傳統村落旅游的政府主導開發模式

陳秋媚

村落旅游開發是我國的旅游開發的重要組成部分，大理的喜洲村的村落旅游開發具有一定的特色，這個特色就是政府主導模式，這種模式區分于市場驅動型和自發型的模式，本文將對政府主導的開發模式進行分析。

引言

喜洲村屬于大理喜洲鎮轄區內的白族聚居村，它面臨洱海，背靠蒼山五臺峰，地勢非常優越，海拔平均1990多米，風景秀麗，氣候宜人，被古人贊譽為“四時之氣常如春，寒止于涼，暑止于溫”。喜洲村作為云南洱海地區的典型傳統村落，歷史悠久，擁有濃郁的白族文化。喜洲村獨具特色的白族民居建筑群展示了喜洲村發展變革的獨特歷史進程。在旅游開發中，這個村落的旅游開發主要是以政府主導為其模式的特色，下面就做一下分析。

一、喜洲村旅游資源特色分析

喜洲村的人文旅游資源豐富，這里的人歷來以習文和經商為主，光緒年間，這里已形成了馳名三迤的“喜洲商幫”，到民國時期，發展成以“四大家”、“八中家”、“十二小家”為核心的740多家的民族資本商業集群。其中董、嚴、尹、楊四大家為各擁有資產達數萬兩黃金、數千名員工的大商號，在國內建有眾多工礦、學校、醫院等，喜洲被譽為白族工商業崛起和萌芽之地?！跋仓奚處汀狈e累了財富之后，結合自身的文化傳統和審美意識，回家鄉建成了一批壯觀的白族民居建筑群，隨著時間推移喜洲白族民居建筑逐漸形成。喜洲商幫以及喜洲商幫文化影響下，白族民居建筑群、完整的村落格局慢慢成為了喜洲村發展旅游的特色資源之一。又以喜洲村中心四方街旁民俗文化景觀的嚴家大院為代表。此外還有有眾多保存比較完整的明、清、民國間建造的民居，住宅正門的雕琢工藝十分講究。喜洲村經濟的發展與文化教育緊密相連，從喜洲商幫的興起就可以看出，“喜洲商幫”為代表所建造的白族民居不僅體現了白族人民自強不息，敢于進取的精神，而且還融合了白族傳統文化中的開放性，包容性和開明性等特點。正是這樣的開放性和包容性使得喜洲村村民在吸收中原文化的同時，結合自身村落的發展規律，也形成了獨具特色的白族文化。

喜洲村民俗活動充分展現了其白族文化魅力?！袄@三靈”、“三道茶”、本主會、火把節等喜慶活動，其中“繞三靈”、“三道茶”被列入國家非物質文化遺產名錄?！袄@三靈”又叫繞山林，是白族人民創造的一種歌舞性的娛樂活動，從中我們還是能感受到其中所蘊含的古老民俗

二、喜洲村旅游開發的政府主導模式

（一）喜洲村旅游開發的特點

2006年以來，喜洲鎮依托大理省級旅游度假區介入組建“大理旅游古鎮開發有限公司”，再加上有政府主導，村民參與的協作分工大環境，通過合理的定位，樹立“保護優先，可持續發展”的理念，充分發揮喜洲村獨特的白族建筑、濃郁的民俗風情活動、特色飲食文化、商幫文化以及商幫名人效應等多種優勢，全面提升了旅游業的整體水平。

喜洲村不只為純粹的發展旅游而發展旅游，它是以文化為依附，經濟效益來驗收成果的“旅游—文化—效益三者”聯合來發展旅游業。古鎮旅游開發公司接手后，為滿足游客及市場需求，對村落主要游覽區以及主要景點附近的區域進行了改建，以位于嚴家大院旁四方街商業中心來說，由原來為本地村民服務的區域改為現為游客服務的商業區，適應了旅游市場發展的需要。2015年，喜洲鎮著力抓實生態文明、古鎮保護開發、現代農業、旅游產業、民生福祉改善、美麗鄉村建設，全鎮經濟平穩發展。

著力建設美麗鄉村，投入2659萬元，實施喜洲、桃源、周城美麗鄉村建設項目。今年，喜洲鎮按照生態立鎮、創業富鎮、旅游活鎮、科教興鎮、和諧安鎮的發展思路，將全面落實好喜洲古鎮古建筑和歷史文化保護工作。喜洲村也不例外，主動向大方向看齊，結合本村實際，以項目推動為抓手，全面完善村落各項基礎設施建設，優化旅游環境，提升本村落的知名度和美譽度?？偟膩碚f，當前喜洲村的發展方式是值得褒獎的。但是，在旅游開發過程中還是存在著一些問題，如開發規劃和管理實施之間協調度不夠，旅游相關配套設施不足，旅游資源開發深度不夠，旅游宣傳落后等。

（二）政府主導的模式特色

通過上述喜洲村旅游開發的主要特點，可以看出，近幾年來，喜洲村旅游業開發得到了巨大的成功，該村立足于自身的實際特點，因地制宜的開發其豐富的旅游資源。但喜洲村自然旅游資源較為單一，村落經濟發展水平不高，村民商品經濟行為能力不強，政府則出面指導，深度挖掘喜洲村歷史文化價值，喜洲鎮政府主導制定旅游發展規劃，并對其發展規模、發展速度進行計劃和控制；同時政府主管部門影響著旅游開發投資公司主要決策，旅游開發公司不能完全獨立進行規劃、開發。

（三）旅游開發的社會效益增加

政府主導模式下，喜洲古鎮旅游開發公司組建管理機構，投入資金，配備人員實施部分規劃和開發經營，取得了很大的經濟效益；當地居民能夠積極地參與，不僅提升了收入，也增進了文化認同感，社會效益可以說非常顯著：政府在保護傳統村落的可持續和原真性方面發揮了巨大的作用，促進了傳統村落的旅游可持續發展的目標；政府主導模式下的傳統村落旅游開發，促進了多方參與，不僅增收，還可以提升更多的就業選擇，為新農村建設做出了貢獻。此外，這個模式也有一些不足的地方，地方政府既承擔了景區管理者的角色，又承擔景區開發建設者角色，導致景區經營權和管理權合一，可能會產生權責不分明的局面。

（作者單位：鞍山師范學院商學院）endprint