關于健康醫療大數據項目建設運營和商業模式的思考

陳莉琳

【摘 要】健康醫療大數據是涉及到國家戰略安全、群眾生命安全以及隱私保護安全的重要戰略性資源。本文重點介紹了健康醫療大數據項目建設背景，并圍繞著項目投資建設規劃、收入來源以及效益分析數據對項目的建設運營和商業模式進行了分析。

【關鍵詞】健康醫療；大數據；建設運營；商業模式

一、健康醫療大數據項目建設背景

國務院于2016年6月發布了《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》（國辦發〔2016〕47號）文件，將健康醫療大數據應用發展納入國家大數據戰略布局，并從夯實應用基礎、全面深化應用、規范和推動“互聯網+健康服務”、加強保障體系建設等四個方面部署了14項重點任務和重大工程。其中規劃了“1+7+X”的數據中心總體布局，即建設一個國家數據中心，加七個區域中心，并結合各地實際情況建設若干個應用和發展中心。同年10月，福建省的兩個城市福州和廈門被列入全國首批健康醫療大數據中心與產業園建設國家試點工程的4個試點城市之中，而福建省所在的東南健康醫療大數據中心（以下簡稱東南中心）成為7個區域中心之一。

健康醫療大數據是國家重要的基礎性戰略資源，是健康中國建設的重要支撐，涉及到醫療服務、疾病控制、健康保障和食品安全、養生保健等多方面數據的聚合，具有較高的變現能力和商業價值，市場廣闊。目前，美國的健康產業己經占到國民經濟GDP總值的14.5%，而我國現在占比不到5%，預計到2030年，全國健康醫療產業產值將達到萬億級別，在福建省內將形成千億的行業規模。

二、健康醫療大數據項目定位

地方政府十分重視東南中心的落地工作，首先計劃將通過匯聚和整合形成全省范圍內可對外進行開放的數據資產。由此規劃東南中心項目的主要職責為建設運營東南健康醫療大數據中心，為福建乃至東南五省的健康醫療數據匯聚、加工、運營提供基礎設施承載環境，同時也面向醫療行業的各類機構單位提供各種數據中心業務。該項目將由政府牽頭，擬通過授權和政策優惠等一系列措施推進項目建設運營。

三、健康醫療大數據項目建設運營和商業模式

基于國家對健康醫療大數據產業的規劃部署，結合福建省本地的情況，提出東南健康醫療大數據中心項目建設運營和商業模式。

1.投資建設規劃

根據國家的總體規劃，東南中心項目擬投資12.39億元新建數據中心，按照數據中心T2+標準設計施工，計劃分6年建成5000個機柜。項目擬采用“邊投資、邊建設、邊運營”的模式，滾動投資建設8年。

（1）2017年至2018年，在項目建設階段東南中心擬通過租用過渡機房，快速建立區域數據匯聚平臺和機制，啟動福建省存量健康檔案、電子病歷等數據的匯聚。

（2）2019年新機房投產后，東南中心擬完成東南各省數據源端系統標準化改造，實現存量數據全部匯聚、增量數據實時匯聚，率先建成東南區域健康醫療大數據倉庫，支撐大數據規?；_放。

（3）2019年起利用所投產運營的剩余機柜，東南中心將面向政府、醫療機構、科研機構、企業等提供各種IDC租賃業務，包括機柜租用、主機托管、虛擬主機、端口批發、異地容災備份、云存儲、負載均衡、安全服務等，同時向醫療機構提供應用系統云化產品，如云HIS、云LIS、云PACS、互聯網醫院等服務。

2.收入來源

預計公司投入運營后，將有以下收入來源：以數據匯聚存儲收入為主，約占收入比例的80%～90%；基礎資源租用收入為輔，約占總收入比例的10%，以及少量的配套房產租金等。

（1）匯聚存儲數據量收入：東南中心的建設主要為東南五省的健康醫療數據匯聚、清洗、開發提供基礎設施承載環境。在項目前期，將以政府補助形式提供資金來源；當數據沉淀轉化成數據資產后，通過數據資產運營轉化為收入。

（2）基礎資源租用收入：隨著健康醫療技術的發展，健康醫療數據呈幾何倍的增長，各類機構對于基礎設施的需求也在激增。東南中心建成后可提供面向醫療機構、科研機構、企業等的各種IDC租賃業務。

（3）房產租金收入：為各類機構出租基礎設施的同時，也為機構運維、開發人員就近提供科研辦公場所和人才公寓，收取相應的租金。

3.項目效益分析

基于以上的投資規劃以及收入來源思考，對于項目運營的投資收益進行了測算。根據項目建設方案和我國軟件行業的發展規劃及市場預期水平，本項目預計建設期8年。采用試差法得出項目內部收益率IRR=11.94%；靜態投資回收期為7.02年（含建設期）；按折現率8%計算，動態投資回收期為7.60年（含建設期）。

東南中心項目收入有著長期穩定的成長趨勢，但在項目初期投資額巨大，不足以覆蓋公司成本，處于虧損狀態，預計在第7年基本盈虧平衡，第8年正式扭虧為盈。

四、結論及建議

東南中心項目建設符合國家對健康醫療大數據產業發展方向。項目建成后，將通過“以數據招商”的手段吸引各方社會資本入閩，有力拉動當地經濟發展，對推進東南大數據產業化進程起到顯著的推動作用。目前東南中心項目已經開始持續的數據匯聚對接和推進工作，整體進度位于全國領先地位。但我們在推進工作中也遇到很多問題，如國家對健康醫療大數據相關的政策法規不夠完善和健全、數據資產的標準化、數據隱私保護堪憂等問題，仍需在實踐中不斷完善解決。

參考文獻：

[1]國務院. 關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見. 2016-6-24. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/24/ content_5085091.htm.

[2]許培海，黃匡時，我國健康醫療大數據的現狀、問題及對策[J].中國數學醫學，2017.endprint