消防監督管理現狀及其創新策略研究

楊陽

摘 要： 本文主要對消防監督管理的現狀進行分析，了解到目前在消防監督管理當中存在工作缺乏主動性，警力資源分散且配置不合理以及監督管理的實效性不足等一系列問題。因此筆者通過結合自身多年的工作經驗，嘗試為消防監督管理提出幾點有效的創新策略，希望能夠盡快提升消防監督管理成效。

關鍵詞： 消防大隊；消防監督管理；多警聯勤

引言：在我國城市化建設進程愈來愈快之下，我國的火災隱患也隨之不斷增多，而這也為消防監督管理工作增添了巨大難度。在此過程中，消防監督管理存在的不足之處也逐漸顯露出來，嚴重影響了我國消防監督管理工作水平的進一步提高。而本文將通過分析研究消防監督管理的現狀以及創新策略，為做好消防監督管理工作尋找出更多科學、高效的方法與途徑。

一、現階段的消防監督管理情況分析

（一）主動性較缺乏

筆者在對現階段的消防監督管理工作開展情況進行調查了解的過程當中，發現雖然在公安工作總體績效評價當中已經將消防監督管理工作作為其中一項至關重要的工作內容，但目前有關消防監督管理的績效考核方法以及評價標準等尚未得到統一規范和明確。因此導致部分消防監督管理人員對自身工作職責認識不清，工作態度也相對比較被動，只有當接到上級命令之后才會突擊完成消防監督管理任務。而這也在很大程度上影響了消防監督管理水平的有效提升，不利于火災隱患的徹底排查[1]。

（二）警力配置不足

當前我國的消防部門普遍面臨著警力資源不足的問題，這也是影響消防監督管理工作深入開展落實的一大重要影響因素。不同于其他工作，消防監督管理的工作量和開展難度相對比較大，并且對于專業性和技術性等方面的要求比較高，但在我國社會轉型的大環境下，大量消防警力被分散至各種繁瑣的基礎性工作當中，從而使得消防監督管理工作難以擁有充足的警力資源。因此在落實消防監督管理的過程當中，還需要想方設法實現消防警力效能的最大化，完成消防警力資源的科學配置。

（三）監管實效性低

雖然總體來看，消防大隊目前正按部就班地對管理轄區內的各單位進行消防監督管理，但事實上收獲的消防監督管理成效并不高。一方面管理轄區內的各個單位和社區居民比較缺乏消防意識，對于消防監督管理工作的配合度不高。另一方面管轄范圍內的消防隱患眾多且類型多樣，而有限的警力資源也在一定程度上制約了消防監督管理工作。在指出具體消防安全隱患后，對于單位、社區等整改情況缺乏及時的跟蹤反饋，因此也使得部分消防安全隱患并未得到徹底根除。

二、關于創新消防監督管理策略的思考

（一）運用“網格化”機制

各消防大隊需要通過積極落實消防監督管理工作，認真排查管轄區域內單位、社區等當中存在的消防安全隱患，有效避免火災事故的發生。因此消防監督管理人員必須正確認識到自身工作的重要性，努力提高工作積極性和工作主動性。首先消防大隊應當結合自身負責的管理轄區，對轄區內的單位、小區等按照其具體特點分為不同的單元，并為每一個單元建立起相應的消防模塊，在各個模塊當中選出相應的負責人，由其負責完成管轄范圍內消防設施的監管、消防安全隱患的排查等工作。其次，需要盡快完善績效考核制度，將消防監督管理落實情況等與監督管理人員以及轄區負責人的自身利益直接掛鉤，從而有效激發人員的主動性和積極性。此外，為保障消防監督管理工作能夠得到有效落實，還應當對消防模塊進行量化和細化，根據模塊內單位、小區等具體情況和特點按照五級十大類依次添加至消防監督管理系統當中，并在此基礎上為各相關負責人進行權利

、責任與義務的明確，此后要求負責人需要和各社區警員保持緊密聯系，積極進行溝通和交流，聯合社區警員共同完成消防安全隱患的排查工作。對于在消防監督管理過程中發現的消防安全隱患，需要及時進行上報，并盡快提出相應的整改方案，徹底消除消防隱患。通過采用網格化機制，將原本完整的管轄區域劃分成一個個消防監督管理模塊，從而在提升消防監督管理針對性的同時，能夠有效保障消防監管得到深入貫徹落實[2]。

