以效能黨建理念指導高校黨建工作全過程

王秀華+李玉潔

摘要：高校黨建工作是全面從嚴治黨不可缺少的部分，用效能黨建理念來指導高校黨建工作，可以有效指導高校教學管理以及提升教育創新能力；不斷促進我國高等院校領導機制的完善；穩步提升黨組織工作創新能力。從整體思路以及抓重點的工作方法來逐一從思想理念、組織機構、工作態度、制度構建以及大學生黨建等五個角度來提高高校黨建工作的效能。

關鍵詞：效能理念 高校黨建 大學生黨建

一、樹立效能意識，強化高校黨建工作的實效性

全面從嚴治黨，不僅對改革開放事業繼續推進提供持續推動力，還為社會主義現代化建設的不斷深入提供了強大保障，高等學校在社會中的地位既重要又特殊，肩負著貫徹和落實黨的基本路線和人才培養的重要責任，高校黨建是逐步提升高校教育水平，推動其進一步改革發展的政治堡壘。所以，不斷深化效能理念，進一步深化高校黨建工作效能的分析具有非常重大的作用。

效能，開始作為一個經濟學的概念，主要表現為通過最低的投資取得最大的產出，現在這一理念被廣泛應用于社會學、管理學等相關領域。效能黨建理念，也就是指通過效能教育理論，結合相應的載體以及合理的管理體系，全面提升黨政部門的戰斗力，更好的增強學校全體師生的主動性和自覺性，實現學校最大程度的科學發展。

首先，高校黨建工作效能理念可以有效指導高校教學管理以及提升教育創新能力。要落實科教興國以及人才強國的基本方針，切實施行黨的教育方針，高校就必須不斷增強教育效能，逐步增強人才培育能力，增強教育工作過程中的創新能力以及當前高校管理能力。

其次，高校黨建工作效能理念可以促進高校領導機制的完善。評判一所高校人才的培養質量，高校發展水平的高低，以及辦學理念的與否先進，最關鍵的是高校能否有一個組織有力、作風過硬、決策科學有效的集體領導班子。

第三，高校黨建工作效能理念可以不斷提升黨組織在實際工作過程中的創新能力，可以高效地提升黨組織工作革新能力，進一步完善地構建高校黨建工作的全新局面，進一步完善高校黨組織持續革新及成長。

二、拓展全新的手段，進一步達成高校黨建工作的全面覆蓋

（一）務必提升黨的思想理論的指導力度，達成思想理論構建的全面覆蓋

高校務必得將增強使用科學原理來剖析以及處置好難題的能力當作相關需求，務必運用持續成長著的馬克思主義理論來引導所有工作的相關規定，進而用與時俱進的科學理論來武裝頭腦，創新思維，推動高校黨建各方面的發展與創新。黨的理論革新可以帶領所有層面的隨之革新，因此思想理論的不斷健全為黨的本質性構建。

1.以提高個人的思想境界和理論修養為要求，不斷強化基層黨支部學習，從而使黨員個人的思想政治理論素質有大幅度的提升?；鶎狱h支部要經常開展各種各樣豐富多彩的學習實踐活動，從而達到用鮮活的案例教導人、以深刻的理論教育人的目的，實現理論與實踐的有機結合。

2.以提高領導決策和執行能力為要求，不斷強化二級院系的理論體系學習，其中要重點加強教學管理等相關理論的學習。廣大中層領導干部要把黨委的相關重要決策部署主動變成自身的行動準則，同時提升自己的思想理論境界，為高校黨建發揮出自身的最大功效。

3.以提高黨委駕馭復雜局勢、總覽全局的能力為要求，加強黨委中心組學習。務必得延伸及拓展學習素材，這里面不但包含馬克思主義中國化的全新理論結果，而且也包含比如全新形態和司法基礎等，從而為更好地提高高校黨委依法、民主和科學辦學以及執政水平奠定了扎實的思想理論基礎。

（二）務必得提升基層黨組織的集聚力，盡量達成基層組織構建的全面覆蓋

黨的基層機構構建為高校推動革新成長的基本工作，另外還為黨的戰斗力及所有業務的根基。

1.務必得全面施展所有師生黨員干部的模范引領作用。利用全面施展黨員的榜樣引領作用，繼而來全面施展黨組織的前沿性構建，而且全面運用高校的人才特征及科技優勢的強大促進力，進而更完善更迅速地促進高校本身及經濟社會的不斷成長。在強化黨的前沿性構建的進程里，所有層級的學院務必得側重將提升教學工作成效當作需求，改善基層黨支部的部署，另外側重施展老師黨員在教育探究及核心工作中的引領作用；側重將提升學生的自我培養、自我服務和自我管控的成效當作需求，整合學生黨支部的部署，務必全面貫徹加大學生黨員的前沿性構建，施展三號學生黨員的模范引領作用，這樣可以高效的提升黨組織在絕大多數師生里的影響力及感染力。

