“互聯網+監管”提升連云港口岸進境糧食規范化管理水平

盛志超+朱其太

隨著連云港口岸19家進境糧食接卸和加工企業的“進境糧食檢驗檢疫管理系統”、“可追溯視頻監控系統”以及檢驗檢疫警示標牌等全部安裝到位，標志著連云港口岸進境糧食規范化管理水平又邁上新的臺階。

連云港口岸是江蘇乃至全國重要的糧食進境口岸，每年進境糧食的批次多、數量大，2016年進境糧食量超500萬噸，且呈現快速增長趨勢。由于攜帶疫情風險高等原因，我國目前不允許進境糧食在國內市場流通和倒買倒賣。為了保證進境糧食安全、口岸生態安全以及人民的身體健康，連云港檢驗檢疫局一直高度重視進境糧食的檢驗檢疫以及后續監管工作。

今年3月份以來，該局借助全省檢驗檢疫系統開展的進境糧食“清風”行動，多措并舉使連云港口岸進境糧食管理水平進一步提檔升級，實現了對進境糧關鍵環節、關鍵節點的無縫監管。一是連云港口岸進境糧食指定碼頭單位、進境糧食加工企業全部上線運行由國家質檢總局開發的“進境糧食檢驗檢疫管理系統”。該系統的上線運營，做到了從進境糧食的接卸、發運及加工的全流程跟蹤監管，每一批次、每一個集裝箱或者每一車次若出了問題，都可以做到源頭追溯，責任到企或者到人。二是連云港口岸進境糧食指定碼頭單位、進境糧食加工企業的重要區域和環節，全部安裝了可追溯視頻監控系統，如接卸碼頭的接卸泊位、進出閘口、消洗臺，加工企業的進出口、倉庫、加工車間等，并將監控信號直接接入該局相關業務科室辦公室，實現了對進境糧食的實時全天候監控，不但解決了批次多、數量大與檢驗檢疫監管人員不足的矛盾，同時實現了“線上全程監控，線下人員重點監管”的線上線下同步監控新模式，提升了監管效率和水平。三是連云港口岸進境糧食指定碼頭單位、進境糧食加工企業“換裝”統一定制的檢驗檢疫警示標牌。警示標牌的統一設計安裝，做到了“統一形象標識，統一服務品牌，統一工作規范”，突出了檢驗檢疫對進口糧食相關單位肩負的監管責任，增加了檢驗檢疫的社會影響力、知名度，宣傳了檢驗檢疫工作；強調了企業在進口接卸、運輸、加工和下腳料處理等過程中疫情防控和處理的主體責任；同時，警示標牌公布了監督舉報電話，加強了社會監督力量，增加了對企業的社會約束力。