“自行車高速路”成北京剛需

于海軍

與廈門的自行車高速路主要滿足休閑、觀光不同，該線路連接的是工作區與居住區，首先要滿足的是通行“剛需”。

近日，北京市城市道路養護管理中心相關負責人透露，北京正研究試點建設全市首條封閉式自行車高速路，連接天通苑至中關村，全長近9公里，該項目將于明年逐步落地。

多年來，一些城市新規劃道路沒有慢行系統，或配套設施不能滿足公眾所需，自行車道被占用等現象較為常見，騎車出行很不方便。但隨著共享單車的大量出現，自行車又重新進入公眾生活，騎車出行逐漸變得普遍。與之相對應的是，城市道路建設也日益重視慢行系統，新建道路多能確保自行車的通行權。

業界評論指出，此次北京試點建設首條封閉式自行車高速路，是一種積極、有益的嘗試，對其他城市緩解擁堵、交通治理有一定借鑒意義。

優化出行

近日，北京市城市道路養護管理中心副主任甘鋒透露，北京正研究試點建設全市首條封閉式的自行車高速路，連接天通苑至中關村，起到保障居住在天通苑、回龍觀等地區的上班族往返上地、中關村的自行車騎行通勤需求。北京市規劃院一份調研報告顯示，回龍觀有近兩成居民的工作地點在中關村，在上地工作的超16%。

據了解，該條自行車高速路規劃全長近9公里，采用上下行雙幅道路設計，道路寬度在5米至7米。對于符合建設條件的路段采用地面道路，不具備通行條件的則采用高架橋形式，將于明年逐步落地。另外，今年北京還計劃對600公里自行車和步道進行治理，年底前還將完成朝陽路、朝陽北路慢行系統的治理工作。

“自行車高速公路”是指路面平坦寬闊、專門用于騎自行車的城市間交通線路。這些專用通道兩邊雖然不是全封閉，但全程沒有交叉路口，因此不設紅綠燈。該路段禁止行人行走及汽車行駛，這使得騎車人能以較快的速度在上面騎行。

北京市交通委路政局相關負責人介紹，在借鑒哥本哈根等國外城市經驗基礎上，相關部門正在組織研究，在常規的自行車道與自行車高速路之間相互銜接，能夠實現快速騎行通勤。在配套設施方面，包括自行車輪胎自動販售機、照明及垃圾桶等所有配套設施均為自行車通行獨立設置，體現人文關懷。

據了解，隸屬于昌平區的天通苑與回龍觀等巨型社區，隨著居住人口急劇增加，現有道路難以滿足公眾出行需求，尤其是與主城的聯絡路線缺乏足夠運行和運營能力，甚至成為影響社區居住質量的主要桎梏。與廈門的自行車高速路主要滿足休閑、觀光不同，該線路連接的是工作區與居住區，首先要滿足的是通行“剛需”，所以，其規劃設計也應與此目標相一致。

事實上，自行車“高速路”對國人來說較為陌生，在路權分配上，城市管理者更多地偏向于機動車，想騎自行車出行不僅沒有專門的自行車道，連非機動車道都很狹窄，修建自行車“高速路”，就更只能是奢望了。北京將修建首條自行車“高速路”，其積極意義顯而易見，修成之后，騎自行車將成為該區域十分便捷的出行方式。

據了解，荷蘭是世界上自行車密度最大的幾個國家之一，自行車車道遍布城鎮鄉村，在增設自行車高速公路之后，約有5%的上班族愿意放棄開車而改為騎車。其他如丹麥、挪威、德國等國都是自行車大國，各主要城市基本都有自行車“高速路”。

有益嘗試

《民生周刊》記者了解到，由于天通苑、回龍觀等社區出行量極大，且與上地、中關村之間又在合適的半徑范圍內，如果靠機動車道路去提升出行效率，成本比自行車路要高很多。無論是技術還是成本，自行車高速路相對來說要求都比較低，而且靈活，工程量比機動化快速路小很多。

雖然自行車快速路的規劃、修建以及推廣，具有一定的現實意義。但也有業內人士持謹慎的態度，北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷就認為，對于道路條件已經基本形成的主體城區，就不適宜大規模建設自行車快速路。

不僅如此，也有一些上班族心存疑慮，家住天通苑附近的馬女士說，通行的很多自行車可能是共享單車，在早晚高峰使用期間，會不會面臨調度上的難題？此外，電動自行車能不能上路？自行車“高速路”會不會成為另一個擁堵路段？有專家表示，這其中的車輛調度、安全管理、運營維護等方面都需要相關部門做好功課。

目前，共享單車正在全國多數城市廣泛使用，自行車“高速路”正好為這些騎行者提供了方便，不僅能夠鍛煉身體，還能有效降低交通事故的發生率。在中關村上班的張闖告訴《民生周刊》記者，短途沒必要開車，包括其他城市也應該適時開通自行車、非機動車專用道，大力推廣，綠色出行，環保高效，既省了時間又鍛煉了身體。

據了解，根據北京市“十三五”交通規劃，到2020年，北京將再完成3200公里步行自行車系統治理完善工作。新華日報評論員梅劍飛坦言，中國很多道路都建有非機動車車道，只是在使用中被機動車等違規占用，如果能清理違規停車占道，修復非機動車道路，道路通行條件將大大改善。

業內專家表示，隨著智能化管理的發展，路邊停車的電子化監管已在相關路段試點，停放管理有望逐步規范。當然，機動車停放的配套機制必須及時跟進，解決停車難問題。不難看出，這背后其實是自行車與機動車的路權之爭，政府也應根據城市發展和需求進行引導。

修建“自行車高速公路”的初衷或許只考慮了環保、治堵等因素，但它在客觀上也助推了全民健身。有社會學者也表示，“自行車高速公路”建成投入使用后，其緩解交通擁堵、利于環保的作用會逐漸顯現，與此同時，這樣的“自行車高速公路”還會最大限度地延展體育功能。北京市建設“自行車高速路”，是一種積極、必要的有益嘗試，對其他城市的交通治理也有一定的借鑒意義。endprint