國企單位會計誠信建設存在的問題及對策

余夢陽

摘 要：社會經濟在不斷發展的過程中，人們對誠信問題的關注度也隨之不斷地提高。而會計作為市場經濟發展的新興行業，其不僅受到人們的廣泛關注，同時會計誠信的建設已經成了影響會計行業發展的重要因素。本文主要是就國企單位會計誠信建設過程中存在的問題以及應該采取的對策進行分析和研究。

關鍵詞：會計誠信建設 對策 思考

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）12（b）-116-02

這里所說的會計誠信指的就是會計行為的主體所提供的真實可靠的會計信息，或者相關會計信息對會計使用者利益所產生的影響。而會計不誠心行為則主要指的是會計行為主體無法及時、準確地向會計信息使用者提供真實可靠的空間信息，對會計信息使用者的合法權益造成了嚴重的侵犯。

1 我國會計誠信缺失的現狀

1.1 會計誠信問題的表現形式

我國現階段的國企單位會計誠信問題主要有會計失信與被查出時間間隔過長、會計失信金額大且成本小、會計失信影響范圍大等幾方面的特點。在深入分析我國國企單位會計誠信失信問題的特點后發現，我國會計失信主要有以下幾種形式：（1）政策監管方面存在的漏洞，導致大多數企業經常利用政策的空白點，進行偷稅漏稅等違法行為，這種問題不僅是造成國企單位出現了會計信息失真的現象，同時對會計信息的使用者也產生了極為不利的影響；（2）會計信息資料造假。如果企業的空間信息涉及到各方面利益選擇時，大多數企業都會采取虛開發票等方式增加企業的經營利潤，從而導致企業會計信息出現了嚴重的失真現象；（3）會計核算與計量準確性較低。很多企業通過隨意核算標準和計量方法的做法，以達到企業避稅的目的；（4）注冊會計師因為受到逐利心理的趨勢，而出現了與企業合謀造假的行為，注冊會計師存在的行為不當現象，也是導致社會公眾對其誠信產生質疑的主要因素。

1.2 會計誠信缺失原因

首先，國企單位自身發展過程中受到各種利益因素的影響，為會計誠信缺失提供了滋生的空間。作為企業而言，其實施會計信息造假的目的都是為了實現追逐不法利益的目的。大多數企業往往采取做假賬、虛報利潤等方式，實現企業利潤增長的目標，這種現象不僅對會計信息使用者的利益產生了嚴重的影響，同時也損害了我國所建立的市場經濟發展秩序；其次，會計誠信制度建立的缺失。我國實施的市場經濟體制存在著優勝劣汰的特點，而這也就導致大多數處于弱勢地位的企業，為了在激烈的市場競爭中站穩腳跟，而采取違法的手段以達到增加企業經濟利潤的目的。再加上我國市場經濟體制下，信息管理能夠公正、有效傳遞機制尚處于建立的階段，因此，不僅增加了利益相關者會計信息不對稱現象發生的幾率，同時也為會計信息失真問題的發生埋下了隱患。雖然我國會計制度體系經過長期的發展已經趨于成熟，但是由于會計核算標準受到的外部影響因素相對較多，最終導致會計數據虛假問題發生幾率的持續提高，而這也是導致會計信息失真現象的主要因素；最后，監管方面存在的缺失。由于政府部門存在監管不力、審計制度不完善等問題，所以導致全面社會監督體系無法迅速的形成，而這不僅對企業會計信息的質量產生了嚴重影響，同時也是導致企業出現會計信息失真，誠信缺失現象出現的主要因素。

1.3 會計誠信缺失的危害

首先，宏觀決策層面產生的影響。國家宏觀決策的制定和實施是建立在會計信息所提供的數據信息基礎上的，如果會計信息出現了虛假現象的話，那么不僅會影響到國家經濟政策的制定和實施，同時對于市場經濟的穩定性也會產生極為不利的影響；其次，交易成本的提高導致交易效率的下降。一旦企業在發展過程中發生會計信息失真現象，那么會計信息失真現象所導致的會計信息不對稱現象不僅增加了交易方法的交易難度，同時也大幅度提升了政府部門監督和市場交易的成本，嚴重影響了企業長期戰略發展目標的順利實現，對市場資源配置的優化造成了嚴重的影響。另外，企業出現的會計信息失真現象不僅會損害到他人的切身利益，企業發展過程中，出現的會計誠信缺失，不僅對企業投資者、債權人等相關利益方的利益造成嚴重的損害，同時會計誠信的缺失，對于投資者對企業的投資信心也會產生嚴重的影響，一旦企業會計信息失真問題被發現的話，必然會處罰導致會計信息失真問題出現的直接責任人，而這對于企業的長期穩定發展將會產生無法磨滅的影響。

