普京強硬反擊美國制裁

●本報駐美國、德國、加拿大特約記者 李強 青木 陶短房 ●陳一　柳玉鵬

“美國感受到來自俄羅斯的戰鼓聲”，德國《圖片報》7月31日所說的“俄羅斯戰鼓聲”，是指俄總統普京前一天在接受俄電視臺采訪時公開表示要削減755名美國外交機構人員。這一決定也將是冷戰結束以來俄羅斯最大規模驅逐和削減美國外交機構人員。盡管美國和西方媒體對此大呼“冷戰重新來臨”，但克里姆林宮此舉只不過是“遲到的報復”。此前，奧巴馬政府于2016年底曾以俄羅斯“干預大選”為由驅逐35名俄外交官。今年7月27日，美國國會又以壓倒性多數通過了加強對俄制裁的新法案。法新社稱，普京此舉顯然是對美俄關系重新和好的希望越來越渺茫后做出的。近幾個月來，普京和特朗普之間的互動既相互示好又相互試探，現在普京的聲明標志著雙方的關系出現了重大轉變。美國國務院對此表示遺憾，并稱考慮作出回應。許多分析擔憂美俄將陷入以牙還牙的循環報復之中。英國《衛報》稱，盡管普京暗示現在還不贊同對美采取更多報復，但俄“有更多報復美國的手段”。

俄（蘇）美歷史上最大規模外交驅逐行動

俄新社7月31日稱，俄總統普京30日接受“俄羅斯－1”電視臺采訪時表示，當前仍有1000多名美國使領館的外交官和技術人員在俄工作，其中755人應停止自己的活動，以使俄、美在對方國的外交機構人數都減至455人。對于采取這一措施的原因，普京稱：“我們應當表明，我們對任何事不會沒有回應?！边@一措施是“能讓美方感覺到的回應”。普京7月27日訪問芬蘭時曾對美國會對俄新制裁法案作出回應：“我們已經足夠耐心和克制，但我們需要作出回應，不能無休止地容忍（美國）對俄蠻橫無理的行為?！?/p>

“俄始終希望，未來同美國的關系能變好。莫斯科等了很久，但從一切看來，狀況短期內不會改變?！痹?月30日的采訪中，普京還這樣感嘆俄美關系。他稱：“美方在毫無緣由的情形下采取了制裁措施，這使俄美關系惡化了。他們非法限制，企圖影響世界其他國家，包括那些有興趣發展和保持與俄羅斯的關系的國家，甚至我們的盟友?！辈贿^，他同時稱，俄羅斯不會對美采取其他制裁措施。而且，在限制大規模殺傷性武器、打擊恐怖主義、敘利亞問題上，俄美需要相互合作?！拔覀兩踔烈獱幦≡谀壳跋喈斃щy的情況下取得成果”。

“俄（蘇）美歷史上最大規模的驅逐外交人員行動”，俄羅斯《導報》稱，作為對美國新制裁法案的回擊措施，克里姆林宮決定驅逐755名美國外交機構人員，這是有史以來規模最大的一次。即使在冷戰時期也沒有采取過如此大規模的行動。此前，最大規模的驅逐外交人員行動發生在1986年。當時，美國驅逐了80名蘇聯外交人員，而蘇聯也驅逐了30名美國外交人員。報道稱，此次大規模驅逐行動將讓美國外交人員在所有領域與俄羅斯的工作復雜化。當然，也會讓一些俄羅斯公民成為受害者，讓他們獲得美國簽證時間變長。另外，這一驅逐行動意味著“將失去莫斯科改善與特朗普政府關系的希望，雙方將進入一場全面的制裁外交戰。這場外交戰的規?？赡軙鸩綌U大”。

俄塔斯社引述俄外交部的一份聲明稱，俄要求美方今年9月1日前調整美駐莫斯科大使館，駐圣彼得堡、葉卡捷琳堡和符拉迪沃斯托克總領事館工作的外交官和技術人員的人數，令其與俄駐美外交官和技術人員的人數完全一致。同時，俄方從8月1日起暫停美國駐俄大使館對莫斯科謝列布里亞內博爾別墅和多羅日內街所有倉庫的使用權。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫7月31日在記者會上表示，華盛頓可在比較長時間里削減其駐俄外交使團人員，像美國此前那樣勒令72小時內削減駐外使團人員的做法不人道且無禮。他還澄清說，這不僅是指外交人員，還包括不擁有外交地位的人員，以及當地雇傭的人員，即在美國使領館工作的俄羅斯人。但對于俄美關系，佩斯科夫稱，（華盛頓）要想俄美關系重新正?；?，“就應當表現出建立關系的政治意志，制止政治精神分裂進一步加劇，確定正?；P系的愿望，并放棄實施強制性制裁的企圖”。

“濃厚的冷戰行為”？

“濃厚的冷戰行為”，《紐約時報》稱，普京的這一決定是對此前美國國會通過追加對俄制裁所作報復，這種帶有濃厚冷戰色彩的做法注定將加劇兩國間緊張局勢。報道稱，7月初普京在G20漢堡峰會上首次會晤了特朗普，特朗普曾多次稱贊普京，克里姆林宮當時也樂觀預期會晤將促使兩國領導人間建立更好的關系。但隨即美國國會擴大對俄制裁改變了一切。報道引述外交事務學者弗羅洛夫的話稱，這是普京所能找到的副作用最小、最靈活的報復手段，可以隨意放大或縮小。另一名學者則認為，普京選擇這一報復措施可以明確針對美國國會，而非特朗普政府。

