對推動部隊正規化建設深入發展的思考

蔡博成

摘要：部隊是保證國家政治局面穩定的核心力量，通過對歷史發展的縱向了解和對世界各國的橫向比較，部隊的重要性得到進一步認證，對部隊進行管理是國家工作的主要內容之一，我國軍隊建設相對較為完善，但隨著時代不斷發展，建設工作還需進一步加強，就部隊正規化建設來看，還有繼續推向深入的空間，探究部隊深入正規化建設的意義和手段，有助于提升部隊戰斗力和部隊管理工作的水平。

關鍵詞：部隊；正規化建設；深入發展

前言：

我國部隊包括人民解放軍、人民武裝警察和預備役部隊，是保證我國領土安全、人民財產安全、政治局面穩定的中堅力量，人民解放軍是在八路軍、新四軍、紅軍等基礎上發展而來，歷史悠久；武警部隊包括內衛、黃金、森林、水電、交通、邊防、消防、警衛部隊等，創立于1982年；預備役制度創立于1955年，包括軍官預備役和士兵預備役等，人民解放軍、人民武裝警察和預備役部隊是深入進行正規化建設的主要對象。

一、推動部隊正規化建設深入發展的意義

（一）使部隊更適應時代要求

我國部隊經過近百年的發展，已經達到了相當的正規化程度，但考慮到社會不斷進步、變化的情況，仍需要進行更加深入的正規化建設，使部隊能夠更好的適應時代要求。

我國部隊主要包括人民解放軍、人民武裝警察和預備役部隊三類，分別承擔著不同的責任，隨著社會不斷發展，部隊的工作內容也出現了一些變化，比如邊防警察部隊，現代意義上的邊防警察組建于1980年，承擔著邊防檢查、維護邊境治安、邊防監護等職責，此前，邊防警察又被稱為中國人民解放軍公安軍邊防部隊、中國人民公安部隊邊防部隊等，為能更好的進行相關工作，特將部隊獨立出來，形成正式的邊防警察部隊。

（二）提升部隊戰斗力

部隊建設的核心標準是戰斗力，將部隊正規化建設推向深入，有助于部隊戰斗力的提升。

我國部隊的戰斗力在百年發展歷程中得到了充分體現，為使能打仗、打勝仗優良傳統得到進一步延續，需要將部隊正規化建設推向深入，比如我國部分地區邊疆地區部隊條件艱苦，指戰員工作環境較差，這些均需要通過正規化建設進行改善，以保持并提升部隊的戰斗力[1]。

（三）便于進行管理

將部隊正規化建設推向深入，有利于對部隊進行管理，使部隊面對突發情況能夠迅速做出反應，更好的履行職責。

我國部隊承擔著保家衛國的重責，正規的管理是保持部隊能夠正常履行職責的關鍵之一，比如現代化、正規化的通訊設備，可以保證邊遠地區的部隊人員隨時接受上級領導的指揮，迅速做出反應，處理突發情況。同時，從全局層面上看，正規化的部隊也便于進行整體的調整，包括部隊生活條件改善、武器裝備更新等。

二、推動部隊正規化建設深入發展的手段

（一）保持和發揚優良傳統

我國部隊的優良傳統包括為人民服務、軍民一致、官兵一致、艱苦奮斗、勤儉建軍等，在推動將部隊正規化建設深入發展時，應繼續保持和發揚優良傳統，以此作為指導部隊建設的要求之一。

為人民服務是部隊的基本宗旨，無論是戰爭年代還是和平年代，無論地區、民族，所有部隊都應將為人民服務放在一切工作的第一位，保證軍民一致，團結一心。官兵一致是指合理處理官兵關系，工作中相互支持，干部愛護士兵，士兵尊重干部，生活中官兵平等，團結互助，以和諧官兵關系帶動部隊正規化建設，艱苦奮斗和勤儉建軍等，也應在保證指戰員良好生活、工作環境的同時繼續保持，將正規化建設推向深入。

（二）統一思想認識

思想認識是指導部隊建設、工作的根本，在未來的部隊建設中，思想認識的進一步統一應作為工作的核心。

在社會持續發展、時代不斷變化的情況下，部隊的思想認識需在現有基礎上進一步統一，以習近平總書記一系列講話精神作為指導，將科學發展觀、社會主義核心價值觀等與部隊優良傳統實現結合，并綜合部隊情況，使其能夠符合部隊需求，指導部隊建設。

（三）提升管理水平

管理水平的提升是將部隊正規化建設推向深入的保證之一，包括紀律管理、獎懲分明兩個方面。

紀律管理方面，應將現有紀律和時代進一步結合，使紀律更符合建設要求，并在實際應用中加大監管力度，對于違反紀律的指戰員，遵循一次警告、二次處分、三次嚴格處理的原則，確保部隊的良好紀律。

獎懲需建立在紀律嚴明的基礎上，根據紀律制定獎懲條例。對于能夠遵守紀律、有立功表現的指戰員，應進行獎勵，并樹立典型，在部隊中進行宣傳，以激勵其他人員。對于違反紀律、消極抵觸的指戰員，應進行處罰，如果人員悔過態度良好，可以給予重新回到部隊的機會，反之則需進行嚴肅處理。

通過加強紀律管理和獎懲管理，部隊的管理水平能夠得到提高，使正規化建設可以進一步推向深入[2]。

（四）改善工作環境

我國幅員遼闊，不同駐地、不同工作內容的部隊在工作環境和待遇水平上存在一定差異，比如駐京部隊工作環境相對較好，而邊防部隊則面臨惡劣的自然環境，在推動部隊進行深入正規化建設的工作中，應注意改善工作環境。

我國新疆地區、西藏地區以及部分山區，所駐部隊存在用電較難的問題，隨著國家電力網絡建設完善，這一問題應該設法加以解決，比如采取直流供電的方式進行電力傳輸，直流供電在點對點傳輸方面優勢突出，而且消耗較小，可以用于長途供電，解決特殊地區部隊用電問題。又比如海拔較高地區部隊很難吃到新鮮蔬菜，可以采取將蔬菜進行冷藏、脫水處理，之后集中運輸的方式保證部隊的蔬菜供應。

改善部隊的工作環境是部隊正規化建設的重要內容，有利于正規化建設進一步推向深入。

總結：

部隊是保證我國領土、人民生命財產安全的核心力量，我國部隊經過百年錘煉，具有作風頑強、戰斗力強悍、忠于國家、官兵一致、艱苦樸素等特征和優良傳統，在下一步的部隊建設中，應繼續堅持和發揚，同時，為求將部隊正規化建設進一步推向深入，應注意統一思想認識、加強管理工作和改善部隊人員的工作環境，使部隊的戰斗力繼續增強，更好的適應時代發展。

參考文獻：

[1]記者張雯，姚洪華，張錦霖.貫徹落實習主席強軍目標重大戰略思想 推動和促進武警部隊正規化建設深入發展[N].人民武警報，2014-06-15001.

[2]張樂華，屈杰文.大力支持部隊正規化建設 推動部隊建設又好又快發展[N].甘肅日報，2008-01-15002.endprint