2 會計誠信體系建設措施

2.1 內部治理結構的進一步改善

（1）科學合理地安排董事會結構。我國大多數企業所執行的董事會結構，并沒有發揮出其監督企業管理層的作用。為了有效解決這一問題，企業必須采取增加非執行董事比例的措施，運用獨立董事制度、董事問責制度等切實可行的措施，明確和規范企業董事會成員的工作職責、范圍等相關內容，才能實現約束企業董事會成員的目標；（2）充分發揮企業監事會的職能作用。根據現代企業發展的特點，采取建立企業監事會的方式，加強針對企業董事會成員權利和義務見慣了的力度，同時根據企業自身發展的實際情況邀請企業的利益相關方假如企業監事會，才能確保企業監事會管理效率的有效提升；（3）建立完善的市場經理層機制。采取公開、公正、公平的方式選拔和招聘有助于企業發展的管理人員，同時根據企業發展的需要和特點，加強針對企業聘任管理人員職業道德的培訓，促進其抵御外來誘惑能力的提升，以確保其全心全意的服務于企業；（4）企業內部控制體系建立力度的加強。采取以企業負責人為責任主體的內部控制責任制，才能從根本上避免會計失信行為的發生，同時嚴格的按照授權審批制度的要求，明確會計決策的相關程序，避免出現權利高度集中等現象，才能在有效促進企業內部審計質量有效提升的基礎上，處罰發揮企業內部監督職能機構的作用，為應對政府和社會審計壓力奠定良好的基礎。

2.2 重塑會計師誠信，提升外部審計效果

首先，加大注冊會計師聘用制度改革的力度。企業根據自身實際情況，實施一年以前的注冊會計師聘用制度，為企業與注冊會計師造假行為的實施提供了機遇。這就要求企業必須根據自身的實際情況實行3年一簽或者5年一簽的方式，不僅有助于提升會計師的職責履行效率，同時也避免了會計誠信缺失現象的方式；其次，加強發達國家先進經驗借鑒和應用的力度，根據我國注冊會計師行業的發展特點，適當地引入事務所同業互查制度，不僅有助于會計師行業工作的規范，同時這種定期互查的方式，也促進了企業會計信息審計質量的有效提升。

2.3 完善和建立會計舉報體制，重拾會計誠信

會計舉報制度的完善是重新恢復會計誠信的重要措施。首先，必須建立暢通的會計失信舉報機制和通道，政府部門必須充分發揮其主導作用，建立完善的監督和制約機制，為會計失信行為舉報人員提供暢通的監督舉報渠道；其次，政府部門必須對舉報人員的切身利益給予充分地保障，避免舉報人員在舉報完成之后遭受打擊、報復現象的發生。同時要求相關部門必須嚴格保密舉報人員的信息，同時加強舉報人舉報后的實際情況，一旦發現惡意報復舉報人事件的發生，必須予以嚴厲地處罰。

2.4 建立嚴格的會計誠信激勵和約束機制會計

根據會計行業發展的特點和實際情況，國企單位所建立的會計誠信激勵約束機制，主要有主導和社會道德輿論兩種方式。而國企單位會計誠信約束機制實施的內容則主要有：針對舉報人政府部門必須給予監管放款、貸款利率優惠、年鑒手續簡化等政策方面的適當優惠，從而達到增強企業和會計人員誠信意識有效提升的目的，為我國會計行業的發展營造良好的氛圍。另外，針對會計失信行為政府部門比價錢對其進行的懲罰力度，通過強制措施遏制會計失信行為的發生。

3 結語

總而言之，隨著社會經濟的不斷發展，會計是社會經濟發展中重要的組成部分，而誠信則是確保會計行業長期穩定發展的基礎。也就是說，誠信為會計行業的長期穩定發展提供了基礎，如果出現會計誠信缺失的話，那么不僅會導致會計工作失去其原有的意義，同時對社會經濟的發展也會產生極為嚴重的影響。所以，企業必須將會計誠信工作作為企業發展的首要任務，建立以會計誠信為核心的會計工作環境，才能發揮出其在社會經濟發展過程中的積極作用。

參考文獻

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