間，應當科學使用資本運營方式對其進行處理，創建并購的戰略方案與投資機制，以便于對生產經營環節進行管理，獲得良好的競爭渠道。首先，企業要對并購目標企業的機械設備與技術人才等進行調查，在保證其具備先進技術與專利的情況下，總結無形資產情況，以便于提升并購工作的合理性。其次，國有企業要對目標企業的市場營銷渠道進行分析，加快國外市場的進入速度，不僅可以節約市場營銷成本，還能為提升國際市場開拓提供便利性，減少其中存在的難題，提升并購工作效果。在實際發展期間，還要快速在國外設定經營點，明確發展范圍，制定完善的規劃機制[5]。最后，在并購期間，可以使用跨行業并購的方式對其進行處理，在拓寬競爭規模的情況下，增強自身國際化市場競爭力，以便于提升工作效果。例如：中信企業在實際發展期間，已經開始制定并購工作機制，通過并購活動，成立了大型的多元化集團，可以掌控相關市場機制，在一定程度上，還能通過中信泰富控股公司，對各類市場因素進行協調與控制。

3.4 制定完善的項目融資方案

國有企業要合理使用國際市場資金，為項目融資工作提供良好的支持，保證在未來發展中，擴大企業的生產經營規模，減少項目融資風險問題。首先，要將項目融資作為核心，針對某個項目開展貸款活動，根據項目先進流量與收益等償還能力，利用不同的方式開展貸款工作。與傳統的融資方式存在差異，主要因為傳統融資方式使用期間，需要企業具備一定的信譽度與綜合償還能力，如果償還能力較差，就算可以創建投資收益良好的項目，也不能保證融資效果[6]。同理，如果項目的投資收益較差，只要貸款人能夠具備一定的償還能力，就可以為其撥放貸款資金。此類模式在實際使用的過程中，不能保證國際融資工作成效，甚至會影響其長遠發展。然而，在使用國際資金開展項目融資的過程中，可以利用現代化新型融資方式對其進行處理，提升國際資金的使用效果，只要項目具備一定的投資收益優勢，就算借款人不具備償還能力，都可以對其進行貸款處理。例如：中信企業在實際發展期間，已經開始使用此類項目融資方式開展各項融資工作，能夠在國際資本市場中，通過各類收益較高的項目開展融資活動，在投資論證的情況下，更好的對其進行分析與管控，完成當前各項任務，提升工作效果[7]。

3.5 提升內部融資能力

國有企業在對外投資的過程中，還要增強內部的融資能力，保證在未來發展中，制定完善的管理方案，加大管控工作力度，滿足當前的實際發展需求。首先，國有企業應當制定完善的集團投資戰略方案，擴大自身發展規模，利用集中投資的方式對其進行改革，創建現代化競爭實力較高的企業。其次，國有企業在對外投資期間，還可以將集團作為主體，通過聯合投資的方式對其進行改革，制定綜合性的管理方案，保證在擴展自身發展規模的基礎上，增強自身競爭能力，創建現代化對外投資機制。最后，在對外投資期間，應當明確國際競爭主體，對國際市場的實際情況進行合理分析，保證在未來發展的過程中，創建多元化對外投資機制，為其后續發展奠定基礎[8]。

4 結語

國有企業在對外投資的過程中，必須要制定完善的戰略方案，合理使用國際資金開展項目融資等工作，創建現代化管理機制，保證自身國際市場競爭力，逐漸提升其發展效果。

參考文獻

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[2] 李霄.邁過海外風險——中國企業對外投資法律風險研究[J].職工法律天地，2016（20）.

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[4] 陳少強，肖夏.海外管理會計：理論應用及借鑒[J].國際商務財會，2015（2）.

[5] 龍俊麗.企業有效的內部控制對非效率投資行為的抑制研究——基于“中航油事件”[D].西南財經大學，2016.

[6] 劉軍勇.試論國有建筑施工企業廉潔風險防控[J].人民論壇， 2016（11）.

[7] 楊睿宇.國有企業廉潔風險的原因及防控對策[J].人民論壇， 2014（2）.

[8] 喬月強.淺析國有企業人力資源風險防控管理[J].人力資源管理，2015（2）.