公路工程監理項目中成本控制的必要性及有效措施研究

魏壽洲

摘 要：施工企業應該怎么樣才能夠實現增收節支、利潤最大化以及挖潛增效，這已經成為了當今公路工程項目中最值得人們思考和探討的問題，公路工程施工企業想要在當今的市場競爭之中生存和發展，必須要做好公路工程施工監理的成本管理工作。公路事業不斷發展，監理企業是一重要組成部分，本文結合最新公路工程施工監理規范以及監理過程中一些經驗，從監理工作幾個關鍵控制要素簡要探討公路工程監理事業發展。

關鍵詞：公路工程；成本控制

引言：交通運輸行業在現代經濟發展過程中具有越來越明顯的作用，公路工程是交通運輸行業中十分重要的一個載體，公路工程的建設，對于我國發展社會主義市場經濟以及發展社會主義社會具有十分重要的作用，重視對于我國公路工程監理成本進行控制，已經成為了促使我國公路工程健康發展十分重要的一個手段。在公路工程監理項目過程中，較多的監理項目為了實現其利益的最大化，往往存在不管監理工作的服務質量，盡可能地降低監理工作的直接成本跟間接成本。這種做法是不科學合理的，我們應該在項目成本管理與控制過程中，盡可能地作到科學地合理地進行管理與控制。為此，本文主要對公路工程監理項目成本控制的必要性、存在的問題進行了分析，并提出了相應的有效措施。

一、公路工程監理項目成本控制與管理的必要性

1、公路工程監理項目

“公路工程”通常指的是“公路構造物的勘察測計、道路設計、道路施工、道路養護與道路管理等諸多工作”。而公路工程的構造物一般有“路面”、“路基”、“涵洞”、“橋梁”、“隧道”、“安全防衛舉措”、“排水系統”、“交通監控設施”、“綠化”、“施工”、“養護”、“監控使用的車間房屋”以及其它服務設施。為了確保公路工程的效率與質量，需要遵循了“企業自檢、社會監理、政府監督”的公路工程質量保證管理模式，而“社會監理”是模式的重點?！肮饭こ瘫O理項目”指的是對“路面路基工程”、“隧道工程”、“橋梁工程”、“機電工程”、“環境保護配套工程”、“施工過程中的環境保護工程”以及“施工安全”等的各個環節進行全方位的監理。

2、公路工程監理項目的成本控制

“公路工程監理項目的成本控制”是“公路工程監理項目的成本管理”中的一個重要組成部分，指的是在公路工程監理項目成本形成的過程里，對經營生產所耗費的物力資源、人力資源與費用開支展開調節、指導、監督、限制，并及時的糾正可能會發生或者已產生的偏差，努力爭取將各項費用開支控制在計劃成本以內，最終確保公路工程目標完滿實現預定要求。在公路工程監理項目成本4項構成中，公路工程監理成員的薪資、公路工程監理項目的生活設施開支以及交通設施開支占據了絕大部分，而公路工程監理成員的薪資則占據了大半以上。所以，怎么做好公路工程監理成員的優化配置，強化公路工程監理項目的管理，是管理與控制公路工程監理項目成本的關鍵所在。

公路工程監理項目直接成本和間接成本中，直接成本遠遠超過了間接成本。如質量監督站統計的數據顯示，公路工程監理項目的直接成本占據到監理項目成本的80%左右，間接成本則只占據了監理項目成本的10%左右，監理利潤占5%左右。在一級以上的公路工程監理項目中，除去直接成本和間接成本，所得的利潤相對比較高，這有利于監理企業的發展；然而，一級以下的公路工程監理項目所獲得的利潤較低，這樣就嚴重影響了監理工作的積極性和工程質量，因此，有必要在這個環節充充分考慮并處理好監理直接成本與間接成本之間的合理配置，既保障公路工程監理工作的質量與效率，又能實現監理工作的利潤的最大化。

二、公路工程監理項目成本控制存在的問題

1、公路工程監理項目成本管理意識淡薄。如在大多數的公路工程監理過程中，主要是以人作為監理對象，對兼幾個項目的負責人使用的費用存在管理混亂的現象，有時候監理負責人在一些應酬上過度開銷，影響了工程監理的成本支出。

2、公路工程監理項目成本管理地預算工作不到位。公路工程監理是一整套系統的工作，而預算工作則對整個監理工作起到舉足輕重的作用，是事前的關鍵環節。如果事前沒有做過工程成本預算，那么整個監理工作成本則成為一筆“混賬”，而且在監理過程中，隨著工作中的實際情況或者臨時性變動就會影響成本的管理，所以必須認真做好事前預算工作。

3、公路工程監理項目缺乏完善的監理制度。完善的監理制度能降低監理成本的支出，使得在不必要的環節上造成成本的浪費，而考核又作為監理制度的一個重要環節，決不能因為監理工作的繁忙而到了事后才考核，必須整個監理過程中進行考核，及時發現問題，及時解決問題。

4、首先是在公路工程監理工作過程中，隨著工作的深入進行，出現監理人員要求增加一些報酬補貼、監理工作中的設施出現折舊換用、水電汽油等維護費的大幅度增多、浪費等，以及工程出現延期完成，嚴重影響了成本的控制。其次是公路工程監理項目成本控制出現不科學不合理的行為，嚴重影響了成本的管理。

三、解決公路工程監理項目成本控制存在問題的有效措施

1、實現直接成本跟間接成本之間的優化配置。在公路工程監理項目成本管理過程中，并不是一味的講求花最少的監理費去追求最大化的利益，必須在成本中合理平衡控制直接成本與間接成本的比重，使得監理工作的效率和質量提升，并且實效有利可圖。

2、要強化公路工程監理項目成本管理意識。首先要提高監理負責人的成本管理意識，使得他們樹立科學、合理、節約的意識。此外，監理負責人還要以身示范，帶領全體監理人員一起遵守監理制度，在監理過程中的每一個環節盡可能地依照計劃預算的既定步驟，有效的開展監理工作。

3、做好公路工程監理成本管理的預算工作。萬事開頭難，必須建立一個事前的預算方案，在監理開始前就落實每一個環節、每一個步驟，按照規章辦事，才能確保成本預算的實現。

4、對投標時期的成本進行控制，降低投標的風險與報價。這就需要在投標編書的之訂、合同的簽訂、規章計劃的制定等環節中制定開支標準，以達到降低費用的效果。

5、牢牢把握施工整個過程中的成本進行控制，做到科學、合理、系統、全面、嚴格。而在這個過程中尤其要對直接成本的控制，因為方面的消耗比重巨大，必須減少不必要的指出，控制好監理人員的配置，盡可能地減少監理人員的工作期限。

6、對竣工期間的成本進行控制。要及時地收集竣工資料，做好竣工結算工作，確保不遺漏項、不出現較大誤差、杜絕弄虛作假與過高冒算。

四、結束語

綜上所述，隨著經濟全球化的進一步加深，交通運輸行業在現代經濟發展中的作用越來越明顯，而公路工程作為交通運輸行業的主要載體之一，公路工程的建設，對于我國發展社會主義社會和社會主義市場經濟也有著重要作用。而重視對于公路工程的監理成本控制，是促使公路工程健康發展的重要途徑。

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