連云港市楊集鎮——“高顏值”美麗鄉村振興全域旅游

麥婉華++韓靜

楊集鎮位于江蘇省連云港灌云縣，是全國重點鎮、千強鎮。在一年多前，楊集鎮面臨著不少問題。但如今，它卻一躍成為灌云縣綜合目標考核第二名的先進鄉鎮。楊集鎮黨委書記李明表示，從招商引資、建設美麗鄉村、辦好民生實事等方面，讓楊集鎮后發先至建設全面小康。

春末夏至的青草地，五彩繽紛的鮮花叢，配搭上夢幻的木制大風車，《小康》記者猶如置身在荷蘭的某個莊園之中?，F在這些景色，不出江蘇就能在蘇北小鎮楊集鎮的潮河灣景區一覽無遺。4月15日試開園，當天就吸引了超5萬游客到訪。預計10月1日正式開園試運營，屆時潮河灣景區將會迎來更多游客。

楊集鎮位于江蘇省灌云縣，由原楊集鎮、界圩鄉和沂北鄉3個鄉鎮合并而成。這個蘇北小鎮匯聚沿海高速、204國道、242省道、324省道、沿海高鐵及東門五圖河五級航道等多條水陸交通干線，是當地重要的交通樞紐之一。

然而，在一年多前，楊集鎮也面臨著不少問題。但如今，它卻一躍成為灌云縣綜合目標考核第二名的先進鄉鎮?！爱敃r，班子的壓力很大。但正因此，我們更有動力前進。經過一年多的努力，我們通過招商引資、建設美麗鄉村、辦好民生實事等，讓鎮里的情況越來越好?！睏罴傸h委書記李明說。

究竟，楊集鎮是如何實現蛻變的？在鎮域建設全面小康的道路上，有什么值得借鑒的地方？

“六大行動”讓鎮區后發先至

楊集鎮屬全國重點鎮、千強鎮、江蘇省98個重點中心鎮之一，是灌云縣重要的商貿集散地和旅游休閑基地。李明介紹，楊集鎮2016年度被授予江蘇省生態鄉鎮、省文明鄉鎮、省基層黨員冬訓示范鄉鎮，連云港市“三農”工作先進鄉鎮、市扶貧開發工作先進集體，灌云縣招商引資一等獎。

“近年來，我們鎮的發展定位是建設成為灌云縣的商貿物流中心，連云港市的特色旅游名鎮，構建連接縣城到臨港產業園區節點中心城鎮。把楊集鎮建設成為灌云縣重要經濟增長極。就此，我們實施六大行動，即工業強鎮行動，城鄉統籌行動，強農富民行動，生態創建行動，民生幸福行動，黨建帶動行動?！崩蠲髡f。

作為實現振興發展的第一步，有著工業基礎的楊集鎮開始思考，在守護綠水青山的前提下，如何讓本土的工業順應新常態、培育新動能，實現轉型升級。招商引資為本土工業升級提供了機會。

游客在潮河灣油菜花園游玩。

寧豐木業項目是連云港寧豐木業、寧豐人造板集團投資興建的大型刨花板專業研發和生產制造企業。雖然項目自簽約到完成一期建設僅用了7個月時間，但規劃、報批、立項、環評、設計等階段都經過了嚴格的把關，特別是消防系統的配套完善。楊集鎮黨委副書記專門服務項目，全面跟進，遇到問題當即處理和解決，反應靈活且高效的辦事機制讓企業負責人感受到了服務型政府的主動作為?！缎】怠酚浾咴谠撈髽I的實地走訪中看到，寬敞的廠房內，一塊塊板材從生產線上輸出，工人們忙碌地將其搬運、打包、裝車，部分新增設備進入最后的調試階段。寧豐木業總經理助理李浩說，項目總投資7.8億元，預計年生產各種規格優質刨花板40萬立方米，刨花板的主要供銷方將是索菲亞、宜家等著名家具品牌。

提到與政府之間的合作，李浩表示，自“安寨扎營”到楊集鎮以來，政府的支持不單表現在項目推進過程中的各部門協調，更重要的是能讓企業深切的感受到被重視。他提到項目現場除了生產工人的身影外，楊集鎮鎮領導熟悉的身影也常常出現在企業。李浩覺得，有別于過去企業辦事天天找政府的繁瑣，如今企業負責人不出門就能有鎮干部對口幫扶、解決問題，中間環節省了不少麻煩和時間，這種政府觀念的轉變讓企業看到了希望。

如今，除了寧豐木業，楊集鎮規模以上的工業企業已經擴至15家，實現規模以上工業總產值15億元，初步形成以食品加工、倉儲物流、貨柜貨架和木材生產等四大主導產業。2016年，新簽約5000萬元以上項目8個，其中過億元項目4個（寧豐木業為代表），新開工過5000萬元項目7個，新竣工過5000萬元項目4個。

現代農業助力經濟發展

強農富民行動也是幫助楊集鎮快速發展的重要措施之一。此行動讓農業產業更加優化，有利于構建現代農業產業體系，加快農業結構調整，大力發展生態農業、旅游觀光農業、智慧農業和農業服務業。

