淺析市政交通工程的安全管理策略

王朱島

摘要：城市建設最為基礎性環節就是市政工程建設，市政工程建設過程中的安全管理水平與施工質量管理，能有效的顯示一個城市工程建設及安全管理綜合實力水平。良好的市政建設能有效為市民提供更為便捷的生活方式，提高市民的生活水平。其次，良好的市政建設還彰顯一個地區經濟文化發展規模，具當地以后的物質文明和精神文化建設具有深遠的影響。隨著我國經濟快速發展，帶動了城市化的發展水平，城市發展的進程不斷提高，也促進了城市基礎設施建設不斷加快。近年來，市政建設在施工發生的安全生產事故也成上升趨勢，這就說明在市政工程施工中存在安全生產問題，施工沒有按照規范標準操作，施工現場沒有全的安全生產責任制等，這些都是造成市政道路施工隱患與事故的主要原因。本文結合實際情況，針對現階段市政施工建設過程中存在的問題，提出自己粗淺的見解。希望為廣大的市政工作者提供參考。

關鍵詞：市政建設；交通工程；安全管理策略

引言

為人們提供高標準，高質量的基礎性市政建設，使人民生活水平得到應有改善，促進社會的繁榮進步，是市政建設的主要目標。而作為市政建設的重要組成部分的市政交通建設，與人民的生活息息相關，因此，人們在逐漸關注市政交通建設工程質量的同時，也對市政交通工程的安全問題尤為關注。一個城市的市政工程建設，不僅體現出一個城市的安全管理水平，更是城市綜合管理能力的體現。關系著社會民生，社會穩定。

1市政道路施工中安全管理的現狀分析

1.1安全管理意識淡薄

在管理中發現，市政道路施工的安全管理意識較為淡薄，一些安全管理人員沒有完整的進行過安全三級教育及安全技術交底，面對施工中出現的安全隱患與安全問題不能發現問題，處理問題。甚至，一些建設項目沒有專職的安全生產管理人員，施工現場的安全檢查流于形式，無法監督到現場的不安全因素與狀況，導致市政道路施工中各種安全事故的發生。目前，市政道路施工的安全管理主要是通過檢查，發現安全隱患，進行整改消除隱患，但是由于施工企業未較好的落實安全生產責任制，對安全管理的監管不到位，很多的施工人員并沒有進行安全培訓工作，缺乏安全知識的宣傳與教育，使得施工人員不能及時發現安全隱患，從而導致各種施工安全事故的發生。

1.2市政道路施工現場條件影響安全管理

地質環境以及施工現場的復雜環境是影響市政道路在施工過程中的重要因素，如施工當地的氣候、水文地質、地質的結構、當地交通、周圍建筑、地下降水等。不同因素會給市政道路施工帶來一定的影響，若是沒有采取有效的措施，將會帶來相關安全事故隱患。

1.3安全責任不落實

目前，市政道路施工管理模式也存在層層分包，單獨施工的模式。在企業中標后，會將工程分包。由于，不同的分包商安全管理的重要性認識水平不同和對施工安全管理工作的投入力度大小有高有低，這就造成了安全管理效果的參差不一。如果分包商對施工安全防護管理力度和設施投入小且對安全管理重要性的重視程度不夠，其施工過程中的安全隱患就較小，反之，施工過程中安全事故隱患就較大。與此同時，中標企業對分包商的監管力度也往往留于表面形式，沒有落到工作的實處，這也大大增加了安全管理現狀的隱患發生的可能性。因此，從某種程度上看，市政道路施工管理中的安全管理問題是和現代市政道路施工模式有著密切的關系。

2市政交通工程中安全管理存在的問題

2.1安全意識淡薄

在市政工程管理中，安全管理問題是最為重要的，就現階段而言，雖然許多企業已經逐步認識到安全的重要性，陸續的在企業中展開安全教育活動，但是仍有一些企業對這一問題認識有待提升，安全教育活動開展比較緩慢，有一部分企業僅是將活動的舉辦流于形式，并為起到實際的效果。如此結果，在開展市政工程建設時，對發生的安全事故不能有效展開應對策略，一方面造成工程進度的落后，另外也可能對企業造成一定的經濟損失。從而為整個市政交通工程的安全管理帶來很大的隱患。導致對企業員工缺乏基本的安全意識灌輸。

