淺談施工現場臨電使用存在的問題以及防范措施

李守富

摘 要：在建筑工程施工現場，臨電使用存在著不容忽視的問題，不僅影響建筑工程的文明施工，也在安全方面埋下諸多隱患。通過對這些問題的發現和探究，總結出了建筑施工現場的臨電使用過程中存在的主要問題，主要包括：對臨時用電施工組織設計不進行編制或編制不切合實際、“電工”培訓持證上崗不規范、施工現場用電不規范、檢查管理不到位等。同時通過對這些問題的剖析，找出其存在的原因，同時針對這些狀況提出相應的解決措施。

關鍵詞：臨電；臨時用電施工組織設計；文明施工；安全隱患

隨著城市工程建設的不斷加快，在建筑工程的建設過程中，施工用電的安全隱患隨處可見，發生的觸電傷亡、設備毀損及由漏電引起的火災事故也時常耳聞目睹。如何才能做好建筑工程施工現場臨時用電的安全管理工作呢？總結經驗，筆者覺得應該從以下的兩個方面考慮：

1.主觀思想方面

1.1建筑施工工地，既是電氣安全技術的特殊場所，又是具有特殊電氣危險的場所。因而，國家建設部為此專門制定了《施工現場臨時用電安全技術規范》。但是，許多施工企業卻沒有按照此《規范》嚴格執行，嫌麻煩，圖省事，貪節約，或者在認識上總覺得施工用電問題不重要進而不重視，不設立專職的管理人員。

1.2 作業現場用電最大的特點是“臨時”。施工場地是臨時的，甚至施工供電設施也是臨時的，隨著施工的進展，供電施工需要經常拆裝移位。因此從管理人員到普通工人，他們的頭腦中的臨時觀念多少有些揮之不去，致使施工現場臨時用電不可避免地帶有許多臨時觀念的痕跡。雖然各單位要求做到安全可靠，確保質量。實際上許多施工人員，基層管理者沒有引起足夠的重視，他們中的大多數施工的工長連最基本的臨電知識都很缺乏甚至一些不主管臨電的領導人員也是如此，而主管的工長往往也是嫌麻煩，有些錯誤經常是一犯再犯，習以為常，于是就產生的許多通病。

2.施工過程中用電安全的實際操作方面

施工現場臨時施工用電本身就具有用電量變化大、臨時性強、危險性大、設備流動位置不確定、技術性強，且往往也受工程施工臨時用電的臨時性的觀點主宰，從而造成施工臨時用電使用態度的隨意性。同時，由于不良的陋習長期使然，熟視無睹，使問題得不到根治，正是由于這些特點，導致臨時施工用電管理容易出現問題。我們在日常的工地安全檢查過程中，經常發現施工臨時用電存在以下隱患：

隱患一 對臨時用電施工組織設計不進行編制或編制不切合實際

往往在施工過程中沒有或雖然有臨時用電施工組織設計但編制不規范；不結合工程實際情況，照抄照搬《規范》或其它工程的臨時用電施工組織設計，因此不能指導本工程施工，與現場實際脫節；編制內容簡單、針對性不強。

隱患二 “電工”培訓持證上崗不規范

就如電工這樣的特種作業人員的培訓上崗存在以下兩個問題：

（1）國家相關部門就特種作業人員培訓考核時存在教學能力不強、教學質量不高，由于條件所限，只進行理論考試，不進行實際操作的考核，考試要求不嚴，以開卷考試代替閉卷考試，更有甚者是理論與實踐操作考試都由他人代考等問題。以上種種問題導致整個培訓質量差，企業有怨言，政府權威性受影響，進而使得有的特種作業人員持證卻對培訓內容事宜一問三不知。

