農村“當家人”走進學院取真經

任燕萍

全國首家“農村黨支部書記學院”建成一年多以來，累計舉辦培訓班187期，培訓基層黨組織書記（含駐村第一書記）14500人，這種讓農村“當家人”走進學院取“真經”的模式受到了廣泛贊譽。

“吃虧吃虧多吃虧，吃虧吃得眾心歸，吃得你人格閃光輝?！痹诤幽鲜″ш柺?，許多人都知道，學會吃虧，是當好干部尤其是鄉村干部所必須經歷的“第一課”。每一個走進濮陽市西辛莊村，在全國首家“農村黨支部書記學院”學習過的人，都會傳唱《吃虧歌》：“當干部就應該能吃虧，能吃虧自然就少是非；當干部就應該肯吃虧，肯吃虧自然就有權威；當干部就應該常吃虧，常吃虧才能有所作為……”

9月2日，在農村黨支部書記學院，由全國黨建研究會農村黨建研究專業委員會、河南省黨建研究會、中共濮陽市委主辦，農村黨支部書記學院承辦的優秀農村黨支部書記成長規律研討會成功舉行，讓農村黨支部書記們走進學院取“真經”的模式受到廣泛贊譽。

一年培訓上萬人，“雁陣效應”初現

《吃虧歌》歌詞的內容，正是西辛莊村黨支部書記李連成工作與生活的真實寫照。

今年66歲的李連成是大型現代豫劇《村官李天成》和八集電視連續劇《當家人》中李天成的原型，在20多年的時間里，他帶領西辛莊從“一窮二白”發展為人均年收入超萬元的“全國文明村”，把土地鹽堿化嚴重的小村建設成了“明星村”，村民實現了田園都市夢。

他所提倡的黨員干部要有“吃虧精神”更是深得民心。

在李連成看來，當干部就應該能吃虧！他在與班子成員談話時曾這樣說過：“你能吃虧嗎？愿意吃虧就跟著我干?！?/p>

除了“愿意吃虧”外，做好農村黨支部書記還有什么秘訣？在優秀農村黨支部書記成長規律研討會上，李連成傳授了不少“秘訣”。

“只要不廉政，村子就不穩定；村子不穩定，它就不會發展；只要不發展，村子就不富裕；只要不富裕，就不和諧?！边@是李連成的質樸表述。他介紹道，做一個支部書記，要“辦事公平，財務弄清，路平河通”。

據《小康》記者了解，作為西辛莊村的“當家人”，李連成在西辛莊村備受老百姓的擁護和愛戴，在村民們看來，西辛莊有今天，都是李連成帶頭奉獻，領著大家干出來的。

在全面從嚴治黨的時代大棋局中，基層黨組織是責無旁貸的參與者、落實者、推動者。鄉村是中國共產黨執政大廈的地基，鄉村干部是這個地基中的鋼筋。農村黨支部書記的使命與職責顯而易見。

正是認識到了這一點，濮陽市、縣兩級財政投資，于2016年3月建成了全國首家“農村黨支部書記學院”，位于河南省濮陽市西辛莊村的農村黨支部書記學院占地100畝，建筑面積1.2萬平方米，可同時容納400人上課培訓。圍繞“農村發展重點難點在哪、培訓就及時跟進到哪”“農村基層黨員干部缺什么、培訓就補什么”的原則，學院形成了一套完整的教學課程體系。一年多來，學院累計舉辦培訓班187期，培訓基層黨組織書記（含駐村第一書記）14500人，培訓范圍涉及到廣東、海南、內蒙古、江蘇、陜西、山西、新疆、江西、寧夏、山東、安徽、遼寧等全國16省區212縣及國家農業部的26個直屬單位。