2.2安全管理體系有待完善

主要是指在市政工程施工安全管理過程中，欠缺較為科學系統的安全管理體系，完善安全管理流程是當前市政建設中急需有待提升的，規范施工流程，聘請專業的安全管理人員對施工現場進行有效指導，監督。對施工材料進行嚴格審核檢查，規范施工人員的安全生產流程。有效避市政交通工程完工后存在安全隱患，威脅人民的生產生活。

2.3施工安全管理水平有待提升

現階段我國市政施工過程大多是開放式敞開式施工，這樣就會造成施工現場人機處于一片的混亂當中，這種狀況下，給市民帶來的不僅是交通的不便，還有環境、噪音的污染，因而經常會發生因市政施工產生的居民投訴。這都是由于施工管理水平不到位產生的，因此需要提升市政交通建設中安全管理水平，增強管理意識，規范科學化作業。不能為了追求速度以犧牲環境為代價。有效管理，給市民留下良好的市政形象。

2.4安全生產的責任不到位

市政交通建設過程中，經常會出現，各單位之間并沒有明確劃分好安全生產責任，這種情況下，更無從談起建立健全安全生產責任機制。當在施工過程中，如果出現安全生產責任事故時，各單位之間相互推諉，不愿承擔責任，導致無法找到真正負責人，基于此情況，嚴重影響著市政工程安全管理工作的發展，并且也使整個市政工程安全建設流于形式。

3市政交通工程中如何有效實施安全管理策略

3.1做好事前預防的準備工作

事前預防主要做的工作就是緊抓安全防范工作的討論，讓所有參與施工的人，樹立起安全意識，做好各部門之間的聯系與溝通。做到以預防為主。首先，工程負責人積極學習安全管理知識，了解當地法律法規，做到以法律為準繩，樹立依法辦事的理念；其次，工程負責人可以開展交流討論會，對整個工程可能出現的問題有預見性，做好有關防護措施；第三，在施工過程中，對容易出現安全質量問題的項目，不管是負責人還是施工人要提高足夠的警惕性，按照已經審批的方案，讓大家做好安全技術工作?？茖W規范的展開施工步驟。第四，對進入施工現場的新員工要進行必要的培訓，施工時應該注意的安全事項，規范施工流程。新員工培訓合格后，正式進入工作場所。

3.2施工階段中的事中控制和及時補救措施

在交通建設施工過程中，專業人員的監督，檢查，驗收是實現安全過程控制的必要手段，針對存在的安全隱患及時糾正，進行必要的補償，或進行調整方案。其一，對現場安全管理要落實以“預防”為主，“過程控制”輔助的思想原則，對違章指揮，或操作進行嚴格懲處，對施工人員嚴格規范，不定時的組織專業人員排查安全隱患；其二，針對造成安全事故發生的幾大因素進行有效制約式的管理。其中最為關鍵的是人為因素造成的，所以安全管理人員必須重視對全體工程參與人員進行全員、全方位、全過程的細致把控。其三，工程將安全事故責任落實到具體的人，做到有據可循。安全責任人應時刻保持清醒的思緒，把工作的主要精力放在可能發生危險安全的預控，難重點問題的處理上。其四，針對施工現場要嚴格按照，審批以后的方案進行施工，施工各流程處理好，銜接問題。不能以經驗為主，盲目的對方案進行人為的調整或更改。如果針對特殊情況，施工方案確實有問題。需要相關領導人展開討論，專家組之間討論，確定施工方案。之后進行正常的審批程序，展開施工；第五，正確對待意外事故的發生，意外事故是指那些超出控制能力之外的不可控的因素導致的事故發生，客觀來看，施工中大部分意外事故的發生都是有跡可循的，意外只是由于人為的認知有限；在施工過程中不要有運氣的成分，墨菲定律告訴我們任何可能發生的事情都是會有發生的可能的，不要抱有僥幸的心理，安全管理一定要控制在概率最小的發生范圍內。提高認知水平的同時，安全規范施工，即使出現安全事故的發生，也不應該推諉責任，積極應對事故的管理措施，分析問題總結經驗教訓，避免類似事故的發生。

