旅游要成國民基本福利，政府還應多作為

陳穎

曾有網友戲言，遙想李白當年閱遍祖國大好河山，寫下“日照香爐生紫煙，遙看瀑布掛前川”“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還”等流傳至今的佳句，卻沒買過一張門票。

據統計，按照2012年票價計算，旺季（或黃金周），一個人游遍全國136家5A級景區的門票總價為近2萬元。至2017年2月，國家旅游局官方網站公示的國家5A級旅游景區已達247個。

與中國景點門票價格相比，國外有些景點的票價即便換算成人民幣也顯低廉，有些門票的絕對價格稍高，但相對當地人的收入水平，民眾較少有“家門口的風景太貴看不起”的感覺。

比如，美國不少規模較大的國家公園門票統一維持在20美元左右。大峽谷國家公園，只需支付入門費25美元，就可以在7天內自由進出景區，景區內也沒有“景中景”這樣的重復收費。

國家公園不靠門票創收，錢從何而來？以美國為例，目前共有59座國家公園，均為非營利性公益組織，由美國內政部下轄的美國國家公園管理局負責管理。美國國家公園維持運行的經費主要由國家公園管理局通過國會預算直接撥款，此外還有一些特殊經費和社會團體、基金會或私人捐贈。上述美國大峽谷國家公園每年享受政府撥款約3000萬美元，這些錢主要用于支付正式員工工資。相較之下，我國大部分景區基本還是管委會體制，以自負盈虧為主，即使有政府補貼，占比也很小。