疾控機構檔案管理信息化建設的探究

劉偉

摘 要：對于疾控機構而言，通過檔案信息可以分析疾病的走勢、流行特點，為防控措施的制定提供參考，因此必須重視管理工作。本文首先介紹了疾控檔案信息化建設的重要性，然后指出存在的建設問題，并提出改進措施，以供參考。

關鍵詞：疾控檔案 信息化建設 重要性 改進措施

一、疾控檔案信息化建設的重要性

疾控機構的功能作用，是防控疾病、提供公共衛生服務，其中的檔案信息可以為管理決策提供依據。疾控檔案的信息化建設，其目標是將網絡技術、計算機技術、檔案管理結合在一起，通過發揮各自的優勢，來提高檔案管理水平，實現高效利用。在科學技術的支持下，疾控檔案的信息化建設，其重要性包括兩個方面：第一，提高工作效率。信息化建設改變了傳統的檔案管理模式，考慮到疾控檔案數量大，信息技術下能夠實現分類、檢索、復制、傳輸等功能，減輕了工作人員的負擔，顯著提高工作效率。第二，優化保存條件?；谛畔⒓夹g下，疾控信息資料從紙質檔案轉變為電子檔案，避免了隨著時間的推移而發生破損，從而保證檔案信息的完整性和真實性。

二、當前信息化建設中的問題

（一）基礎設施不完善

疾控檔案實現信息化管理之后，對于管理條件的要求降低，但是也需要網絡、計算機、儲存設備作為硬性條件，從而實現加工、保存、管理等操作。但是，受限于疾控機構的資金投入，往往這些設備不能一次實現完整購備，阻礙了網絡系統、軟件管理系統的構建，繼而不利于檔案的信息化管理。[]

（二）管理人員素質低

疾控檔案實行信息化管理后，依然不能離開人員要素，需要對信息管理系統進行合理操作，因此提出了更高的要求。分析當前疾控機構工作人員的特點，一方面專業文化水平低，尤其是檔案管理專業人才數量少；另一方面多為年輕的管理人員，其工作經驗在5年以內占據絕大多數，不利于管理質量的提升。

（三）工作機制滯后性

和傳統的檔案管理工作相比，信息化管理的主體完成了從人力到物力的轉變，因此工作要求、工作流程、工作機制都發生了相應的變化。單純從保密機制上來看，由于減少了中間環節，信息化管理的保密性明顯高于人工手動管理。

三、疾控檔案信息化建設的改進措施

（一）基礎設施建設

疾控檔案的信息化管理，第一步是要根據管理需求和目標，購備完善的基礎設施。對此，疾控機構首先要在物資采購上加大資金投入力度，完善各種辦公用品和設備，為檔案的信息化管理提供物質基礎。面對突發性的公共衛生事件，能夠及時有效的開展防控工作。其次，硬件設備到位后，還要在信息管理軟件系統的建設上下功夫。購買設備時就應該和設計人員進行溝通，了解各項管理功能，并根據自身的工作特點和需求，對其進行改造和研發，確保和實際工作管理需求相符合。

（二）工作團隊建設

疾控檔案管理工作的最終落腳點，還是在于人力資源方面，技術設施建設完備后，就要加強工作隊伍建設。對于目前疾控機構檔案管理人員的現狀，改進措施如下：第一，對現有員工進行培訓教育，重點放在的檔案管理學、信息技術兩個專業上，以滿足信息化管理的需求。第二，調整人才聘任制度，積極引進專業技術強、具備豐富經驗的管理人才，以充實整個管理隊伍，從側面上推動管理水平的提高。第三，加強宣傳力度，尤其是提高工作人員對于檔案管理的重要性認識，從而樹立正確的工作態度，明確崗位職責，促進信息化管理質量的持續提升。

（三）工作機制建設

傳統檔案管理的工作機制，和信息化管理的工作機制，兩者之間具有明顯的差異性，因此不能延續使用?？紤]到疾控檔案使用的頻繁性，改進措施如下：其一，根據疾控檔案的使用情況，制定硬件系統、軟件系統的管理制度，檔案的采集、保存、使用、管理等，都要具備相應的機制。其二，加強檔案信息的保密工作，針對其中重要的檔案，在查閱、管理、使用時要嚴格按照審批機制執行；定期對管理系統升級優化，防止黑客、病毒入侵；還要加強監控力度，避免檔案資料人為泄露。

四、結束語

綜上所述，疾控檔案的信息化建設，能夠提高工作效率，優化保存條件。當前建設工作中存在的問題，集中在基礎設施不完善、管理人員素質低、工作機制滯后性三個方面。對此，應該分別從礎設施、工作團隊、工作機制入手，實施有效的改進措施，以提升檔案管理水平和質量。

參考文獻：

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