（2）由于建筑工程施工過程中，施工人流動性大，使得企業對在職的施工現場操作人員的培訓存在顧慮，尤其是特種作業人員培訓。企業不愿意在每個崗位上加強對施工人員持證培訓。由此產生的問題一是一個特種崗位上只有一個特種作業人員有證，以應付安全生產監督檢查，而大部分特種作業人員未按規定持證上崗。再者對特種作業人員證書復審不重視，認為取到證后便能一勞永逸，不定期復審。甚至是現場部分企業存在錄用已離開原操作崗位多年或證件早已過期的特種作業人員，未進行再培訓直接上崗。

隱患三 施工現場用電不規范

主要表現在以下幾個方面

（1）外電防護不嚴

容易看到，某些作業現場由于受場地的限制作業面十分靠近外高壓線路，但未采取任何防護措施或只是采取了極簡陋的防護。

（2）專用保護零線連接不牢固、重復接地數量不足

有不少建筑工地雖然PE線引出點接法正確，亦有按要求做重復接地，但仍然存在一樣容易被大家忽視的安全隱患，就是專用保護零線連接不牢固。重復接地數量不足是指沒有在配電線路的中間處或末端或兩處都沒有做重復接地，這是作業現場經常能見到的安全隱患。

（3）電纜線路防護不安全

施工現場使用的電線隨地拖、拉，零亂混雜堆放；應架空的既沒有架空也不采取保護措施；部分電源線破損、絕緣老化、接頭多，有的用金屬裸線直接將線路綁扎在鋼管腳手架等處上進行固定，甚至電纜電線通過運輸道路、作業通道沒有采用地下穿管敷設或采用其他有效的保護措施，電纜被載重汽車等物體隨意碾壓，，這些都極易引起線路漏電、短路等故障導致電氣事故的發生。

（4）配電裝置設置不符合規范，漏電保護器選用不合格。

日常檢查中發現，工地配電箱配置的實際情況與編制的臨電方案不符；安置的配電箱使用年限過長或防護等級已不滿足要求卻繼續使用；配電箱不做分級設置，一閘多用，不能滿足三級配電二級保護要求，無法達到“一機一閘一漏一箱”的規范要求；漏電開關失靈，或在潮濕場所選用漏電保護器的額定漏電動作電流仍為30mA等未按規范規定選配漏電保護器；另外箱體內電線電纜隨意引出，甚至直接從配電箱箱門進入，導致箱體無法正常鎖閉。

（5）手持式電動工具使用存在的隱患

手持式電動工具是攜帶式電動工具，種類繁多，應用廣泛。手持式電動工具的挪動性大、振動較大，容易發生漏電及其他故障。由于此類工具又常常在人手緊握中使用，一旦外殼帶電，電流就會通過人體，造成危險觸電后果。

隱患四 檢查管理不到位endprint

施工用電大多是臨時用電性質，因而，施工現場安全管理也因臨時性而往往不太重視、檢查不到位，用電安全責任制落實不具體，缺乏對操作者必要的安全用電交底，重要危險作業點缺乏必要的監控。這樣往往造成直接施工人員不講規程規范，憑經驗辦事，我行我素，而最終釀成大禍。

為了人民群眾生命財產安全，為了國家經濟建設健康發展，為了企業經濟和社會效益有序雙贏，對這些客觀存在的用電安全隱患必須進行清理整改，以防患于未然。筆者認為，應從以下幾個方面進行整治和規范：

一、主觀思想要跟上

“文明施工，工程建設永恒的主題 ”。各施工單位要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，自上而下要切實貫徹沒有安全就沒有一切的安全生產理念，把安全生產擺在一切工作的首位，把原來忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴肅地提到議事日程上來。徹底擯棄“臨時不重視”的思想，統一認識，明確責任，扎實有效地落實各項措施。

二、加強施工現場臨時用電施工組織設計的編制工作

在臨時用電組織設計文件內容的編制上，首先離不開現場勘查，這是制定臨時用電中各項安全技術和組織管理措施的基礎，具體問題具體分析，不能生搬硬套規范，閉門造車，必須要以嚴謹的態度認真對待；其次在勘查的基礎上，根據施工現場實際情況，結合規范要求，計算用電負荷，進而確定現場供電系統方案、接地（零）保護方式、配電箱位置設置、線路敷設保護方式等。該文件能為日后的臨時用電日常維護工作提供合理有效，安全適用的指導依據。組織設計中應重點注意以下內容的編制：