2.務必得將實際行動履行黨的前沿性當作關鍵。高校對其一定得盡量促進黨的基層機構構建的革新和成長，務必得狠抓培育人才主線，而且逐漸構建起可以滿足教學、科研和管控工作必需的、高成效、高品質的基層機構團隊，增強高校黨組織的核心集聚力，進而更加完美的推動高校教學科研和另外所有層面事業的良性成長。

（三）務必得重點提升高校良好校風好學風的全面構建，盡量達成高校黨的作風建設的全面覆蓋

1.務必得重點提升校風的全面構建，進而提升高校的整體角逐力。一個奮發向上的校風為提升高校角逐力的重中之重，另外也為促進高校不斷成長的源源動力。要以優良黨風的建設和發展來帶動高校優良校風的建設，以求真務實的工作作風，與時俱進的精神狀態，極大提升絕大多數師生的理想觀念培養，進一步完善地提升其思想道德品質素養及心理素養。

2.另外還得重點提升學風的全面構建，構建學習型政黨。鄧小平總設計師曾教育大家，如果不奮發學習 ，只是忙于政治事務，思想勢必會向庸俗化層面轉變。這是一個非常危險的起點。積極強化理論聯系實際的信念對于提升高校黨的學風建設擁有相當關鍵的影響。廣大黨員干部要不斷學習，不斷創新，發揚理論聯系實際的精神，努力提升自身的綜合素質，使自身的理論素養、知識儲備能夠跟上不斷發展的時代步伐。

（四）務必得加強高校黨建體制的執行力，盡量達成機制構建的全面覆蓋endprint

務必將提升機制執行的公開力度當作相關需求，繼而全面貫徹高校黨建體制構建的實行力度。

1.務必得全面貫徹所有機制的執行狀況，來規避機制如同虛設。高校黨建工作的所有機制構建務必得更加嚴厲起來。正如習近平總書記所言，“以改革創新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來?！雹?/p>

2.要建立有效地監督和問責機制。制度沒有落實的一個重要原因就是沒有一個有效的督促，缺少監督和問責機制，如同常說的“破窗效應”。所以高效的監管體制才是規避問題的一項核心樞紐。

三、探尋新途徑，提高高校學生黨建工作的影響力

（一）強化黨組織自身的合理管控，全面施展自身的服務理念

其一，學生黨組織務必得全面利用自身的優勢。黨組織在相關服務工作的部署過程里，務必得遵守學生黨員的自愿性，側重利用其自身的優勢。針對自己熟練的工作，大家始終專心致志，因此使其利用自身的優勢來給絕大多數學生供給服務，這不但會增強其服務的動力，而且還會提升整個機構的運作成效。

其二，學生黨組織務必得強化服務機構的構建。在整個服務進程里，不可以模式團隊的凝聚力，務必得強化服務機構的構建，運用服務小組當作核心服務機構。最優的手段為通過黨員自發形成愛好小組，這樣小組成員彼此間興趣愛好基本一致，利用溝通學習可以持續增強小組的服務水平，提升其服務積極性以及服務態度。

（二）將常規的大學生黨建有關工作利用學生自身的自覺活動運作起來

引導學生主動的去實踐和思考而不是單一被動地接受傳統的黨建工作教育方式，高校黨建工作通過社會實踐環節如“扶貧”、“支教”等社會實踐活動的設置，能夠更好地引導學生將自己所學的專業技能知識奉獻于社會并從中實現自我價值的滿足與升華。近似的社會實際操作可以更深層次地指引大學生黨員正確認識學習的精髓，另外可以調動學生進一步高昂的學習激情。與此同時，也就增加了黨建工作的吸引力，能夠逐漸吸引周圍越來越多的積極分子和普通學生群眾的參與，既加深了黨員與群眾的交流，又能在活動中體現出學生黨員自身的榮譽感和號召力。這樣的社會實踐環節也可以將各不同專業及不同年級的學生聚集在一起，可以增加學生相互之間的了解和溝通，切實增強支部的戰斗力和凝聚力。

注釋：

①中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京： 中央文獻出版社，2014：153.

參考文獻：

[1]中共中央文獻研究室.習近平關于全面深化改革論述摘編[M].北京： 中央文獻出版社，2014.

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[5]張晶.淺析高校學生入黨積極分子的培養與管理[J].改革與開放，2011，（08）.

（基金項目：2016年遼寧省高校黨建研究課題“全面從嚴治黨視閾下提升高等學校黨建工作效能問題研究”（課題編號：2016GXDJ-A010）階段性研究成果；作者簡介：[1]王秀華，沈陽航空航天大學馬克思主義學院，教授，碩士生導師，研究方向：馬克思主義理論、科學技術哲學；[2]李玉潔，沈陽航空航天大學馬克思主義學院，碩士研究生2015級，專業方向：馬克思主義基本原理。）endprint