對于俄羅斯此舉，美國國務院發言人當地時間7月30日稱：“這項不合理的措施令人遺憾，我們正在評估該舉動造成的影響，以及考慮作出回應?！?/p>

“普京對美國報復，這一舉動將對兩國本已困難重重的關系制造新的危機?！庇督鹑跁r報》引述曾在奧巴馬政府國防部任職的俄羅斯問題學者伊夫琳的話稱：“我對這一數字感到吃驚，這與奧巴馬政府去年底驅逐的俄外交官人數完全不成比例?！彼f，這一舉動只會傷害尋求赴美旅游、經商或學習簽證的俄羅斯人，原因是美國外交機構工作人員將嚴重不足?！叭绻碚肱c美國建立更好的關系，那就不要作繭自縛”。

英國《衛報》稱，根據2013年美國國務院資料，美國駐俄使團共有1279名工作人員，其中301人為美國公民，934人為分別被美國35個政府機構雇傭的本地員工，這表明實際需要離開的人數遠遠不到755人。德新社預計，最多只有約1/4的美國外交官會被要求離開。報道稱，普京決定對美實施報復實在是“忍無可忍”。奧巴馬去年年底曾驅逐35名俄羅斯外交官，并限令其72小時內離境。當時普京并沒有采取“報復”措施，從而獲得了特朗普好評?！度A盛頓郵報》則稱，普京此舉或許表明俄已不再奢望在特朗普時代和美國改善關系。

特朗普的“俄羅斯困境”

如何應對普京的反制措施對特朗普也是一次考驗?！堵迳即墪r報》稱，這標志著普京和特朗普的關系出現了令人眼花繚亂的新轉折。如果美俄之間陷入通常的以牙還牙的外交惡性循環，雙方的緊張關系將出現重大升級。

美國VOX新聞網站稱，俄要求美減少駐俄外交機構人員給特朗普政府帶來了一個重大的政策問題。特朗普清楚地表明想改善美俄關系，但是俄羅斯以一種罕見的、極有力的外交反擊對美國的制裁作出了反應。如果特朗普也作出類似反應，那么他與俄羅斯緩和關系的夢想就會破滅。而如特朗普什么也不做，那么他顯得示弱，只會面臨國內更強烈的政治反應?？突鶉H和平基金會俄羅斯和歐亞研究項目主任韋斯稱：“對特朗普來說，這是嚴重的危機升級和重大的困境?！?/p>

俄新社7月31日援引學者別利斯基的話稱，如果美國繼續升級沖突的話，俄會采取更為強硬的立場。此前，俄副外長里亞布科夫也稱：“我們不排除采取任何可能的手段，只要能令那些目前在美國國會山上做決策的輕舉妄動的恐俄人士能夠醒悟過來?！?/p>

“俄美關系處于谷底”，俄羅斯“今日經濟”網稱，剛上任的俄常駐聯合國代表涅邊賈說：“我們目前與美國的關系，甚至是冷戰時期都沒有出現過的?！眻蟮勒J為，未來俄美關系可能繼續惡化，因為在美國存在希望兩國關系繼續惡化的力量，這是十分危險的。當今世界許多問題都取決于俄美兩國，沒有兩國合作，這些問題不可能解決。特朗普與美國國會激烈的內斗讓美國成為了一個難以對話的伙伴，因此暫時還看不到俄美關系改善的前景。在特朗普沒有將權力完全掌握在自己手中前，俄美關系是不會改善的。

“高貴伙伴－2017”VS“西方－2017”

《華盛頓郵報》稱，普京對美國實施反制措施，正值美國副總統彭斯訪問愛沙尼亞、格魯吉亞和黑山。彭斯在愛沙尼亞討論了部署愛國者導彈的可能性。

“北約在格魯吉亞軍演將進一步刺激俄羅斯”，俄《獨立報》稱，美國、格魯吉亞等8個北約和北約伙伴國7月30在格聯合舉行“高貴伙伴－2017”軍事演習。彭斯也將前往觀察演習。這一演習引起了俄羅斯的不滿。俄羅斯在南奧塞梯加強了重型裝備的部署，部署在高加索地區的俄部隊也開始舉行演習。

俄新社7月31日稱，立陶宛總統格里包斯凱特當天稱，俄羅斯與白俄羅斯將于9月14日－20日舉行“西方－2017”大演習。對此，美國決定將在立陶宛部署的戰機數量增加一倍，同時將增加美國軍人和技術裝備數量。她稱：“這表明美國對我們這一地區的關注?！?/p>

美國戰略預測公司網站刊登報告稱，美俄間的戰略鴻溝日益加大。華盛頓向莫斯科施加更多壓力，只會招致來自克里姆林宮更激烈的反擊。隨著雙方緊張關系升級，俄羅斯將會尋求非對稱的反應來應對它所認為的美國侵略，擴大而非直接的反應可能集中在美國盟友身上，比如2008年俄羅斯“入侵”格魯吉亞就是對西方國家承認科索沃獨立的反應?！?/p>