（1）建立臨時用電安全生產管理組織機構，只有健全的安全生產管理機構，才能有效、有序地進行臨時用電的安全管理，并進行統一部署；

（2）用電平面布置圖應根據甲方提供電源位置和施工現場大臨布置圖進行繪制，繪制時還應結合施工網絡進度計劃圖，對施工過程考慮施工機具的分布和機具的裝機容量、生產生活照明的用電變動而分成幾個明顯的時間階段，考慮各時間階段供電線路如何進行分配；

（3）根據機械設備的布局明確線路的走向并計算線路電流，確定導線截面積，從而選擇導線。選擇導線時，應考慮導線不致因一般機械損傷而折斷，必須能承受負荷電流長時間通過所引起的溫升，導線上引起的電壓降必須在一定限度之內。

三、提高認識 有錯就改

（1） 外電防護不到位其原因除了企業不重視安全生產外，跟人們對高壓電的認識不足也有很大的關系。通常額定電壓在1KV及以上的稱為高壓，其與低壓電的區別在于：低壓不接觸不觸電，而高壓不接觸但達到一定距離有觸電危險，因為高壓線周圍空氣被“電離化”使周圍空氣帶電，如不采取有效的防護措施人靠近會有觸電危險或受電場影響導致意識不清醒而產生墜落事故。在工程施工現場，一定做好外電線路的保護，尤其注意塔式起重機在運轉過程中不要靠經高壓外電更不能接觸高壓線路。必要時對外電線路進行隔離防護措施。

（2） 認識保護接零及重復接地。在電源中性點直接接地的低壓電力系統中，將用電設備的金屬外殼與供電系統中的零線或專用零線直接做電氣連接，稱為保護接零。它的作用是當電氣設備的金屬外殼帶電時，短路電流經零線而成閉合電路，使其變成單相短路故障，因零線的阻抗很小，所以短路電流很大，一般大于額定電流的幾倍甚至幾十倍，這樣大的單相短路將使保護裝置迅速而準確的動作，切斷事故電源，保證人身安全。 必須注意：在同一系統中不允許對一部分設備采取接地，對另一部分采取接零。因為在同一系統中，如果有的設備采取接地，有的設備采取接零，則當采取接地的設備發生碰殼時，零線電位將升高，而使所有接零的設備外殼都帶上危險的電壓。重復接地工作不應被忽略，重復接地能有效降低故障點的對地電壓，減輕保護零線斷路時的危險性。故在日常的臨電施工過程中一定要將PE保護線按要求連接牢靠，讓其發揮應有的保護作用，根據規范的要求該做重復接地的設備及配電箱要按要求做完善不要存在僥幸心理而偷懶。

四、堅持教育與管理同行

（1）政府相關部門應該：a.講究培訓方式，采取靈活多樣的培訓形式，通俗易懂的教學方式，有針對性地對參加培訓人員進行安全生產教育。要注重理論結合實際，加大由理論學習向實踐操作過渡的力度，教練結合，要充分利用典型案例進行講解，使大家真正理解“條條規程血染成，不可再用血驗證”的深層含義，從事故中汲取教訓。b.培訓機構審核要嚴格把關， 整合各地在安全生產培訓上分散投入的資金，集中人力、財力辦高質量的培訓機構，既可避免特種作業人員培訓機構監管難的問題，又便于政府部門對培訓機構的監管，還可避免魚龍混雜的培訓機構及不夠資質的培訓機構因培訓質量不過關的問題而影響政府權威性。C.加大執法力度， 要加大日常巡查和專項檢查力度，每年至少組織一次全市性的特種作業人員持證上崗情況專項檢查，形成制度化常態化。要督促建筑施工企業加強對特種作業人員的管理，對未做到特種作業人員持證上崗的企業，要依照有關法律法規規定給予嚴肅查處，對典型案例予以通報批評或媒體曝光，切實消除企業法人、主管領導和員工本身持證上崗意識差、存在僥幸心理的現象。企業應該鼓勵企業建立員工培訓的個人投資回報機制 ，鼓勵企業建立一種員工培訓的個人投資回報機制，使作業人員的培訓與薪酬、晉升有機聯系起來，以增強工作人員的自我投資意識，從而避免培訓后人才流失現象發生。