“農村黨支部書記是農村基層黨組織的領路人、村級班子的帶頭人，也是農村建設的重要組織者、推動者和實踐者?！卞ш柺形瘯?、農村黨支部書記學院院長兼黨委書記何雄在優秀農村黨支部書記成長規律研討會上介紹稱，近年來，濮陽市始終把農村黨支部書記隊伍建設作為基層黨建工作的重中之重來抓，堅持選優配強與派駐幫帶相結合、教育培訓與實踐鍛煉相結合、典型帶動與后進整頓相結合、思想教育與制度約束相結合，著力打造“三有三帶”農村黨支部書記隊伍群體，全市涌現出100余名李連成式農村黨支部書記，形成了頭雁展翅、群雁高飛、比學趕超的“雁陣效應”。

在全國黨建研究會副秘書長、中央黨校黨建部主任、教授張志明看來，農村黨支部書記學院豐富的教學內容和靈活的教學方式令人印象深刻，取得的突出成績令人無比振奮。

激活基層人才的“蓄水池”

在優秀農村黨支部書記成長規律研討會上，一些優秀農村黨支部書記代表介紹了自己的“當家真經”。

山東省蘭陵縣代村社區黨委書記、村委會主任王傳喜表示，農村黨組織書記必須做信念堅定的帶頭人、強村富民的領路人、心系群眾的熱心人。

河南省林州市馮家口村黨支部書記申保紅認為，農村支部書記要做到四條。第一，抓黨建促發展，壯大集體收入；第二，辦好事、辦實事，解民憂、促和諧，讓老百姓得到實惠；第三，加快發展，搞好土地流轉工作，讓農民持續增收；第四，改善人居環境，加強美麗鄉村建設，早日實現農村城市化。

“農村黨支部書記是黨的基層干部隊伍中的一支重要力量，他們的作用發揮得如何，直接關系到黨的路線方針政策在農村的貫徹落實，關系到農業發展、農民富裕、農村穩定，關系到全面建成小康社會宏偉目標的實現?！比珖h建研究會專職副秘書長陳東平指出，一名優秀農村黨支部書記的成長，與自身持之以恒、如饑似渴地學習黨的理論知識密不可分，與自身鍥而不舍、長期不懈的實踐鍛煉密不可分，與上級黨組織的熱情關心幫助、嚴格教育管理密不可分，與風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態密不可分。這些都是優秀農村黨支部書記成長的共性規律，值得廣大黨建研究者深入分析、認真研究。

中央組織部黨建研究所原副所長、研究員田炳臣認為，要成為一名優秀的農村黨支部書記，就要有改變面貌、共同富裕的使命意識，要有發揚民主、依靠群眾的決策能力，要有努力吃苦、擔當創新的奮斗精神，要有嚴于律己、無私奉獻的模范行動。他希望每一位農村黨支部書記都能以身作則，團結帶領廣大群眾在全面建成小康社會的征程中奮勇前進。

“農村黨支部書記在成長過程中要準確把握基層黨建工作的規律性，大膽創新基層黨建體制機制，著力夯實基層黨建工作基礎，真正做有責、有為、有戒的表率?！贝筮B市政協副主席王乃波指出。

在中央社會主義學院原副院長、教授甄小英看來，農村黨支部書記學院是基層黨建工作的偉大創新，填補了全國無農村黨支部書記專門培訓基地的空白，希望農村黨支部書記學院和廣大黨建研究者進一步加大對優秀農村黨支部書記成長規律的研究，努力打造一支適應新時代需求的高素質農村黨支部書記隊伍。

中國井岡山干部學院培訓部副主任朱榮蘭建議農村黨支部書記學院以優秀農村黨支部書記成長規律研討會為新的起點，把學院辦成全國研究村支書成長規律最權威的研究培訓機構，為中央、國家有關部門提供決策咨詢的重要渠道。

中國浦東干部學院政治與公共管理教研部主任于洪生也從四個方面提出了具體建議：要進一步探索適應我國基層社會治理要求的職業化之路，激活基層人才“蓄水池”，優化農村干部的選拔制度；重視對農村干部的教育培訓，健全崗位培訓制度；提高農村干部的經濟、政治待遇，完善激勵保障機制；加強農村干部的監督考核，發揮制度保障作用。endprint