3.3事后的總結階段

市政施工完結后，事后的對工作總結也是相當有必要的，這種做法對以后提高安全管理水平和企業自身作業安全有很大的幫助。對施工后的總結可以具體分為三步驟進行，首先：對工程項目的首件進行分析，為以后操作作業提供經驗；對期中工作的總結，可以確保施工工作的全過程順利進行；對完工的總結，可以達到全面分析工程進展的全過程，對值得借鑒的地方要鼓勵保留，對有問題的地方總結經驗，避免下次工程出現同類型的問題。綜上所述，作為一名合格的領導者，對工程施工的全過程進行控制把握，具備較高的管理水平，對事情的發生有預見性。對有可能發生的一切安全問題，有靈活的應變能力。

3.4應急救援的必要性

市政交通建設過程中，對有可能容易發生事故的項目，或地點在做好全面預防的基礎上，提前做好安全事故的應急預案，并在條件允許的情況下最好能進行演練，以此做到問題發生時，能及時有效的應對，減少最低傷亡。如施工現場對可能出現的隧道坍塌，橋梁結構塌方，等重大交通事故時。首先，撥打120或119、110等，如果有人員在內，采取有效隔離，關電滅火，以免事故進一步擴大，，疏散其它人員到安全場所，待專業救援人員趕到，立即展開專業救援。

4市政道路施工中安全管理的具體措施

4.1加強施工現場的安全生產管理

市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。市政道路工程施工中安全生產管理是施工過程管理中的重點，為了避免在市政道路施工的過程中，出現各種安全事故，施工企業就必須做好施工現場的安全生產管理工作?，F場施工操作要嚴格的遵守道路交通規則以及施工的各項安全技術措施與規章制度，保證施工的工藝水平滿足施工安全管理的要求。此外，施工企業要建立健全安全生產責任制，要有計劃、有方案、有落實、積極開展安全生產專項檢查工作，落實好領導帶班制度，對施工現場做好安全監督以及安全檢查工作，消除安全生產隱患，降低各類事故發生。

4.2設計安全可靠的市政道路施工方案

市政道路施工設計的人員，在施工組織設計時，要充分考慮施工現場的環境，包括地質條件、地下設施的位置等情況，嚴格按照規范的要求，設計合理的施工方案。此外，在施工前，開看展實地考察調研工作，了解施工路面的實際情況，如交通、出行狀況等，要綜合各方面的條件，從而合理的設計安全可靠的施工方案，對施工中的重大危險源要進行辨識，采取有效措施，做好重點防護，設計方案要履行方案的編、審、批，負責情況下要將施工方案進行專家論證。

4.3提高市政道路施工安全生產管理的意識

企業負責人是安全生產的第一責任人，企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，對安全工作全面負責。機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。市政道路工程要在開工前對作業人員進行安全教育，將施工過程中需要注意的施工注意事項交底給每一個施工作業人員，特別是要注意重大危險源存在的作業點，從而使每一個施工人員重視到安全施工管理的重要性，要定期召開安全生產管理工作會，對發現的安全生產隱患問題及時整改，嚴格督促施工人員遵守安全生產的規章制度。要合理規劃施工組織設計，合理安排工期，這樣就可以有效的避免各項安全事故的發生。

5總結

總之，安全生產意識一定要緊抓不放，不論在任何時候，任何地點，任何人都要堅持。以求最大可能的降低市政工程的安全管理風險。落實責任到個人，確保施工效率與施工質量的前提下，實現安全施工。有效處理好安全責任與經濟利益之間的關系，順利實現施工工程的安全管理工作目標。促進社會的和諧發展。