（2）嚴格加強施工用電現場管理，使用的電線不能隨意拖、拉，線路盡量采取架空線路，不能架空也要采取保護措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓，電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時更換和維護、維修。嚴禁使用拖線圓盤，多用插座等電器無防雨措施的器具。按規范要求中“一機、一箱、一閘、一漏”的四個裝設原則。開關電器必須能方便用電設備實行電源隔離，其額定值要與所控制用電設備的參數相適應。開關箱內不得放置任何雜物，不得掛接其它臨時用電設備，進線口和出線口必須設在箱體的下底部，嚴禁（上接第27頁）endprint

設在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。移動式配電箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現場停止作業一小時以上時，要將開關箱斷電上鎖，鑰匙由專人保管。關于手持式電動工具的管理要做到：a.落實安全責任制，制定相應的手持電動工具管、用、保、修的制度，明確手持電動工具的安全管理及使用責任。b.使用前必須對工人進行安全技術交底及安全教育。c.對職工進行急救知識訓練，當人觸電后，資料表明：從觸電1分鐘開始救治者，90%有良好效果，從觸電后6分鐘開始救治者，10%有良好效果；而從觸電后12分鐘開始救治者，救活的可能性很小。急救知識可以通過安全教育或寫入預案中的方式告知施工人員。d.手持電動工具的使用人員按安全操作規程進行操作，嚴禁違章作業。

（3）進行重點學習施工現場中常出現的臨時用電通病問題，找出解決辦法，分析原因，并制定改進措施及對策；

（4）對機械使用人員加強安全操作規程的學習，不違章作業，明白施工現場臨時用電的基本安全知識，不能亂拉亂接，隨意操作；

（5）加強管理者自身的業務能力的同時，必須對用電人員及其他甚至領導進行安全用電技術交底，多開展對施工隊伍人員用電安全的培訓和學習，將規范的安全用電規程普及，重視講解常見的且容易忽視的危險源的識別，提高安全用電意識。

五、“誰管理 誰負責”

強化現場臨時用電安全責任制，認真落實安全用電技術交底和安全用電檢測、維修、拆除制度。確?！罢l管理 誰負責”，做好臨時用電安全技術檔案的記錄整理；完善考核制度，管理者定期檢查，發現問題及時糾正整改，并認真做好復查驗收工作，把鞏固所取得的成果作為最終目標；加強管理者自身的業務能力的同時，必須對用電人員進行安全用電技術交底，多開展對施工隊伍人員用電安全的培訓和學習，將規范的安全用電規程普及，重視講解常見的且容易忽視的危險源的識別，提高安全用電意識。

六、開展安全管理小組活動

對施工現場臨時用電安全管理可以借鑒全面質量控制的方法進行開展，組建安全管理小組，成員可由專業技術人員負責，安全員及班組工人組成，詳細設置安全管理目標課題，人員合理分工，規定安排活動周期和次數。安全管理小組活動的開展以團隊的形式提出課題、解決課題、實現目標，目的是充分調動各方人員的積極性，提高責任心，集中問題集體討論，增強安全意識。

結束語：“文明施工，工程建設永恒的主題 ”，只有我們將施工現場臨時用電重視起來，同時將影響施工用電的諸多環節納入正規化、標準化，才能使臨時用電各項施工工作有條不紊、順利地進行，才能保證施工企業不斷取得更大的社會經濟效益。

參考文獻

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[2]張立新.建設工程施工現場臨時用電管理[ S] .北京：中國電力出版社

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【文章編號】1627-6868（2017）09-0026-03endprint