（二）完善多警聯勤機制

在前文的分析當中可知現階段的消防監督管理工作普遍存在警力不足和警力資源配置不合理的問題。而消防監督管理工作本身比較繁雜，因此筆者認為在新時期下開展消防監督管理工作的過程當中，可以積極建立健全多警聯勤機制，通過優化整合各個警種的警力資源，以實現警力效能的最大化、最優化。譬如說為有效指揮開展消防監督管理工作，可以由公安局政治部以及檢查大隊、消防支隊等各個警種當中的領導干部共同組建成一支消防監督管理工作的領導小組。在消防大隊當中建立專門的部門機構，方便領導小組統一進行消防的指揮協調工作。而所有參與消防監督管理工作的成員單位，均需要安排專門的聯絡員完成各項工作的協調和溝通。而為了能夠保障各成員單位之間能夠相互共享、傳遞信息，有效完成日常工作的對接，還可以利用內部局域網構建起專門的信息情報管理平臺，由管理平臺統一負責向警員發布相關消防任務信息，警員在登錄管理平臺獲取信息之后，需要按照相關要求完成消防任務，并根據自身工作的實際情況隨時向信息情報管理平臺上傳管轄區域范圍內各個單位場所的消防監管情況。利用此種多警聯勤機制能夠實現對現有警力資源的充分利用，不同警種也可以有機聯系在一起，共同配合完成消防檢查和監督管理工作，在有效節省警力的基礎之上進一步提升消防監督管理成效。

（三）積極創新監管途徑

為有效提高消防大隊管轄區域內各個單位和其他場所對消防監督管理工作的配合力度，消防大隊以及其他消防部門可以積極組織開展免費的消防安全教育活動，通過為轄區負責人或小區居民等分發有關消除火災隱患、消防設施使用方法、火災逃生等內容的宣傳手冊，進一步加強相關人員的消防安全意識?？紤]到當前我國信息化建設力度的不斷加強，互聯網技術、計算機技術等日益完善，因此在開展消防監督管理工作的過程當中也可以積極運用先進的現代信息技術以有效創新監督管理的方法和途徑[3]。譬如說消防部門可以通過積極運用數據庫技術，在對消防信息系統進行完善之余，搭建消防監督管理信息數據庫，通過安裝使用各種信息設備，利用其搜集反饋的消防監督管理信息數據，對轄區范圍內的火災隱患進行逐一排查。而一旦監控檢測出存在消防安全隱患，則可以通過這一綜合信息平臺將相關信息內容和消防隱患的消除要求傳遞至各個下屬部門單位當中。另外，為了能夠準確鎖定存在消防安全隱患的具體位置，消防大隊還可以運用GIS等先進技術或是直接委托第三方，在當前已有的PGIS圖層之上專門建立起消防圖層，即為消防水源、消防單位、消防監督管理等各個方面建立起專門的圖層，并保證消防數據能夠和PGIS上的信息數據相通，從而為消防監督管理工作的有效落實創造良好條件。

結束語：總而言之，通過本文的分析研究我們可以真實地了解到，在現階段的消防監督管理工作當中，受到多種因素的影響導致工作人員的主動性和積極性明顯不足，而警力資源也未得到充分運用，進而影響到消防監督管理實效的提升。因此筆者建議在開展消防監督管理工作的過程中，可以通過積極運用網格化機制和多警聯勤機制，并借助信息技術主動拓展監管方式，從而有效落實好消防監督管理工作?！?/p>

參考文獻

[1]謝玉印. 簡析消防安全管理現狀與消防監督管理的創新模式[J]. 消防界（電子版），2016，（01）：47-48.

[2]楊雷. 我國消防安全現狀及監督管理模式的創新[J]. 黑龍江科技信息，2016，（20）：291-292.

[3]曹堅. 沿海港口消防監督管理現狀及其對策[J]. 水上消防，2015，（03）：22-23.