寧豐木業車間

特別是在現代農業方面，楊集鎮打造長流、孫跳、后三、雙灣等高效精品農業發展典型，大力推進設施果蔬、豆丹養殖、水產品開發等農業項目的實施，“一村一品”的區域特色已初步形成，利華現代農業示范園、小喬圩千畝生態農業園和沂河淌萬畝觀光農業園初具規模。

來到楊集鎮利華村的大唐灌云農光互補光伏10MWp項目，《小康》記者一行看見約350畝的農用地上都鋪設了棚頂太陽能光伏組件。利華村黨總支書謝軍告訴記者，這是太陽能光伏科技與現代農業的有機結合，既可以實現無污染零排放的清潔能源搜集，又不占用土地種植厭光作物，達到雙贏。

“屆時將主要種植獼猴桃、大果枸杞、葡萄、大櫻桃等水果，兼具觀賞和采摘功能。而且，建設2.8萬平米的試驗示范溫室，主要種植蔬菜等高效農作物，全部采用保護地栽培，包括部分無土立體栽培。還可以配備休閑旅游設施，打造生態觀光農業?！敝x軍說。

除了經濟上的發展，民生幸福也提上日程。李明介紹，楊集鎮通過推進精準扶貧、創業就業、社會保障、養老服務、文化生活、基礎投入等民生工程，使人民群眾生活更加富足，幸福感不斷提高。

2016年，楊集鎮實現1255個低收入戶、4152個低收入人口脫貧，1個經濟薄弱村實現新“八有”目標。

潮河灣試運營吸引超5萬游客

說起楊集鎮，人們就會想到這個蘇北小鎮上的潮河灣、生態農場等景點。正是初夏時節，一個下著雨的日子，記者在楊集鎮采訪，從滿目良田麥穗、雨霧繚繞、空氣清新的詩畫意境，到鎮領導介紹的發展思路，深切感受到這個蘇北小鎮，正依托自身特有的青山綠水生態優勢，揮筆書寫“鄉村旅游”大文章。

而區域旅游的良性發展需要一定數量的拳頭產品，拳頭產品有助于提升區域旅游的核心競爭。潮河灣因潮河貫通景區南北且河面自然形成反“S”狀而得名。據景區工作人員介紹，楊集鎮潮河灣景區建設之初的定位便立足以“自然、生態、野趣”為主題，以親水為主線，以生態為基礎，欲打造集游覽、觀光、休閑、娛樂、文化、科普、培訓為一體的現代舒適休閑景區。

在剛過去的“五一”小長假期間，江蘇省灌云縣伊甸園、潮河灣區和大伊山等景區內游人如織，三天假期累計接待游客20余萬人。其中，潮河灣景區在清明假期的試運營開放日時逢灌云首屆油菜花節，眾多周邊縣市游客前去觀光赴會，吸引超5萬名游客。

楊集鎮黨委書記李明接收《小康》雜志專訪。

楊集鎮政府工作人員向《小康》記者介紹，目前，景區規劃核心區占地1066畝，其中水體面積900畝、油菜花等花卉觀景帶3000多畝，景區累計投資目前已經超過11600萬元，計劃總投資2.1億元。

走訪中記者看到，景區已完成了一期工程開發，主要包括景區大門、景區停車場、環衛設施、環島水系、環島觀光路等基礎設施，游客接待中心、觀景亭、花卉育苗展示館、游船碼頭、游樂健身設施等旅游景點和設施，以及沿路、沿河、區域景觀綠化工程。圍繞“伊山伊水伊甸園，真情真意真灌云”的旅游主題和“一年破題，兩年成形，三年出彩，五年成名”的行動計劃，現在的灌云旅游產業建設突飛猛進，“晴天拼命干、雨天搶著干、夜里挑燈干”已成為全縣各旅游景區建設的新常態。

美麗鄉村撬動度假休閑大市場

景區內，《小康》記者看到潮河村劉圩莊清潔整齊的農家院落，采用田園設計風格，建筑主體為為兩層，外表樸素，內飾考究。成規模的片區規劃和水果種植基地讓景區內的每家每戶生產生活都發生著巨大變化，青山綠水真正變成了農民的錢袋子。

78歲的陳阿婆告訴《小康》記者，多虧這兩年縣政府的支持，村里才有了現在翻天覆地的變化，如今陳阿婆的房子在政府的規劃設計和資助下，變成了白墻青瓦的小洋樓，家門口也鋪砌起了平坦的水泥路和騎行綠道，她和老伴茶余飯后也有了散步的好去處。

楊集鎮的雙灣村，靠近204國道，外部區位條件突出，交通便利。內部區位上，緊鄰潮河灣景區，民居繞水，鄉味濃郁，自然景觀優勢得天獨厚。葡萄、西瓜連片種植，景觀絢麗，鄉村旅游資源豐富且開發潛力大，楊集鎮葡萄采摘園的胡可松說，每年的7月份，不少慕名而來的采摘游客能帶來不少經濟收入，這也成為不少農戶分銷農產品的主要途徑，借助成規模的觀光農業示范區的建設成果，現在采摘園吸納了近20家農戶，每戶村民的經濟收入跟五年前相比翻了一番。而這些散落在鎮中各村的鄉村旅游“遺珠”，正一步步被挖掘和開發。編輯/陳遠鵬